防控政策调整时机是如何确定的 ？专访梁万年******
面对面丨防控政策调整时机 是如何确定 的？专访梁万年
按照党中央 、国务院决策部署，2023年1月8日起 ，我国对新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这 是自2020年初，我国对新冠病毒感染实施传染病甲类防控措施三年之后，疫情防控政策进行的又一次重大调整 。本周 ，《面对面》栏目专访国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 。
记者：从2022年12月上旬开始，陆续出台了二十条 、新十条，到现在 的“乙类乙管”总体方案 。坦率地说很多人觉得出乎意料，没有想到在这么短时间内能做出这么迅速 的策略上调整，当时主要依据 是什么 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：疫情到2022年年底 的时候，有几个方面变化我们感觉 是可以进一步实行优化调整的时机了。第一 是病原体的致病力，确实 是发生了明显变化，在下降；第二，我们整个中国人的主动免疫水平在明显提升 ，像疫苗的接种 ，特别 是对老年人、对一些高危人群 的疫苗接种 ，接种比例达到了一定要求 ；另外，我们从药物的一些手段、对重症救治 的一些资源准备等等……各个方面综合分析来看 是一个机会 ，这个机会 是基于一个基本的前提 ，这个病毒我们是无法把它消灭掉的，尤其 是奥密克戎变异株，一个人传二十多人，它 的传播力这么快 ，不感染几乎是不可能的 ，全世界没有任何一个国家做到。那么在这种情况下 ，我们就必须要做出一个抉择，怎么来有效地平衡我们的疫情防控和社会经济的发展 ？把资源用在最需要 的地方，发挥最好 的效率，所以我想这种调整是主动的，不 是大家可能有些人认为是因为你防不住了，你是被动 的 ，你 是不得不调整 的 ，不是这种情况 。
尤其 是2022年12月上旬，随着新冠奥密克戎病毒快速传播 ，我国不少城市出现感染高峰，疫情防控 的工作重心开始从防控感染转向医疗救治。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：我们从“乙类甲管”到“乙类乙管”以后 ，实际上有几个重大转变 ：一个就 是从过去 的防感染转向防重症、防死亡、防医疗挤兑 ；第二个 ，过去我们防控的第一条战线 是社区、 是单位 、是口岸 ，而现在防控最重要的战线 、第一道 的前沿阵地 是医疗机构，所以我们 的医务人员又要挡在第一线上去；第三个，过去我们是平均的资源 的发力 ，全人群 的核酸检测 、隔离 、密切接触者 的追踪，现在最重要 的转变要针对重点人群、重点机构 、重点单位，尤其像老年人这些重点人群 的防控。
在实施“乙类乙管”政策调整之后 ，保障老年人群 的健康安全成为重中之重 。
记者 ：重大策略调整之后 ，这些老人有可能遇到 的风险做出 的评估是什么 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：因为从全球的数据，疫情流行 的一些国家和世卫组织所公布的数据，包括我们国内一些疫情情况非常明确 ，这个疾病主要的重症和死亡 的发生人群 是老年人群，所以如果说疫情进一步传播 ，首先受害的是这些人。
记者 ：从国家和社会发展 的角度来说 ，这是要各个因素都权衡进去，做出一个决策。但是我们把目光放小一点 ，如果自己的家里面有自己 的老人遇到了这样 的一个危急状态，怎么去面对这一切呢？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：我们这次 的一些疫情，可能有些老人患了病，甚至得了重症 ，有的去世 ，这一点我们感到非常沉重。但 是不可否认 的一个事实，这种疾病它 的传播范围太广、传播速度太快 。它确实是对我们人类，对我们 的生命安全和健康构成了重大威胁，那在这些情况下，我们就 是要千方百计努力减少这种危害。
