“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”记者调查智能电视使用“套路”******
“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”
记者调查智能电视使用“套路”
● 智能电视机虽然增加了观看节目 的可选择范围 ，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机的一系列“套路”亟待改进
● 网络电视付费收看的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费。但会员能看多少剧 、会员开通 的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确 的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务，否则涉嫌侵害消费者知情权
● 为解决智能电视机使用过程中 的问题 ，应当发挥市场 的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象
□ 本报记者 张守坤
“看个电视怎么这么麻烦 ！”
今年春节期间 ，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机 。然而，从打开电视机那一刻起，家住河北廊坊 的张秉成老爷子就吐槽不断 。
“开机强制看广告 ，还不能跳过，主页各种图标，让人不知如何操作，好不容易点开一个电视剧 ，还得开通会员才能看整集。除了电视机本身 的会员 ，还有各种App会员，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道 。用电视机看电视怎么这么费劲？”
近年来，从有线到数字再到网络 ，电视机技术飞速发展 ，如今 的智能电视机在联网后 ，大大增加了观看节目 的可选择范围。然而 ，《法治日报》记者近日调查发现，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机的一系列“套路”亟待改进。
开机切屏广告不断
想看节目套娃收费
“每次打开电视就要看一段广告，关机 的时候还要再来一遍 ，有时候点播个节目还要看广告 。本来 是想看电视 的 ，结果被漫长 的商品广告‘迎头痛击’ 。”江苏无锡的丁雷告诉记者，他家的智能电视机每次开机都会有30秒左右的开机广告 ，每次切换频道时 ，还会经常自动弹出“看电视会员 ，限时××元一年”等类似广告，这让他十分反感 。
根据人民网财经研究院发布 的《2021年智能电视开关机广告调研报告》，超过89.9% 的被调查者表示家中 的智能电视含有开关机广告，86.09%的厂商没有设置开关机广告 的“一键取消或关闭按钮” ，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。
值得注意的是 ，2020年 ，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒 ，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜”的规定 。广告法规定，利用互联网发布 、发送广告，不得影响用户正常使用网络 。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭 。
虽早有规定，记者在调查中发现 ，智能电视 的开关机广告违规行为仍然十分普遍。不少智能电视的广告时长不仅超过30秒 ，而且并未在显著位置提供关闭标志，甚至根本没有跳过或关闭标志 。
广告问题之外，不少受访者表示智能电视机 的收费规则令人头疼，“花钱买了电视机之后，还要层层付费” 。
来自安徽宿州 的梁静在采访中说，她现在特别后悔买智能电视机。
“当时宣传 是4K超高清画质 、高保真音响系统，拥有它等于拥有家庭影院 ，买来才发现几乎看什么都要会员 。”在梁静展示的开通会员界面记者看到 ，智能电视自带 的会员包年 是288元，而包季则要148元 。而电视会员并不包括其他栏目会员，想看少儿频道要开通少儿频道会员 ，连续包月首月9.9元 ，学习频道则要开通298元年卡 ，综艺 、教育 、体育 ，各大节目类型想要观看都要开通会员 。
记者计算发现，仅智能电视本身会员全部开通 的话，一年 的花费就要超千元。除此之外 ，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目 ，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看 ，并且该会员只能在TV端使用，和手机端并不互通 。例如，某平台黄金会员可以在手机、平板 、电脑三大平台使用 ，年卡为258元 ，而钻石会员仅仅只是多了一个电视TV端，年卡为448元 ，价格贵了近一倍 。
“跟套娃一样 ，大会员里面带着小会员，买了小会员还有特殊会员。费用 的设置规则就 是引导你选择连续包月或者直接包年，否则就不划算。更可气的 是有次我给孩子开通了一个月的少儿频道后 ，下个月运营商便自动续费 ，压根没提前提醒我 。”梁静抱怨道 。
2月1日 ，记者来到天津市和平区滨江道商业街，以消费者身份咨询了多家智能电视门店的销售人员。记者注意到 ，对于是否有开机广告、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及是否收费、收费标准 是什么等问题，如果不是主动问起 ，销售人员很少会提及上述话题 。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为 ，目前智能电视 、网络电视付费收看的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费。但会员能看多少剧、会员开通 的费用等问题 ，在购买之前商家应当作出明确的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权 。同时 ，各种不实用节目却需要会员的设置、带有明显“算计”行为 的支付设置，则可能涉嫌强制消费 。
选项众多操作繁琐
对老年人极不友好
今年过年回老家 ，江苏镇江的王旭发现爷爷家 的电视机自己居然都不会用了。
“遥控器就有三个 ，一个 是网络电视 的 ，一个是有线电视 的 ，还有一个是有线电视机顶盒 的 。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功 。看电视本身 是为了休闲 ，怎么操作变得这么麻烦？”王旭感叹 。
