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福建泉州出台留泉返泉十三条措施 鼓励外来务工人员留泉过年******

　　2023年元旦 、春节将至 ，为鼓励外来务工人员留泉过年，加强节后返泉返岗服务保障，支持企业稳岗留工促生产 ，助力一季度“开工稳、开门红” ，特制定支持企业员工留泉返泉 的十三条措施 。

　　一强化节前稳岗留工

　　（一）发放一次性稳就业奖补。落实省上一次性稳就业措施，对经当地工信部门认定 ，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率）、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份的70%）的重点企业（规上工业企业），以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数 ，按1000元/人的标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过15万元，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　（二）开展返乡职工“千里送暖”活动。在春节前组织我市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动 ，向在泉务工人员或其亲属送上年货、小红包等慰问品 ，在当地营造泉企心系员工、关爱员工的良好氛围 。

　　（三）开展留泉职工“迎春送暖”活动 。“两节”期间 ，按每户1000元标准，安排慰问“苦 、脏、累 、险”岗位职工 、节假日坚守一线岗位职工 、新就业形态职工及因疫致困职工等群体 。鼓励非泉州籍职工的父母来泉团圆过年 ，对父母来泉团圆过年 的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动。所需资金由市 、县两级工会进行统筹 。

　　（四）支持员工参加职业培训。鼓励留泉务工人员参加职业技能培训 ，取得专项能力证书的，按每人500元给予补贴 ；取得职业资格证书 、职业技能等级证书的 ，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴 ，对列入紧缺急需工种目录的，补贴标准按规定上浮30% ，所需资金从就业补助资金中列支。

　　二强化节后返岗招工

　　（五）给予个人来泉就业岗位补贴。落实省上一季度促就业措施，对省外首次来泉就业 、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业）的 ，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业 、养老保险并已连续缴费满3个月 ，按照1500元/人 的标准给予劳动者岗位补贴，所需资金从失业保险基金中列支。上级有新规定 的，按上级规定执行。

　　（六）支持企业外出招聘接返员工。对参加由市 、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工 的 ，给予每家企业省外5000元 、省内2000元 的一次性劳务合作补助 ，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　（七）支持人力资源服务机构招工引才。对为我市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书 的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险）的经营性人力资源服务机构 ，每引进1人给予1000元 的奖励补贴，所需资金从就业补助资金中列支。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业的经营性人力资源服务机构，按每人500元标准对该机构予以奖励，所需资金由各县（市、区）财政承担 。

　　（八）开展“千企引工”“以老带新”等系列活动 。2023年一季度，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务 。鼓励员工“以老带新”，对符合条件 的按照每引进1名新员工奖励500元 的标准给予老员工引工奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支 。鼓励各地对引工较多 的个人授予“引工大使”称号 ，并给予相应 的优惠政策。

　　（九）搭建企业用工调剂平台。支持行业协会、社区（村）基层就业服务平台、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台，及时收集发布用工余缺信息，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配 ，符合条件的按每人500元 的标准补助调剂平台，所需资金从就业补助资金中列支 。推广晋江 、石狮 、泉港等地零工市场经验做法 ，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接 。

　　三强化服务保障

　　（十）发放返泉返岗交通补助 。非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车 、普速火车） 、汽车 、飞机、轮船等公共交通工具 ，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗 的 ，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助，市总工会按省内户籍最高补助100元、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助。

　　（十一）开展“泉州免费游”活动 。在泉务工 的非泉州籍职工可通过基层工会 ，采用集体组织或自由组合形式 ，凭本人身份证 、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信 ，免费游览国有A级旅游景区及各县（市、区）协调开放的景区（点） 。

　　（十二）提供免费流量礼包 。电信、移动、联通三大运营商为留泉过年的非泉籍用户提供每月20G的5G网络专用流量（有效期3个月） ，让留泉过年人员畅享视听网络。

　　（十三）加强职工医疗服务和劳动保障。着力保障留泉员工两节期间就医用药需求 ，对感染新冠病毒 的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理 ，分发《泉州市民居家防疫手册》，家庭医生（网格医生）提供健康咨询、心理疏导 、用药和抗原检测指导等服务，以及重点人群和次重点人群 的分类分级健康服务、重症的分级分类转诊。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划 ，畅通劳动保障维权渠道 ，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷 ，营造良好用工环境 。

　　（来源 ：泉州市政府办、泉州市人社局 、泉州市财政局）

应急管理部发布2022年全国十大自然灾害******

　　中新网1月12日电 据应急管理部网站消息，经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部 、住房城乡建设部 、交通运输部、水利部、农业农村部 、卫生健康委 、统计局、气象局、银保监会、粮食和储备局 、林草局 、中国红十字会总会、国铁集团等部门和单位对2022年全国重大自然灾害事件会商核定，全国十大自然灾害如下(按时间排序) ： 

　　一、1月8日青海门源6.9级地震

　　1月8日1时45分，青海海北州门源县发生6.9级地震，震源深度10千米 。震中位于青海、甘肃两省交界处，此后又发生5.1级、5.2 级强余震 ，地震共造成青海、甘肃 、内蒙古、宁夏4省(区)17.1万人受灾 ，不同程度损坏房屋9.5万间 ，局地交通、市政等基础设施受损严重 ，直接经济损失32.5亿元。 