此次重大调整正值寒冬 ，而冬季 是老年人呼吸道和心脑血管等基础病 的高发期 ，也有人担心 ，随着各项防控措施逐步放开，有基础病老年人 的健康将会受到威胁 。
记者：当时我们说不放开最重要的 是考虑到老年人，因为一放开他们 的身体会最先遭到重创 ，但是现在我们恰恰也是在隆冬时节，进行“乙类乙管” ，做出一个重大 的策略上 的调整 ，那么有没有比这个再好一些 的时节 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：如果单独从疾病的这个层面来看 ，不要在冬季来进行调整 是不是能够减少一些叠加影响 ，但 是这个疾病 的病毒现在尤其奥密克戎这一个变异株，它 的致病力现在是弱的 ，我们认为这个时候针对这种变异株，我们进行一些相关的策略和措施调整应该 是最佳的 ，就是说到什么时候调整是合适的 ，是一个综合判断的结果。
梁万年介绍 ，之所以选择在当下 的时机对疫情防控政策进行调整，也和我国老年人群接种新冠疫苗的实际情况有直接关系 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：2022年的二月十几号派我到香港 ，到中央的专家组去，到香港去的第一件事我就发现死亡的94%是老年人 。我后来就 是仔细分析了，当时香港 的疫苗接种率 是86%多 ，但 是老年人 的疫苗接种率不到15%，我一下看到 的问题就在这 。我们当时疫苗接种率也是80%多 ，老年人 的疫苗接种率在几个月前的时候还不到40% 。
记者：现在呢？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：现在80%多了。这种疫苗接种以后对重症和死亡 的保护效率是好 的 ，但是抗体 的持续时间 是有限的。2023年六七月份季节又好，呼吸系统病又少 ，放最好，但 是六七月份的时候，我们老年人群的疫苗接种的所产生 的主动免疫的保护力在下降 。
记者 ：如果往前提六七个月，放在2022年 的夏季呢 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：那个时候不行 ，那个时候我们整个老年人群 ，我们整个加强针 的疫苗接种水平没有达到我们预期保护的效果。老年人 的疫苗接种 ，那个时候全国 的整体率 是比较低的，所以我们就 是利用了这些窗口期，再进一步强化老年人群 的疫苗接种。
随着全国各地相继进入新冠病毒感染高峰 ，包括老年人在内 的病毒感染患者激增 ，医院的发热门诊 、急诊 、重症救治等部门一时间人满为患，超负荷运转。
记者：国家现在下大力气在关注老年人，救治老年人。但现实 是即便医疗资源开足马力去运转的话 ，也消化不了一时间这么多涌向医院 的老年人，就会出现一些在医院大厅里面 ，躺在急救病床上 的老年人 ，看着挺让人着急的。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：因为这个疾病来势太快了 ，短时间内大量的感染，特别是老年人需要到医院来 ，而且难免在短时间内我们 的医疗资源出现一些紧缺 ，所以国家包括各级医疗机构千方百计地把医疗救治 ，把防医疗挤兑放在了优先战略位置来考虑 。
记者 ：现在大家还 是觉得，虽然你们做了准备 ，但是也没觉得准备是充足的 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：从全球来看，都没有任何一个国家敢说准备好了 ，都会难免出现这样和那样 的问题 。不论 是北美还 是欧洲 ，还 是相关的其他一些国家，当一个疫情高峰来 的时候，都会或多或少在一段时间内出现一定程度医疗资源挤兑，我想这个不仅仅是中国 的一个情况。现在关键 的问题 是 ，在这种紧缺 的状况下 ，在资源相对紧张的情况下 ，采取什么样的措施来确定优先 的救治对象，来实行分级诊疗，来真正使一些高危 的人群 ，作为最优先的人群及时得到救治 。
