推动首都房地产业平稳过渡******

　　本报讯(记者 潘福达)北京银保监局昨天召开2023年工作会议 ，部署2023年重点任务 。记者获悉 ，今年金融系统将扎实做好稳增长 、稳就业、稳物价工作 ，有效防范化解重大金融风险，全力推动首都经济社会和银行业保险业高质量发展 。

　　据统计 ，2022年，北京辖内新增贷款9991.2亿元，同比多增3576.1亿元，保险资金运用余额同比增长14.7% 。2022年末，北京制造业中长期贷款余额9651.1亿元，增速高于各项贷款平均增速26.2个百分点。政策性开发性金融工具累计投放基础设施建设基金161.1亿元，政策性开发性转贷款业务余额174.4亿元、同比增长9.1% 。本市还出台政策文件对科技创新企业给予全链条金融支持，年末科技型企业贷款较年初增长16% 。

　　促进首都房地产市场平稳健康发展方面，金融系统支持首都居民住房合理融资需求，2022年末辖内个人住房贷款余额1.2万亿元 ，同比增长1.7% ，其中首套房占比86%。坚持“房住不炒”定位，落实“金融十六条”措施 ，今年将推动首都房地产行业向新发展模式平稳过渡 ，前瞻性应对信用风险集中反弹，分类施策推进高风险金融机构处置，持续做好重点领域风险防控和乱象治理。

　　今年本市还将统筹推进金融供给侧结构性改革 ，引领高水平对外开放 。金融系统将高标准支持“两区”建设 ，积极推动北京市高水平建设国家营商环境创新试点城市及5.0版改革任务落实 。聚焦全球数字经济标杆城市建设重点目标，持续提升企业获取金融服务 的满意度和便利度 。

　　截至2022年末 ，北京银行业资产总额31.9万亿元，负债总额30.4万亿元 ，同比分别增长6.36%和6.44%。其中贷款、存款占比均达近十年最高值，主业更加突出。保险业资产总额1.46万亿元 ，同比增长14.1%，规模及增速全国领先。行业全年累计承担风险保障2556.9万亿元 ，累计赔付支出774.5亿元 ，为人民群众积累寿险和长期健康险准备金9555.7亿元 。

　　五年来 ，北京银行业资产总额增长43.5%，各项贷款增长53% ，其中制造业贷款及小微企业贷款分别增长73%和85%，不良贷款率持续处于全国较低水平 ；保险业保费收入增长50%，承担风险保障总额增长2.2倍。北京银行业保险业在保持较快增长的同时 ，有效实现风险化解、结构优化和功能强化。

东西问·中外对话 | 美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国？******

　　中新社北京10月1日电 题：美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国？

　　中新社记者 彭大伟 阚枫

　　当前，世界百年变局和世纪疫情交织 ，“灰犀牛”“黑天鹅”层出叠见，世界充满不确定性。人们对未来既抱有期待，又满 是困惑 。

　　然而 ，在世界最需要和衷共济 、共克时艰时 ，一些西方国家却基于一己之私 ，大搞单边制裁和“长臂管辖”，鼓吹脱钩断链、筑起“小院高墙”。

　　改善了全球数十亿人生活的全球化真要走向终结？影响世界格局 的中美关系前景如何 ？就此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请美国华盛顿智库全球安全研究所(IAGS)联席所长 、美国能源安全理事会高级顾问盖尔·鲁夫特(Dr. Gal Luft) ，与中国人民大学国际关系学院副院长、教授翟东升，国务院发展研究中心世界发展研究所原副所长 、研究员丁一凡展开对话。

　　对话实录摘编如下：

　　美国遏华，为何热衷拉“小圈子” ？

　　中新社记者：如何看待美国如今力推的“印太经济框架”(IPEF)？

　　盖尔·鲁夫特：我不认为加入这个倡议的国家会很热情地推动IPEF。你怎么知道两年后 ，另一位美国总统会不会推翻它 ？大家都看过美国政府换届之后的变化 。此外 ，加入该倡议的国家也不会做有损其对华关系 的事情 ，因为中国 是它们中绝大多数国家的头号贸易伙伴 。

　　翟东升 ：在过去一年半 ，美国政府创造了许多新词 ，但这些新计划没有产生任何实质效果 。在美国国内，两党间存在严重政治分歧 ，甚至同一政党不同派别间也存在分歧，所以做不出什么成果 。这也可能 是IPEF的命运。

　　丁一凡 ：东盟国家几乎都对IPEF没有兴趣，甚至印度也不太关注 。美国想迫使这些国家选边站，但它们希望与地区所有国家保持合作。中美关系良好 ，这些国家处境会更好 ，因为与中国脱钩代价巨大 。虽然美国希望它们与中国脱钩 ，但美国又没做好准备，或者说没能力为这些国家提供援助。

　　中新社记者：为什么美国如此热衷于拉“小圈子”遏制中国 ？

　　丁一凡 ：美国在全球有上百个军事基地，它要花很多钱来维持这些军事基地 ，还得调动与(基地所在 的)这些国家的联盟关系。冷战之后 ，维持这种联盟 的成本越来越高 。所以，美国要找到维持这种联盟关系的外在目标 。在欧洲 ，如果没有俄罗斯 ，美国就没有理由维持北约框架。在亚太 ，美国担心被中国赶上 ，所以 ，为保持其霸权 ，它就以各种方式给中国设障 。

