甘肃省交通运输厅着力办好交通领域20件民生实事******
2022年，按照甘肃省委省政府用心用情办好民生实事 的部署要求 ，甘肃省交通运输厅坚持以“交通之为”回应“民生之呼” ，在提前超额完成“新建１万公里自然村（组）通硬化路”民生实事的同时，抓关键 、解难题 、盯进度 ，办成了20件群众最关心、最急迫 的交通民生实事 ，让发展实绩更有温度 ，让惠民答卷更有厚度 ，让人民群众过上更有品质的生活。
加快构建普惠公平 的农村公路网，让农民群众的幸福感更强
农村公路通达更深 。连续2年将自然村（组）通硬化路建设列为交通运输头号民生实事，在完成1万公里自然村（组）通硬化路目标的基础上，启动实施新一轮农村公路建设和改造，累计建成1.1万公里自然村（组）通硬化路 ，实现5464个自然村（组）通硬化路 。同时 ，吸纳6800余人参与自然村（组）路建设和养护，发放劳务报酬近1.3亿元 ，使群众成为农村公路建设的参与者、受益者。
农村公路安全系数更高 。投资3.3亿元 ，完成153座农村公路危旧桥梁改造 ；投资4.89亿元，实施村道安全生命防护工程3645公里，农村公路、桥梁等交通基础设施安全防护水平进一步提升，有力保障了农民群众出行安全 。
农村物流运输更畅。推进构建“一点多能、一网多用、功能集约 、便利高效”的农村运输发展新模式 ，进一步完善覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系 。建成清水县、陇西县 、榆中县3个客货邮融合发展示范县 ，开通75条客货邮线路，完成675个示范点建设布局，打通“工业品下乡入户、农产品进城上网”最后一米 。
全力打造便捷高效通行路网，让群众出行 的舒心感更浓
高速公路“开口子”提速县域交通。围绕打造千亿级路衍经济产业集群 ，先后开工建设20个高速公路“开口子”拓展工程项目，将辐射9个市州17个县区 ，惠及人口约597万。会宁红色驿站的建成启用 ，将高速服务区与G312 、G247等国省干线公路服务设施共建共享，促进会宁红色文化与公路服务区深度融合 ，打造宣传会宁红色文化、推介特色农产品 的前沿“会客厅”。兰州南绕城高速公路金城南“开口子”工程 的建成启用，打造了一条兰州市七里河区与各县区的联络通道，有效分流G75兰州南出口“峰腰”段的交通量，缓解小西湖 、五星坪 、晏家坪等片区城市道路的压力，城市路网运行通行效率快速提升。
“治堵提速”工程助力高速畅行无阻。在全省49个收费所 、205个收费站、487条车道实现ETC出口特情处置系统全覆盖 ，通过“用户自助+远程协助”的模式，最快可在15秒内在线处置ETC卡余额不足、计费异常 、感应失败等6类21种非正常交易 的特殊情况，高速公路 的通行更智能、更便捷、更高效。“适老化”服务老年人乐享出行。推动城市公交站台适老化改造 、地铁车站轮椅渡板全配备 ，开通敬老爱老城市公交线路71条，新增及更新低地板及低入口公交车62辆，并配备经验丰富 的司乘人员帮助老年人乘车 。同时 ，兰州、天水两市“95128”电召服务全面开通 ，老人们出行打车更方便 、更无忧 。
持续优化交通政务服务质效，让交通企业的满意感更高
高频政务服务事项“全程网办”。道路旅客运输、普通货物运输及危险货物运输驾驶员从业资格证补发 、换发 、变更、注销及诚信考核等政务服务及货运车辆“三检合一”等事项实现“全程网办”，年内办结“跨省通办”政务服务事项 8万余件 ，群众满意率达到97%。
跨省大件运输许可“掌上通办” 。升级改造甘肃省大件运输许可系统，开发甘肃省大件运输许可系统移动端页面，实现大件运输企业不受时间、地点等条件限制，随时随地申报省内大件运输申请，随时随地查询，达到“指尖触达、掌上通办” 的效果。
电子证照应用服务范围持续扩大。对全省涉及道路运输从业资格证 、道路运输证和经营许可证3类9项全类型证照全面实行电子证照，实现多渠道“亮证”和全国互认，累计发放电子证照52万余张 ，群众办证“一次都不用跑”。