“乙类乙管”方案实施后 ，取消入境后全员核酸检测和集中隔离，来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者即可来华。有评论认为 ，这为来华人员入境创造了便利 ，但同时也增加了境外新冠病毒输入的风险。
记者 ：现在新 的问题出现了，比如说国外的一些国家出现了XBB ，这种新 的免疫逃逸能力更强的毒株，那么它也会进来 ，人们对于不断一波一波到来的新型变异株 ，心里面总 是有忧虑甚至是恐惧 的。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：随着我们从“乙类甲管”变成“乙类乙管” ，我们对外防输入的一些相关措施会做一些调整，但 是并不是说我们完全不管，其实我们在整个口岸对输入的这些病例，我们 是在做监测的 。XBB这种变异株，在全球有七十多个国家都发现过 ，我们国家实际上也有输入了，有些城市 是有了 。但是总体来看，还是在奥密克戎这一个变异株下面 的一个亚型，所以按照一般科学 的原理判断 ，它可能免疫 的逃避能力在增强 ，但 是它整个致病力现在不论从美国也好，还是其他一些国家，并没有发现它 的致病力的显著变化 。
记者 ：有没有可能像我们现在流行的BA.5或者BF.7一样，让人受这么大的罪？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：作为一个公共卫生专家 ，我 是这样理解，谁也不能保证今后XBB就不会在中国形成优势 的流行株了，但是从传染病的流行规律来看，因为我们国家刚刚经历了这一波流行高峰，可以说我们大部分人群已经产生了相应的免疫力或抵抗力 。XBB本身又 是奥密克戎株下面 的一个亚型 ，它要想在短时间内成为一个优势株 的可能性，我以为它 的空间很小 。再过半年，过一年会 是什么样 ？我就不敢说。但是最少短期之内它 的空间是很小，它不会说又像北京 的BF.7一样又来一波XBB，概率是极低极低 的 。
目前 ，新冠XBB系列变异毒株XBB.1.5正在欧洲和美国引发新一波感染浪潮。根据中国疾控中心发布的消息 ，2022年10月至12月 ，我国已经发现输入XBB病例199例 ，其中4例为XBB.1.5输入病例 ，暂未监测到XBB.1.5本土病例。专家分析 ，短期内，由XBB系列变异毒株包括XBB.1.5在我国引发大规模流行 的可能性极低。并且，没有证据显示XBB.1.5会比其他毒株更容易导致严重的腹泻或胃肠道其他临床表现 。
记者 ：在过去 的一周有一个现象，因为出现了XBB这样一个新 的变异株，所以在网络空间里面 ，大家都在信一个转发说要备一点诺氟沙星，还有一种拉肚子 的药 ，大家就纷纷地去开始买了。事后证明那条信息不实，可是在面对一波一波新的变异株 的时候 ，我们又应当信谁的呢？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：我想政府会通过专家的一些建议，对疾病的一些了解 ，会及时发布一些相关的信息和指引 ；另一方面，老百姓还 是要绷紧一根弦 ，并不是所有的信息都 是对的 ，要有一定 的警惕 。这次新冠感染疫情 的防控 ，在公共卫生 的角度来说，感受到除了病毒疾病带来的危害 ，另外一个很大 的危害就是信息流行病，就 是各种 的信息谣言出来，对人也产生了一些影响 ，像焦虑等 ，其实也还要严格防范 。
从1月7日开始，我国进入为期40天 的春运时间，不少人也担心 ，随着大规模人口的迁徙流动，会不会引发新一轮的新冠病毒感染高峰？
记者：在过去的一段时间 ，有 的城市已经经历过感染高峰了，那么对于即将到来 的春运高峰产生 的冲击 ，会不会比想象中预测中要小一些？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：从国家为基本单位 的这个情况来看 ，很多 的省份都已经 是达到了高峰 ，甚至有些出现了下降 的趋势 。如果说我们很多过了高峰 的 ，再通过春节的流动引起比较大 的第二波或第三波 ，这种概率不排除 ，但 是概率比较小 ，即使有也不会 是太大 的一个波峰 。
