俄联邦委员会主席 ：若乌方展现诚意 俄有意进行谈判******

　　中新社莫斯科2月1日电 (记者 田冰)俄罗斯联邦委员会(议会上院)主席马特维延科2月1日表示 ，如果乌克兰方面能展现出诚意，俄罗斯有意就乌克兰局势进行谈判 。

　　俄罗斯媒体援引马特维延科 的话报道称 ，俄方的立场是明确、清晰、透明的。俄方准备进行谈判，不预设条件 ，不像乌方那样试图提出谈判先决条件 。但是目前俄方看不到乌方对谈判 的诚意。

　　马特维延科同时指出 ，美国增加对乌克兰武器供应，特别是进攻性武器，这样 的举动绝非在呼吁和平。她表示 ，如果美国愿意，一天之内就能让基辅方面坐在谈判桌前 。但 是美国对结束这场冲突并不感兴趣 ，而是希望冲突能够升级和延长 。美国试图以此继续遏制俄罗斯的发展，并竭尽全力确保欧洲完全依赖美国的能源和军工复合体 。

　　俄总统新闻秘书佩斯科夫当天表示 ，俄罗斯总统普京目前没有与美国总统拜登进行谈判 的计划，对俄罗斯来说目前 的主要目标 是继续进行特别军事行动，并完成总统下达 的任务 。

　　佩斯科夫1月26日表示 ，乌克兰总统泽连斯基上台后并未履行其参选时 的承诺 ，未解决顿巴斯问题，未履行明斯克协议规定的义务，而是为战争做准备，他早已不再 是俄总统普京的可能谈判对象 。泽连斯基稍早前在接受英媒采访时表示，他对与俄罗斯总统举行谈判不感兴趣 。

　　俄外长拉夫罗夫1月18日在年度记者会上曾表示 ，俄方愿意考虑西方关于乌克兰问题谈判 的严肃建议 ，但目前尚未看到这样 的建议。他同时表示，俄罗斯不可能根据泽连斯基的倡议与其进行谈判，因为泽连斯基在法律上禁止与俄政府举行谈判 ，且其本人此前提出 的“和平方案”极为“荒谬”。(完)

中央农村工作会议系列解读⑭树立大食物观 构建多元化食物供给体系******

　　作者：赵思诚、王国刚 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　“洪范八政，食为政首”，顺应居民食品消费结构调整趋势 ，保障食品供给数量充足 、质量过硬、结构适配， 是我国农业生产 的重点任务之一 。而树立“大农业”“大食物”观念， 是新时期保障我国食品市场供需平衡和居民营养健康 的重要抓手。2022年中央农村工作会议强调，要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源。未来一段时间内，在“吃得饱”“吃得好”之外进一步倡导“吃得健康”，深挖潜力构建更为全面的食品供给体系，是树立大食物观的题中之义 。

　　随着经济发展以及居民收入提高，我国居民 的食品消费结构发生显著调整，口粮消费不断下降 ，水果、蔬菜与畜产品消费持续增长 。2021年我国人均口粮消费131.4公斤 ，相较于2013年下降11.3% ；人均禽肉消费量26.5公斤，增长55.1% ；人均蛋类消费量13.2公斤，增长61%；人均奶类消费14.4公斤，增长23.1%；人均水产品消费14.2公斤，增长38.5% ；居民食品消费多元化趋势十分明显，畜禽产品消费快速增长，膳食营养水平不断提升。居民食品需求结构变化直接反映于食品进口端 ，2021年，我国食品进口额再创历史新高 ，全年进口额高达1354.6亿美元，同比增长25.4% 。进口额排在前五位 的食品品类分别 是肉类、粮食 、水产品 、乳制品和水果 ，五项进口额均超过百亿美元。

　　粮食安全概念应当与居民食品消费结构调整相适应，目前我国粮食安全仍然存在“米袋子”提得多 、“菜篮子”提得少，“供给端”提得多 、“需求端”提得少的“两多两少”问题 。未来一段时间内 ，粮食安全概念应当向食物安全逐步转变，除了稻谷 、小麦、玉米、大豆等粮食作物之外，也需要将肉、蛋 、奶、菜 、果等品类纳入考虑范围 ，在更广泛 的基础上讨论数量安全和自给能力问题，力争实现主要食品供需动态平衡 。

