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16个部门联合印发行动计划整治噪声污染******

　　光明网讯（记者 张佳兴）工业噪声 、建筑施工噪声 、交通噪声、社会生活噪声 ，各类公众不需要 的声音干扰正常生活的情况时有发生 。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报 的45.0%，居各环境污染要素 的第2位 。人民群众对生态环境质量的期望越来越高 ，对生态环境问题 的容忍度也越来越低，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉 的热点和焦点 。

　　为解决群众反映强烈突出环境问题的迫切需要，近日 ，生态环境部会同住房城乡建设部 、交通运输部、公安部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），通过实施噪声污染防治行动 ，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系。提出到 2025 年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到 85%，推动实现全国声环境质量持续改善。

　　2022年6月7日，在河北省石家庄新乐市新乐一中考点，工作人员正在对考点周边 的噪声及污染情况进行监测，确保高考顺利进行。（光明图片/贾敏杰 摄）

　　生态环境部大气环境司有关负责人表示，《行动计划》将从5个方面深化管控，严格噪声源头管理 ，深化工业企业噪声污染防治，强化建筑施工噪声污染防治 ，加大交通运输噪声污染防治 ，推进社会生活噪声污染防治 。

　　《行动计划》提出，要完善规划相关要求 。制定或修改国土空间规划 、交通运输规划和相关规划时，应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间的布局，落实噪声与振动污染防治相关要求 。

　　要严格落实噪声污染防治要求，依法开展环评，对可能产生噪声与振动 的影响进行分析 、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。紧抓产品质量监管，持续强化对汽车 、摩托车噪声污染的认证监管 ，适时将相关国家标准纳入强制性认证。鼓励低噪声工艺和设备的研究开发和推广应用 ，适时更新产业结构调整指导目录和噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录。

　　交通运输噪声方面，《行动计划》要求加强车船路噪声污染防治 。严格机动车监管 。科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置的路段和时间。鼓励在禁鸣路段设置机动车违法鸣笛自动记录系统，抓拍机动车违反禁鸣规定行为。推动船舶噪声污染治理 ，推动内河船舶应用清洁能源 。推动轨道交通噪声污染防治 ，城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路 、路基结构等建设应符合相关要求。

　　据悉 ，生态环境部将会同各相关部门 ，将《行动计划》任务目标纳入本部门的工作计划，抓紧制修订相关配套法规标准，有序推动各项工作落实 ，逐级落实噪声污染防治责任。

上海：“宏伟蓝图”新年加油干******

　　【坚定信心 勇毅前行⑮】

　　光明日报记者 任鹏 颜维琦

　　1月3日 ，新年第一个工作日。上海松江广富林国际文化交流中心 的会场大厅里，正在举办国家级松江经济技术开发区 、综合保税区2022年度长三角G60科创走廊高质量发展暨经开区成立30周年企业座谈会 。大屏幕上 ，一幅幅动人 的画面，一串串骄人的数据，展示着“而立之年”的松江经济技术开发区走过 的成长之路 。

　　1992年7月 ，国家级松江经济技术开发区前身上海松江工业区正式启动开发建设 。30年间，开发区着力锻造创新创造“生力军” ，不断跑出项目投资“加速度” 。尤其是近年来 ，作为长三角G60科创走廊策源地 ，开发区 的全国综合排名从2018年 的第101名跃升至2022年的20强 。2022年 ，预计实现全口径税收同比增长22.5% ，工业固定资产投资、招商户数 、合同外资 、到位资金等全部超额完成了全年任务 。

　　“2022年 的销售收入大概是2021年的4倍 。”上海超硅半导体股份有限公司董事长兼总裁陈猛说 ，在过去 的4年半间，公司累计投资接近60亿元，2023年预计再增加投资20亿元。在陈猛看来 ，公司的迅速发展不仅得益于这里开放 、包容 的投资环境，更得益于体贴入微的营商环境 。在国家及地方出台各项法规后 ，开发区第一时间向企业进行细致到位 的政策解读 ，并提供相应服务，做好企业 的“店小二”，当好企业 的“同路人”“知心人”。

　　“不久前，中央经济工作会议提出‘要把恢复和扩大消费摆在优先位置’，《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》也推出了全面促进消费 、加快消费提质升级 的具体举措。”新年给百事公司大中华区CEO谢长安带来新的希望，“冬去春来 ，万物复苏，展望2023年，我们满 是憧憬 。”

　　同一天 ，继一批重大工程集中开工后 ，徐汇区举办2023年投资促进大会暨重大项目签约仪式 ，17个重大项目集中签约 ，涵盖大健康 、车联网 、信息技术 、汽车、元宇宙等领域 。其中，宝马集团的上海研发中心即将迁入徐汇滨江。

　　“未来 ，宝马愿积极参与到上海徐汇创新型 、开放型经济建设中 ，积极践行数字化转型战略，并继续加大对相关领域和技术 的投资，推动数字创新与未来出行 的发展，为徐汇 、为西岸发展助力 。”宝马集团中国区副总裁吴燕彦表示 。

　　在静安 、在金山、在临港新片区……涉及产业发展 、民生保障和基础设施 的重大项目集体开工，寄托着人们对2023年 的美好展望。“始终保持锐意创新 的勇气、敢为人先 的锐气 、蓬勃向上 的朝气，发扬钉钉子精神，强化一抓到底 的意志力 ，以排头兵的姿态和先行者的担当 ，把宏伟蓝图变为‘施工图’‘实景画’，奋力开创上海现代化建设新局面。”在新年第一个工作日举行的2023年上海市委首次季度工作会议上，上海市委主要领导表示。

　　《光明日报》（ 2023年01月07日 01版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）