船舶检验“一站式”服务。全面实行船舶检验线上申请，主动对接证书即将到期的船舶所有人 ，按照与申请人约定的时间安排验船师上门检验，对申报、受理、检验 、发证、邮寄“一站式”全过程全免费，实现船舶所有人“不来即享” 。目前 ，全省完成船舶检验“一站式”服务业务503艘 。
用心解决一线急难愁盼 ，让交通从业者的获得感更足
货车司机在甘肃安心停车。聚焦货车司机在长距离奔波中吃饭 、休息、洗衣 、淋浴等急难愁盼 ，全面推广高速公路差异化收费 ，持续改善货车司机停宿环境 ，建成改造26个“司机之家”，新增551个货车停车位，将“车货无忧”公众责任保险 的服务范围扩大至全省87对服务区（停车区） 、242个收费站，打造跨越千里 的“温馨港湾” ，让广大货车司机在省内高速公路服务区停放心车、睡安稳觉。
网约车司机收入提成公开透明 。实施交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”，对19家网约车平台企业完成了计价规则公开 、公布抽成比例上限工作，实现了抽成比例 、乘客支付金额、驾驶员劳动报酬显示等功能，营造良好从业就业环境，促进交通运输新业态规范健康持续发展 。
将根治交通工程建设领域农民工工资欠薪作为交通行业的重中之重 ，加强源头监管，严格建设程序 ，强化督导检查，规范了甘肃省交通工程建设领域用工管理，年内共核查办理拖欠农民工工资投诉案件14起，清欠金额280余万元。
强化现代化建设人才支撑******
本期光明网理论学术动态导读关注现代化人才 、教育评估 、区域经济发展、生态优势转化等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。
【徐佳 ：强化现代化建设人才支撑】
湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心中国地质大学（武汉）分中心研究员徐佳认为教育是民族振兴、社会进步 的重要基石，对提高人民综合素质 、促进人 的全面发展 、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。徐佳认为强化现代化建设人才支撑要从三个方面入手 。一要把立德树人融入教育各环节 。把立德树人 的成效作为检验学校一切工作的根本标准 ，以文化人 、以德育人，促进学生德智体美劳全面发展 。把立德树人融入思想道德教育 、文化知识教育 、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力。二要着力办好思政课。全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨 的事业 ，前途光明 、任重道远。在大中小学循序渐进 、螺旋上升地开设思政课 ， 是培养社会主义建设者和接班人的重要保障 。三要建设好教师队伍。教师作为知识 的传授者、价值观的塑造者、人类文明 的传承者，肩负着立德树人的重要责任 。推动新时代教育高质量发展 ，落实立德树人根本任务 ，对教师队伍建设提出新 的更高要求。一方面要努力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超 的高素质教师队伍 ；另一方面要在全社会弘扬尊师重教的社会风尚 ，努力提高教师政治地位、社会地位 、职业地位 ，让广大教师享有应有的社会声望 。
摘编自《人民日报》
【林蕙青 、范唯：以评定向促强 加快建设高质量教育体系】
国务院教育督导委员会总督学顾问、教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委员会主任委员林蕙青、教育部教育质量评估中心主任范唯认为教育评估是教育体系 的重要组成部分 ，是高质量教育体系 的重要保障，也 是教育现代化的重要治理手段 。在全国范围内做好新一轮审核评估工作 ，需要把握好以下几个重要方面。首先 是以评估推动高校落实 “立德树人”根本任务 。新一轮审核评估主动对标中央要求，着眼于全面贯彻落实党 的教育方针 ，促进高校建立“立德树人”的落实机制 ，对评估指标体系 的范围 、内涵 、重心作出重大调整。一 是强化学校顶层设计、系统设计 ；二 是关注学生学习成效和教师教学效果；三 是促进学校全员育人机制建立。