记者 ：那就是不会像经历过 的这段时间那么严重 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：对，肯定不会的。因为我们经历了这一波以后 ，绝大部分人感染 的人是有相关的免疫力 的 ，不会再像我们前面经历的这一波 ，一下子又来一波那么高的。但是要考虑到感染人口结构问题的变化，像农村地区一些老人在家不出门，可能因为春节的流动，走亲访友被感染了 ，再加上农村本身 的医疗救治条件、各个方面的条件不如城市，所以要防范出现农村的医疗挤兑 ，特别 是老年人感染以后，怎么样如何得到及时救治的问题 。
近日 ，国务院联防联控机制 、中央农村工作领导小组印发了《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》 ，指导农村地区应对岁末年初人群流动带来 的疫情防控挑战 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：怎么加强农村防控，我想最简单 的一个是要确保农村 的老年人有人去管他，要知道他现在在哪，什么样的情况；第二点一旦需要住院治疗，不论是到定点医院还 是到重症 ，一定要有快速转诊 ，能够及时收治；第三点 ，要有药来给农村用 。
记者：现在能做到吗？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：那必须要千方百计。我相信短暂的、局部地区 的一些缺乏谁都不能够避免，但 是一经发现这些问题要快速采取措施，我们很快就能够解决这个问题 ，这一点应该是有信心 的 。(央视新闻客户端记者丨董倩)
元宇宙：概念 、挑战与治理******
【光明青年论坛】
编者按
在2022年举办 的第五届中国国际进口博览会和世界互联网大会上 ，“元宇宙”的发展与应用都 是人们关注 的热点。从提出 、探索到逐步走向应用，元宇宙与人们 的生活越来越近，一步步将虚拟与现实更加紧密地联系在一起 ，并将会在未来更加深刻地影响每一个人。如何认识元宇宙 ？元宇宙会给人类社会带来哪些机遇和挑战 ？应该对元宇宙采取怎样 的治理方式？本版特约请四位青年学者 ，围绕上述话题进行讨论 。
与谈人
赵精武 北京航空航天大学法学院副教授
贺超城 武汉大学信息管理学院讲师
张梁 中南财经政法大学法学院讲师
李珍 中山大学马克思主义学院教授
主持人
光明日报记者 底亚星 冀文亚
元宇宙代表了未来互联网发展 的一种新形态
主持人 ：当前 ，元宇宙既是社交网络上的一个“热词” ，也 是技术领域的一个“热点”。我们应该如何把握和理解元宇宙 的概念、特性与实质 ？
赵精武 ：现阶段，学术界与产业界尚未对元宇宙的概念形成共识 ，原因在于元宇宙技术本身尚处于初期探索阶段 ，其演进方向、应用场景 、技术特征等要素尚在发展 。当前对元宇宙概念的界定大多侧重于对元宇宙组成要素或技术特征的探讨 。
总体来看 ，有关元宇宙概念的界定模式大致可以分为三类 ：一是物质世界数字化，即在互联网实现人类视觉、听觉数字化的基础上 ，元宇宙实现了触觉、味觉等各种感官体验的高度仿真 ；二是“平行世界”，即元宇宙描述了人类能够在虚拟空间进行与现实世界相同的活动 ；三 是元宇宙 是整合多种新技术而产生 的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，虚拟世界与现实世界在经济系统、社交系统和身份系统层面相互交叉融合。
可以确定的 是 ，元宇宙代表了未来互联网发展的一种新形态 。一方面，元宇宙是一种全新的网络平台，集合了社交 、公共服务、智能制造 、医疗健康 、教育等多种功能，实现了企业平台与公共平台 的互联互通；另一方面，元宇宙也是一种信息技术 的“统合体”，是以区块链 、人工智能、VR/AR技术 、数字孪生等技术为底层架构的综合技术形态。
张梁：我们可以通过对汉字“元” 的解读，窥探元宇宙的特质。