　　中国就像一面镜子 ，照出美国的衰落

　　中新社记者：中美关系目前出现困难 的核心原因 是什么？

　　盖尔·鲁夫特：中美之间的问题并不关乎中国正在做什么或需要采取什么具体行动 。更深层 的原因 是，中国就像一面镜子 ，映射出美国 的衰落 ，代表着美国没有能力领导世界，更代表着美国的分裂 。

　　中国是什么就 是什么 ，中国不会“变成美国”来安抚美国 。美国不是在告诉中国，如果你怎么去做，两国 的关系就会打开新篇章 ；而是要求中国 ，你要回到贫穷 ，回到无足轻重( 的地位) ，回到你20年前 的位置 。这不可能。

视频 ：【东西问·中外对话】鲁夫特 ：中国像一面镜子 映射出了美国 的衰落来源：中国新闻网

　　丁一凡 ：在美国政治制度中，当它们遇到困难的时候，往往会想办法找到一个外部敌人，找到一个团结的共识。美国可能会在不久的将来被中国追上，它们将此视为巨大威胁 。我认为盖尔说得很对 ，美国越是失败 ，就越 是把中国视作敌人。

　　翟东升 ：中美关系何时才能最终恢复稳定，达到新平衡？我认为也许当中国的经济规模明显大于美国，中国的军事能力在某些重要方面如果也能超过美国(的时候)，而那时中国仍将致力于完成和平崛起和对人类共同未来的承诺 ，那么美国的政治领导人就会冷静下来，越来越多政治家就会把中国视作一个潜在 的合作伙伴 ，而不 是威胁。

　　“全球化”正在变成“区域化” ？

　　中新社记者：为什么近年来全球化会遇到这么多重大挫折 ？这种趋势的主要特点是什么？

　　丁一凡 ：全球化是由发达国家 ，特别是美国 ，还有部分欧洲国家的社会再分配所推动的。但是，欧美发达经济体认为新兴市场国家才 是全球化 的最大受益者，它们认为全球化破坏了它们自己 的利益，所以才想扭转全球化趋势 。

　　例如美国公开宣扬国家干预的回归，反对新自由主义 。所以欧洲议会的那些立法者和美国国会议员，或鼓吹或强迫跨国公司回来 ，这在世界范围内带来了长期滞胀 的风险 ，特别 是在发展中国家 。

　　盖尔·鲁夫特 ：全球化 是西方的项目 ，去全球化也 是 。西方仍是任何秩序或无序的设计者 ，它们在自作自受。我们已经看到 ，全球化在面对很多全球挑战时并没有激发各国 的协同作用，每个国家和地区都在为自己服务 。这 是一个警示，因为我们都 是“地球村”的一部分，但当真正面临考验时，全球化却惨遭失败 。

　　我们会看到去全球化的趋势越来越强烈，也将看到从全球化到区域化的转变 ，世界将沿着更多地理维度被划分为小联盟，它们将能够进行区域层面的全球化，但对区域外 的依赖程度较低 。

　　中新社记者：目前多边、自由 的世界贸易秩序将在某种程度上被去全球化终结吗 ？同时 ，美元霸权会结束吗？

　　盖尔·鲁夫特 ：我写过一本书《去美元化 ：货币改元，金融更序》，它说的就是反抗美元。我们今天所看到的就 是一场反抗 ，一个国家接着一个国家起来反抗 ，这是对一种货币 、一个国家霸权的反抗。与此同时 ，美国也在利用其经济实力来胁迫 、制裁和恫吓 。

　　通过乌克兰的情况，各国已经看到西方在货币武器化方面有多么凶狠 。在不到一年 的时间里，已经有两个美国冻结其它国家中央银行资产的案例，先 是在阿富汗，后是在俄罗斯 。在货币的历史上 ，这闻所未闻，让每个国家都感到不安。美国将会为此付出更多代价 。

　　翟东升 ：世界贸易会继续下去，但在未来几十年 ，可能会在当前 的水平上停滞相当长 的时间 。因为现在越来越多的国家更关注供应链的安全性和稳定性，而不是盈利性。而美国正在滥用其自身货币特权，导致这种特权有可能结束或消亡 。必须有其他人站出来 ，为整个世界贸易结算和计价制定一个新 的模式或解决方案 。

　　丁一凡 ：全球贸易不会急剧萎缩。你看中国 的国际贸易额 ：欧盟仍 是中国最大的出口市场 ，美国也 是，还有个正在增长 的第三市场——东盟和“一带一路”国家 。对东盟国家的出口已成为中国出口的第三大支柱，贸易更多样化了。

　　去美元化将是一个长期现象。短期内，国际形势仍然混乱，美元仍占主导地位 ，但这是短期 的 。美国 的债务相对于其GDP(国内生产总值)来说，增长非常快 ，美国经济维持这种印钞体系非常危险。(完)