　　二 、2月中下旬南方低温雨雪冰冻灾害

　　2月中下旬，南方出现大范围低温雨雪冰冻灾害过程 ，持续时间长 ，暴雪落区偏南 ，降水(雪)强度大。持续低温雨雪冰冻对农业生产、交通 、电力等造成一定影响。灾害造成福建 、江西、湖南 、广东 、广西等9省(区、市)77个市447个县(市 、区)609.2万人受灾 ，近8400人紧急转移安置；农作物受灾面积422.3千公顷 ；900余间房屋倒塌，近6500间不同程度损坏 ；直接经济损失78.9亿元 。 

　　三 、6月上中旬珠江流域暴雨洪涝灾害

　　5月下旬至6月上中旬，我国华南地区遭遇1961年以来第2强的“龙舟水”过程。受其影响 ，珠江流域连续形成2次流域性较大洪水，北江出现1915年以来最大洪水 ，西江 、北江 、韩江先后发生7次编号洪水 ，局地发生严重城乡内涝和山洪地质灾害等 。灾害造成广东 、广西2省(区)648.9万人次受灾，因灾死亡失踪37人，紧急转移安置50.2万人次；倒塌房屋9200余间，不同程度损坏2.4万间；农作物受灾面积288.4千公顷 ；直接经济损失278.2亿元。 

　　四、6月份闽赣湘三省暴雨洪涝灾害

　　6月份，福建 、江西、湖南多地遭遇多轮强降雨过程，累计雨量大 、降雨落区重叠 、受灾范围广 ，多条河流发生超历史洪水 ，引发洪涝和次生地质灾害等，农业、水利 、交通 、供水 、供电等基础设施受损严重。灾害造成福建、江西 、湖南3省814.2万人次受灾 ，因灾死亡失踪29人 ，紧急转移安置62.9万人次；倒塌房屋9100余间 ，不同程度损坏5万余间；农作物受灾面积582千公顷；直接经济损失433亿元。 

　　五、2022年第3号台风“暹芭”

　　2022年第3号台风“暹芭”于7月2日15时左右在广东电白沿海登陆(台风级，35米/秒) 。登陆后穿过广东 、广西、湖南3省(区) ，其残余环流继续北上影响我国黄淮、东北等地 。造成广东、广西 、海南等省(区)39个市165个县(市 、区)186.29万人受灾，紧急转移安置7万余人；倒塌房屋670余间，不同程度损坏近1400间；农作物受灾面积109.01千公顷 ；直接经济损失31.2亿元。 

　　六 、7月中旬四川暴雨洪涝灾害

　　7月11日至17日，四川省部分地区遭受多轮强降雨天气 ，部分地区降暴雨，局地大暴雨，并伴有雷电 、阵性大风等强对流天气 ，引发山洪 、泥石流等灾害。造成绵阳 、阿坝、雅安等13市(州)76个县(市、区)27.9万人受灾，因灾死亡失踪36人 ，紧急转移安置1.4万人；倒塌房屋近400间，不同程度损坏近2200间 ；农作物受灾面积3.9千公顷；直接经济损失24.8亿元 。 

　　七 、长江流域夏秋冬连旱

　　7月至11月上半月，长江流域降水异常偏少、极端高温天气持续，中旱以上日数为77天 ，较常年同期偏多54天 ，为有完整实测资料以来最严重 的气象水文干旱，极端高温干旱对相关地区农业生产、人畜饮水 、电力供应 、生态环境等造成严重影响。旱情峰值时，造成四川、重庆、湖北 、湖南 、江西等12省(区 、市)3978万人受灾 ，701.4万人因旱需生活救助；农作物受灾面积4270千公顷 ；直接经济损失408.5亿元。 

　　八 、8月上旬辽宁暴雨洪涝灾害

　　7月底至8月上旬 ，辽宁省中西部 、东南部等地出现暴雨到大暴雨 ，引发洪涝灾害，辽河干流持续超警，支流绕阳河堤防发生决口险情 ，农业 、基础设施等损失较重 。灾害造成锦州 、阜新 、盘锦等9市31个县(市 、区)54.9万人受灾，紧急转移安置3.4万人 ；倒塌房屋100余间，不同程度损坏8500余间；农作物受灾面积166.4千公顷；直接经济损失76亿元 。 

　　九、8月17日青海大通山洪灾害

　　8月17日22时许 ，受持续强降雨影响，青海省多地发生暴雨洪涝灾害，西宁市大通县青林乡、青山乡等地瞬时强降雨引发山洪，道路、桥梁 、水利等基础设施受损严重 。灾害共造成西宁 、海北 、海东 、黄南、果洛5市(州)11个县(市 、区)6.5万人受灾，因灾死亡失踪31人 ，紧急转移安置3300余人 ；倒塌房屋100余间 ，不同程度损坏9000余间；农作物受灾面积5.3千公顷 ；直接经济损失6.9亿元 。 

　　十 、9月5日四川泸定6.8级地震

　　9月5日12时52分 ，四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震 ，震源深度16公里 。地震造成四川省甘孜 、雅安等6市(州)24个县(市 、区)54.8万人受灾 ，因灾死亡失踪117人 ，紧急转移安置8万人；倒塌房屋1.2万间，不同程度损坏26.5万间 ；灾区居民住房及电力 、通信 、道路等基础设施损毁严重 ，直接经济损失154.8亿元 。 

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）