一方面 ，“元”有本质 、根本 的意思 。元宇宙在某种程度上使得人类 的感知摆脱了对客观物质世界 的依赖，突破了虚实的界限。在元宇宙中，人们身体的主体地位被削弱 ，使得我们对于感知 的认识更为抽象化、本质化。
另一方面，“元”有向度 、维度 的含义。多维数据是元宇宙 的关键要件 。互联网的诞生开启了现实世界数字化 的进程 ，用户的数据通过各种智能设备记录下来 ，再通过大数据技术形成用户在数字世界中的“立体画像”，但这些“立体画像”仍然 是一维 的 ，因为它们 的来源 是用户本身 ；而元宇宙中，人与物、人与环境的数据相结合 ，形成多维数据 ，这使得元宇宙能够反过来为现实生活中 的诸多问题提供更有效 的解决方案 。
李珍：关于元宇宙的概念界定 ，必须澄清元宇宙与现实世界之间 的关系 。从词源上讲，元宇宙(Metaverse) 的词根“meta”在古希腊语中有两个基本涵义：“之后”和“超越” 。元宇宙既 是现实世界“之后” 的宇宙 ，又 是“超越”现实之上的宇宙，现实世界与元宇宙之间 是历史与未来、现实与愿景 的关系。从这个角度来看，类似于元宇宙的构想在人类思想史上并不罕见，如柏拉图的《理想国》、奥古斯丁的《上帝之城》、康帕内拉 的《太阳城》、培根的《新大西岛》 。然而 ，元宇宙与以往构想 的不同之处在于 ，它 是一种“虚拟现实”。所谓虚拟现实 ，不 是指虚无缥缈的现实，而 是指现实是被某种称为“虚拟”的手段构造出来 的，即现实在表面上看是“虚拟” 的 ，但实质上却是真实存在 的。
贺超城：元宇宙 的概念其来有自 。美国数学家弗诺·文奇在1981年出版 的“赛博朋克流派”开山之作《真名实姓》中构建了一个通过脑机接口进入沉浸式感官体验的虚拟世界 ；美国作家威廉·吉布森在1984年出版 的《神经漫游者》中提出了“赛博空间”概念；1991年 ，赛博空间又催生出“镜像世界” 的技术理念 ：现实世界 的每个场景都可以用技术手段映射到人工编制的计算机程序中 ，且用户可以通过终端设备与其交互。自2021年美国游戏公司Roblox携元宇宙概念上市之后 ，元宇宙受到了广泛关注与解读。我理解，元宇宙 是基于数字技术而构建的一种用户以数字化身份在信息世界 、物理世界 、人类世界交叉融通下参与交互 的社会形态，是人类对未来数字文明高阶形态 的想象与建构。
元宇宙带来多层次、多领域的机遇与挑战
主持人：科学技术对经济社会发展有着巨大的 、深刻 的 、全面的影响 ，但任何技术 的发展总 是呈现机遇与挑战并存的基本特征 。元宇宙会给经济社会发展带来哪些机遇和挑战？
张梁：从经济社会发展历程来看，交互方式、交互效率的革命是推动新业态出现的重要力量。在信息革命以前 ，接触式交互 是最常见的交互方式；信息革命后 ，非接触式交互的效率大大提升 ，例如，互联网购物的出现和爆炸式发展 ，就得益于非接触式交互方式 的成熟和其效率的提升 。在元宇宙中 ，人们能够实现全身心沉浸式交互，用户以数字身份进行交互的同时，能够体验与真实世界相似 的感受。这种交互方式 、交互效率的变革可能会给目前技术条件下仍旧依赖接触式交互 的产业带来巨大影响。同时 ，这种变革也蕴藏潜在风险与挑战。例如，逼近真实的交互体验，使得具有技术本质的元宇宙变得不再 是人类个体与社群互动的工具，而有可能成为个体 的延伸 ，变成越来越具有生命特征 的“幻肢”，一个愈发独立 的实体，这将给法律如何定义“人”带来前所未有的挑战。
李珍 ：从社会关系来看，元宇宙社会可能存在两种不同的发展前景 。元宇宙先驱托尼·帕里西提出了元宇宙的基本建立规则：元宇宙 是无人可以控制的、开放自由 的，并且适合所有人 的最为广泛 的社会空间 。这种规则 ，可能会赋予所有人“自由与平等” 的社会关系，这无疑 是一种前景乐观的未来网络社会“乌托邦”——人们可以在虚拟世界中摒弃现实世界的很多“包袱”，开始新 的社会生活。但由于虚拟世界的数字化本质，所有 的社会行为都会有数据记录，这些留痕数据可能会被人盗取 ，而达到对社会成员 的操控和利用 ，这反而催生了一种新型的社会不平等，导致悲观前景。