其次要以评估促进高校合理定位、办出特色和水平 。新一轮审核评估推出 的“两类四种”分类评估 是我国高等教育评估工作 的重大突破，会有力、有效地引导学校形成各安其位、结构合理、特色彰显的高等教育新格局 。具体来说表现在：一是以适宜可选类型促高校明晰办学定位 ；二是以定制组合指标模块引高校实现特色发展 ；三 是以多种常模数据助高校找准坐标方位。再次 是以评估推动高校教育教学改革再深化。改革焦点主要集中在第一 ，加快形成“以学生为中心”的现代教育理念 ；第二 ，推进新型校地校企合作 ，强化产教融合、科教融汇的培养模式；第三 ，改革教学内容体系 ；第四，抢抓机遇 ，推进教育数字化变革。最后 是以评估推动高校建立现代大学质量保障体系 。新一轮审核评估立足于以外促内，通过外部评估 ，切实加强高校内部质量保障体系建设，推进高校人才培养质量持续提升，实现高质量内涵式发展 。
摘编自《中国教育报》
【沈铭辉、李天国：RCEP为区域经济发展带来新机遇】
中国社会科学院亚太与全球战略研究院沈铭辉 、李天国认为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署和生效有助于亚洲经济体进一步提升区域贸易投资自由化水平、促进形成区域一体化市场 ，也为后疫情时代亚洲区域经济合作提供了强大动力。20世纪80年代以来 ，经济全球化浪潮推动世界经济高速增长 ，这种局面一直持续至2008年国际金融危机爆发前。此后 ，全球价值链重塑趋势开始显现 。一方面，与金融危机前相比，全球价值链增长放缓 。另一方面 ，全球价值链区域化趋势增强，表现为价值链越来越在地理上集中于最终消费市场 。此外，2020年突如其来 的新冠肺炎疫情也深刻影响了全球价值链调整进程。尽管经济全球化受到阻碍 ，但亚洲区域经济合作脚步并没有因此而停歇。尽管成员国在经济体制 、发展水平 、规模体量等方面差异巨大，RCEP在多样性与高标准之间找到平衡，用灵活的方式处理了不同利益诉求，体现出全面性、先进性和包容性 。RCEP的生效意味着亚洲区域贸易投资自由化便利化进入了一个崭新阶段 ，进一步丰富和发展了亚洲经贸合作机制内涵 ，其带来的巨大贸易创造效应和更高社会福利水平 ，为中国经济持续增长提供了新机遇。表现在以下几个方面 。一是有助于重构区域价值链，维护产业链供应链安全。二 是有助于全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制 。三 是有助于提升“一带一路”机制化水平。四 是有助于国内国际双循环相互促进。
摘编自《经济日报》
【杨茜迪、陈红敏 ：让生态优势变为发展优势】
复旦大学环境科学与工程系杨茜迪、陈红敏认为推动生态产品价值实现 ，一方面将保护自然与满足人民群众对美好生活 的需要联系起来 ，另一方面是促进生态优势转变成发展优势、践行“绿水青山就是金山银山”理念 的关键路径。应从三个方面来理解相关内容 。一是守住生态安全底线 的重要支撑 。生态安全作为国家安全 的重要内容 ， 是生态系统满足人类生存与发展的必备条件 ， 是人与自然和谐共生的重要基础和前提 。生态产品价值实现， 是守住生态安全底线的重要支撑。二是创造优质生态产品满足人民需要。建设人与自然和谐共生的现代化，必须将人民对美好生活 的向往和对优美生态环境 的需要作为出发点和落脚点，为人民提供更多 、更优质的生态产品。因此，需要从上至下打通生态产品价值实现 的观念 、技术、制度等阻隔 ，在充分挖掘生态产品价值的基础上 ，建立健全生态产品价值实现的体制机制。三是促进生态优势转变为发展优势 。健全生态产品价值实现机制、促进地区生态优势转变成发展优势， 是推进生态功能保护区域与其他地区实现共同富裕 、同步现代化的重要途径 。为推动区域协调发展，统筹城乡发展平衡 ，需要推动自然资本与人力资本 、人造资本有机结合 ，因地制宜地探索不同类型地区生态优势转变成发展优势 的模式 ，让提供生态产品的地区和提供工业产品、服务产品 的地区基本同步实现现代化 。
摘编自《中国环境报》
（光明网记者李彬整理）