王旭说，和以往 的有线电视打开就能看不同，智能电视 、网络电视操作起来和手机类似 ，屏幕上有各种选项，想看央视卫视还需要切换接收频道。“现在虽然电视联网后能看 的节目变多了，看电视 的‘门槛’却越来越高，想打开电视看自己想要看的频道，就像闯关一样 ，要点击无数选项才行 。”
记者采访北京、天津 、安徽、江苏等地多名群众后发现，现在每天看电视 的绝大多数 是中老年人，而对于中老年群体来说，智能电视机的操作显然过于复杂 。王旭 的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙 ，而邻居则 是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班 。
不便 的地方还有不少。记者在调查中发现 ，网络电视出现画面卡顿、画面变形、设备使用等问题时有发生 。河南新乡的李萍告诉记者，如果 是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视，会占用家庭宽带，有时候看节目会有卡顿现象。
而当消费者向客服反映时 ，有的客服人员存在不管不问 、不真正解决问题 的情况 。北京市民李飞家里智能电视机的有线电视机顶盒出了毛病 ，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应，换了机顶盒也没有解决问题 。维修人员说是系统自身的问题，双方沟通拉扯了好几天 ，维修人员拒绝检修。
多方协同综合治理
改善用户电视观感
记者检索相关信息发现 ，智能电视 、网络电视存在的问题 ，尤其是其中的广告乱象 ，从数字电视普及时就已经存在，并且多年来一直备受关注。这些问题为何迟迟得不到有效解决？
江苏省法学会经济法研究会理事长 、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这 是多种因素综合作用的结果 。
他介绍说 ，首先 是广告法律规范与新型广告类型之间 的失配。随着互联网和数字经济的快速发展，广告业也得到了迅速发展，如今的广告方式更多样 、传播范围更广、内容承载量更大 、变化也更迅速 ，这加剧了广告 的泛滥 。数字或网络平台的嵌入 ，在丰富广告形式的同时 ，也使得广告 的隐蔽性增强，运用相关法律规范识别广告的难度增加。其次，政府监管政策和力度方面存在不足。政府监管部门在执法过程中，没能真正做到严厉打击和强化监管 。此外，监管部门的技术水平并不能够匹配市场发展势头 ，无法及时预防或者发现问题。
“广告行业组织、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位 的现象。我国广告业的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善的、多层次 的自觉自律体系。在我国还没有专职性的自律机构 ，会员性协会 的自律功能也尚未健全 。广告自律功能 的实现主要由广告经营者和广告发布者承担 ，但受利益驱使，作为广告经营者和广告发布者 的个体性企业也难以做到都公正守法 。消费者由于缺乏足够 的激励 、自身能力较弱等情况，在具体监督过程中发挥作用较小。”杜乐其说 。
接受记者采访 的专家认为，解决智能电视、网络电视广告 、收费多 、操作繁琐等问题 ，需要多方协同治理 。
在中国政法大学副教授 、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来，应当发挥市场 的作用 ，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为的针对性调整。
“在法律责任上 ，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用，应增加罚款金额 ，同时，宜增加民事责任的规定 ，综合发挥法律责任的作用 。此外，地域管辖为主的行政管理体制以及事前监管力量 的不足 ，加之受制于技术 的运用，影响行政监管的效能，应构建信息共享与行政协作机制 ，省去移交管辖 的成本，也应加强事前 的抽查与监督 ，倒逼相关主体规范行为，同时加强技术 的应用，主动发现广告违法行为并及时查处。还要发挥行业协会 的自律引领作用 ，督促行业协会制定行业规范 ，加强行业自律 ，促进行业健康发展 。”朱晓娟说。
在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来，对于老年人群体来说 ，复杂 的会员体系不利于其理解，智能电视商家应当明确提示、指引 。例如手机 、平板和电视不能通用这类问题，往往容易出现争议，更是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看的范围与途径，避免争议 的产生。
随着“现在电视大多 是老年人看了”成为共识，不少受访群众希望能够对智能电视、网络电视进行适老化改造 。有人建议 ，一些正能量 、适合老年人群体观看 的电视剧 ，应该实行免费观看。还有人认为，广电 、三大运营商可以像其他App一样 ，把自己 的IPTV机顶盒做成TV应用 ，放在电视应用商城里 ，需要的用户直接下载安装就行 ，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切。
中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为，随着老龄社会的到来，老年观众越来越多 ，对智能电视进行适老化改造非常必要 ，既是贯彻老年人权益保障法 的需要 ，也可以减少数字鸿沟 。
“一些有助于优良家风建设、廉洁文化建设等的电影电视剧 ，运营商可以考虑公益播放，政府也可以采取补贴、资助 、免税等手段鼓励这类片子的公益播放 ，从而传播社会主义核心价值观。”郑宁说。
时隔2天，韩美又在朝鲜半岛西部海域上空举行联合空演******
中新网2月4日电 据韩联社报道，韩国空军3日表示 ，韩国空军F-35A战斗机 、美国空军F-22和F-35B战斗机等第5代隐形战机和美国F-16CM战机等 ，在朝鲜半岛西部海域上空进行了联合空中演习。
韩国空军表示，此次演习旨在提升韩美空军的联合作战执行能力和互操作性 ，同时展现美国对韩提供协防承诺的决心和能力。今后将不断展开联合演习 。
韩美防长会谈后 ，两国于2月1日举行2023年首次联合空中演习，韩国空军F-35A战斗机 、美国空军B-1B战略轰炸机、F-22和F-35B战斗机等参演。
美国国防部长官劳埃德·奥斯汀在会谈上曾表示，包括F-35 、F-22的第五代战斗机和“罗纳德·里根”号核动力航母战斗群已调遣至朝鲜半岛 ，今后将会调遣更多战略武器 。
| 一分购彩大厅～welcome地图 |