从个体层面来看 ，元宇宙能够带来不同于以往数字技术的超强沉浸感体验 ，人们足不出户便能在虚拟世界中体验社交、购物 、工作、学习、旅游等大多数生活方式 ，这在一定程度上能够带来身心愉悦 。但久而久之 ，它极易造成人们对虚拟世界与现实世界之间界限的混淆。这里涉及三个哲学问题。一 是知识问题 ：我们能否知道究竟 是在虚拟世界还 是现实世界 ？就像庄周梦蝶 ，如果梦境足够真实，庄子怎么知道自己是不 是在做梦呢 ？二是实在问题 ：虚拟世界 是真实的还是虚幻的？三 是价值问题：你能在虚拟世界中过得好吗？如此 ，人们会陷入对世界和自身 的认知疑难，认知疑难可能引发心理疾病风险、人格解体风险和成瘾性风险 ；若进一步发展，认知疑难还会对个体 的道德判断能力产生负面影响。
赵精武：从数字经济发展来看 ，尽管我们尚无法准确预见元宇宙未来 的技术形态和技术架构 ，但可以确定 的是，元宇宙概念的提出意味着数字经济正朝向更高效率的数据要素市场化配置方向发展 。例如 ，在具体应用层面 ，元宇宙在未来或许能够改变传统业态模式 ，延长既有 的产业链经济价值，提升用户服务体验；在智能制造领域，元宇宙能够改变“生产—物流—销售—用户售后”的供应链形态 ，实现更高水平 的定制化服务；在社会信用系统层面，元宇宙技术能够构建起一整套线上线下一体化的社会信用体系 ，借由区块链等底层技术优势，实现社会信用数据的可追溯和不可篡改，各地各部门信用数据也将相互联通，组成国家层面的社会信用大数据 ；等等 。当然 ，任何技术 的发展总是呈现两面性特征 ，元宇宙技术也不例外。在数字经济领域，元宇宙可能带来的挑战至少表现为 ：新一轮的数据安全和隐私泄露问题 ；现有的信息基础设施或将无法支撑全球或全国规模的元宇宙空间运作 ；某些互联网巨头为谋取竞争优势而各自打造相对封闭的技术生态，进而导致技术发展滞缓 ；等等 。
贺超城 ：通过上述讨论 ，不难发现 ，元宇宙在给人类社会带来诸多利好与机遇的同时，也带来不少挑战 ，这集中体现为市场性风险、社会性风险 、个体性风险和技术性风险 。关于市场性风险，元宇宙在一定程度上为巨额资本进行资本操纵和巨头公司进行行业垄断提供了隐蔽空间 ；元宇宙中虚拟货币与现实世界的经济体系之间 的联动，可能导致元宇宙中虚拟世界的经济波动溢出到现实世界。关于社会性风险，元宇宙中 ，自然人和虚拟数字人构成 的群体可能由于群体无意识引起群体非理性 ；法律的滞后性可能使得元宇宙面临伦理冲击和挑战 。关于个体性风险 ，元宇宙因其人机交互 、沉浸体验而具备天然 的“成瘾性” ，过度沉迷虚拟世界可能会加剧社交恐惧 ；元宇宙中产生和存储大量数据 ，隐私泄露风险增大 ；元宇宙中的丰富数字内容 ，可能造成知识产权风险。关于技术性风险，元宇宙中规模庞大 、高复杂度、及时迅捷 的渲染、仿真和交互带来的高性能算力要求 是技术性风险 的隐患 。
赵精武 ：这里还必须指出 ，上述机遇和挑战 ，大多还处于假想阶段 。囿于元宇宙技术自身 的不成熟 ，客观上我们还很难精准定位和描述元宇宙技术能够带来 的机遇和挑战 。因此，我们需要冷静看待元宇宙概念的提出和发展 ，既对元宇宙技术未来成熟的可能性抱有期待 ，也不应过分夸大元宇宙潜在的技术优势，而应当在对机遇与挑战的统筹考虑中 ，未雨绸缪探索平衡安全与发展 的有效治理策略。
从制度、技术 、价值等维度探索元宇宙治理之道
主持人 ：从历史发展进程看，人类生活 的数字化、网络化是大势所趋 ，元宇宙 的出现正是回应了这样 的发展趋势。面对这一发展趋势，如何更好地对元宇宙进行治理 ？
张梁：目前，芯片 、网络通信 、虚拟现实等诸多细分领域的底层技术还不能完全支撑现阶段对元宇宙未来全景 的构想 ，元宇宙的发展还处在初期，具有不确定性 。因此，对于元宇宙的治理 ，应整体保持包容 、审慎 的态度 ，对于已经出现 的具体风险则应当适时处置。
一方面 ，对于现阶段来说，促进发展是主题 ，对元宇宙的治理应主要是规范和引导 。在政策上，需要给予相关领域前沿企业、机构较为充分的发展空间，激发元宇宙相关领域创新驱动力 ，发挥市场在资源配置中 的决定性作用，更好发挥政府作用 ，引导技术、资本、人力等要素合理有序进入。