　　食品消费结构调整直接影响居民营养健康情况 。总体而言 ，我国居民营养供给快速增长 ，蛋白质、脂肪与能量供给充足，动物蛋白供给明显增加，居民人均每日能量供给量达到3400千卡，能够满足居民营养需求。但“吃得好”并不等同于“吃得健康”，居民营养水平提升也引发了一系列问题。

　　首先 是膳食结构不平衡 ，居民营养供给存在短板。当前我国居民精加工谷物食用多而全谷物与杂粮食用少，红肉食用多而白肉食用少 ，蛋类食用多而奶类食用少，油 、盐、糖消费过多而各类维生素与钙、铁等微量元素摄入不足，居民营养过剩与营养缺乏问题同时存在，大量居民处于“隐性饥饿”状态。

　　其次是膳食结构不平衡导致肥胖与慢性病患病率增长 。根据《中国居民膳食指南科学研究报告（2021）》的统计结果 ，我国18岁及以上居民超重或肥胖比例已经超过50%，6～17岁儿童青少年超重肥胖率已经达到19.0% ，而超重肥胖 是引发心血管疾病 、糖尿病 、高血压等慢性疾病 的主要诱因之一。当前我国成人高血压患病率为27.5% ，糖尿病患病率为11.9% ，膳食结构变化对居民营养健康 的影响不容忽视 。

　　最后是城乡居民营养供给仍有差距，老龄人口 的营养健康状况需要引起关注 。农村居民肉类消费以红肉为主，维生素 、钙等营养素供给水平相较于城镇更低。农村居民营养不良 、贫血的发生率也高于城市地区，而农村居民对高血压问题 的知晓率 、控制率和治疗率均显著低于城市居民 。当前我国老龄化程度不断加深 ，部分老龄人存在能量和蛋白质摄入不足，80岁以上高龄老年人贫血率达到10%，新冠疫情背景下 ，老年人营养不良问题仍需高度警惕 。

　　需求端 ，首先，树立科学 的膳食营养观 ，倡导均衡饮食结构。宣传低油 、盐饮食与粗粮的营养健康作用，降低居民精粮消费倾向 ，控制钠盐与脂肪摄入 。推广普及禽肉、水产等白肉的健康功效与营养价值 ，倡导居民使用白肉消费替代猪肉消费 ，促进肉类消费多元化 ，从饮食层面降低各类慢性疾病发病率，提升居民营养健康水平。其次 ，开展节粮动员 ，树立节粮减损意识 ，遏制饮食铺张攀比 。厉行节约 ，倡导科学点餐，狠抓食堂浪费，持续关注外卖行业中的点餐过量和畜禽养殖过程中 的饲料粮浪费问题，多渠道“堵漏”，通过“食”端 的调整，实现“农”端 的节粮减损目标，降低食品供给体系的压力 。

　　供给端 ，首先 ，多渠道构建食品供给体系 。以粮食为基础 ，在充分考虑自然环境承载力 的基础上 ，通过设施农业 、生物技术等手段，按照宜粮则粮 、宜经则经 、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林 的原则，向山水林田湖草沙要食物 ，充分利用广袤的国土资源，有效缓解我国人均耕地不足的窘境。其次，重点关注蛋白饲料粮的供给问题。发展低蛋白日粮技术，着重研发大豆蛋白替代产品，推动小品种氨基酸生产核心技术突破 ，加大对新型限制性氨基酸生产技术 的支持 ，满足低蛋白日粮配制需求，适度降低饲料中豆粕等蛋白原料用量，逐步降低养殖行业对进口大豆蛋白的依赖。推广大豆玉米带状复植技术，努力实现“玉米不减产 、多收一季豆”的政策目标。做好玉米大豆 的协同发展 的研判工作，尽可能提升我国 的大豆自给能力。