另一方面 ，对于因元宇宙热潮产生 的乱象 ，需要及时介入治理 。例如，元宇宙 的出现为NFT(非同质代币) 、虚拟货币等新型数字财产提供了更广泛的投资交易空间，但也为新形式的洗钱 、非法集资、诈骗 、传销等违法犯罪活动提供了通道，并出现了一些资本乱象 。现阶段，元宇宙中“炒房”“炒币”现象层出不穷 ，资本市场中围绕元宇宙热炒概念，资金没有进入实体经济助力相关科技创新产业的发展，反而使得元宇宙相关技术、服务愈发资本化。对此需要保持警惕 。在发挥资本促进元宇宙产业发展积极作用 的同时，应防止其无序扩张，限制其消极作用，让元宇宙产业发展能够给人民生活带来真正实惠。但从本质上来说，前面谈到的这些因元宇宙热潮产生 的问题属于“新瓶旧酒”，它们并不是元宇宙自身特质带来的新风险 ，而是商品市场、资本市场固有风险在元宇宙上 的具体展现，现有制度能够较好应对。
赵精武：从来都不存在绝对安全的信息技术，对新兴技术配置相应 的治理措施是必要 的。而如何配置治理措施，首先应当审视这些新兴技术对现有法律制度和治理体系提出何种新 的挑战。在主体层面 ，自然人在元宇宙中有自己对应的“虚拟人”身份，需要遵守不同于现实世界的制度规则 ；同时，产业界所描述 的“虚拟人” 的真实性，在目前看来主要还是感官层面的真实性 ，“现实人”与“虚拟人”在法律主体资格层面上 的差异还不明显。在风险层面，从产业界所设想的元宇宙应用场景来看，元宇宙安全风险治理需求集中于数据安全、服务提供者 的法定义务 、虚拟财产交易制度、个人信息保护制度等领域，其安全风险表现形式可能与主流技术导致的风险事件有所差异 ；同时 ，元宇宙安全风险 的损害结果和侵害 的民事权益，与主流技术导致 的风险事件基本相同 ，元宇宙中用户行为所导致 的法律责任仍可追溯至特定法律主体，“主体—客体—内容”的法律关系结构尚未发生实质变更。但也应认识到，伴随元宇宙技术的发展与迭代 ，当技术能够真正抹除虚拟人与现实人的身份关联时 ，就必然会对现有法律制度提出前所未有的挑战。因此 ，元宇宙 的治理应当遵循过程风险预防 的基本思路，即根据技术在不同发展阶段 的特征及其相应社会风险，优先在法律解释层面补足有关元宇宙治理规则的不足 ；当现有治理体系无法回应特定发展阶段的元宇宙技术风险时 ，就有必要专门在立法层面创设全新 的规则予以调整 。
贺超城：从技术角度来看 ，当前的技术治理 是“防御型向善” ，即想办法防止技术做坏事；未来则需要“创造型向善” ，即在科技研发阶段 ，就朝着人性之善 、社会之善的方向寻找发展“需求”。元宇宙作为崭新且前沿 的方向 ，科技向善有必要也有条件成为其运行的最大公约数 ：一方面，更充分地连接到社会的每一个人 ；另一方面，提供更具人文关怀 的产品服务。
主持人 ：对于元宇宙的治理，除了制度建构 、技术规制之外，如何从价值和伦理 的维度开展？
李珍：首先 ，树立人人为我、我为人人 的道德原则 。元宇宙技术的基本特征 是去中心化的连接方式，但不能把去中心化看成 是对个体中心化 的确证。因此 ，在对元宇宙 的治理中，要把“共同善”作为最基本 的道德原则 ，即发展一种把社会利益放在个人利益之上的，人人为我、我为人人 的道德原则 。
其次，回归现实 的第一本位 ，破解价值认知疑难 。元宇宙高强度 的沉浸式体验深刻影响个体认知的能力，使人们在虚拟世界和现实世界的交替体验中面临认知疑难 。只有让个体回归现实 ，与真实 的人 、自然和社会互动 ，将虚拟世界视为现实世界 的延伸，才能真正解决虚拟现实沉浸性带来 的风险。
最后，促进文化交流与文明互鉴 ，构建网络空间命运共同体 。元宇宙中信息广泛传播 ，不同国家 、地区、人群间的信息鸿沟不断缩小，文化背景的差异逐渐显现 。不同文化对隐私 、自由、公正等价值分配权重存在差异，这种差异会造成信任障碍 。这就要求每一个参与对话的个体和组织都要对其他文化保持开放态度，不同文化背景的研究者之间以交流合作的形式，确保新技术的开发具有全域性意义，保证相关利益涉及方都参与治理 ，寻求价值权重协调路径，构建出基于全人类共同价值的对话模式 。
主持人：通过各位专家 的讨论 ，我们对元宇宙的本质特征、未来发展以及治理策略有了更多了解 。推进元宇宙有序发展，哲学社会科学不应缺席 。保持元宇宙发展正确 的价值导向 ，形成科技与人文的良性互动 ，使其实实在在造福于人类，这是哲学社会科学工作者在元宇宙发展中的使命担当 。
■专家点评
武汉大学二级教授 、信息管理学院副院长吴江：元宇宙的确是人类文明发展 的一件大事，现在的火热也 是全方位的。四位青年学者给予了元宇宙充分的想象空间 ，并对元宇宙给人类带来 的挑战 、机遇以及如何治理进行了非常有价值的讨论，引导我们从以下三个方面对元宇宙进行深入思考 。
首先，元宇宙 是人类叙事方式。元宇宙将成为人类历史上一种全新 的叙事方式 ，叙事 的逻辑将从真实世界跃迁到虚拟世界，将创造一个虚实融合 的全新故事。元宇宙的叙事方式既能够促进人类物质上的再一次发展，也能满足人类在精神上 的需求 。
其次，元宇宙是数实融合空间。30多年前，钱学森院士在致汪成为的手稿中 ，就已提到与元宇宙紧密相关 的虚拟现实，并将它翻译为具有浓厚中国味的词——“灵境”。他认为有了灵境 ，人 的创造能力将会大大提高 ，从而形成大成智慧 。元宇宙区别于传统环境最显著 的特征就 是现实和虚拟时空的融合 ，成为一种数实融合空间 ，元宇宙不仅仅呈现数字世界，而且更强调数字和现实 的融合，除了现实中的空间会融合到数字空间，数字空间中的时间将不再完全对应现实空间中的时间 ，将变得更加多样和多维 。
最后 ，元宇宙不是指单一 的数字技术 ，它 是集人类各种数字技术之大成者。数字产业化和产业数字化形成元宇宙的生产力闭环 ；依靠数据价值化使得数据作为数字文明创造 的主要生产要素，驱动数字产业化和产业数字化 ；通过治理数字化不断去改造生产关系，推动生产力创造一个有效而健康的元宇宙环境 。元宇宙逐渐成为数字社会 的进阶形态 ，成为推进人类文明迈向更高级文明 的重要推动力。
未来已来，让我们沿着青年学者们的思考 ，讲好元宇宙故事 ，构建好元宇宙空间，一起通过元宇宙创造美好 的数字文明 。
西南政法大学民商法学院教授林少伟 ：四位青年学者立足各自学科，从多个方面对元宇宙阐发了见解，特别 是揭示了元宇宙这种新 的社会形式的巨大潜力与潜在风险 ，这是一个非常重要 的议题 。元宇宙将革新人类的生活方式 ，为人类带来全新 的生活体验 ，但同时也必然引发一系列社会治理与法律规制问题。如何引导元宇宙与现实社会 的协调并行 ， 是当下需要探讨并回应 的重要问题 。
防范元宇宙可能带来 的风险 ，首先要看到其背后存在的三大治理难题：第一 ，元宇宙强调理性人 的自主选择，对规制具有某种天然性排斥。第二 ，以算法和数据为驱动的元宇宙平台可能会凭借海量 的用户数据而成为庞大 的数据中心 ，进而对具有统一趋向性的技术发展和规范治理造成一定冲击 。第三 ，元宇宙下 的去中心化削弱了对中心化机构的信赖 ，以致传统中心化治理难以融入元宇宙系统。
为应对元宇宙对社会经济带来的挑战 ，应在规制逻辑上有所转变 。第一 ，由被动消极型的治理向主动积极型的治理转变 。元宇宙 的不断更新 ，要求采取及时性和回应性的积极立法观，以便对元宇宙作出动态适应和有效引导。第二 ，由一刀切式的规制模式向差别化规制模式转变。可根据风险高低对数据信息进行类型化规制 ，如对国家安全和社会安全等高风险数据的处理予以严监管，涉及个人信息和公共事务等低风险数据给予宽监管。第三 ，由权力—技术 的双向式向权力—技术—伦理融合式转变 。面对数据垄断行为、数字资产盗取 、数据篡改等问题 ，可融合权力（强制性与社会性）、技术（行业标准或加密标准等）、伦理（人类伦理效仿等）三要素 ，驱使元宇宙通往正义之路。第四，由形式正义覆盖模式向实质正义穿透模式转变 。通过自动化决策减少潜在的歧视意图，矫正算法中隐藏 的歧视与不公等。
《光明日报》（ 2023年01月06日 11版）
