55世纪| - (中国)行业领导者

二手车出口 ，这个可以有******

　　日前 ，商务部 、公安部、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围 的通知》 。《通知》提出 ，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署 ，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁、福建 、河南 、四川、河北石家庄、内蒙古呼和浩特、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务 。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区 ，此前部分地区试点情况如何，国内二手车出口情况怎样，如何助推二手车出口业务大发展？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大的汽车生产国和消费国 ，也是世界二手车增量最大 的国家 ，为二手车出口提供了充足货源。

　　在位于辽宁沈阳的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务 。

　　“截至目前 ，我们已向乌兹别克斯坦、希腊等国出口二手车300余台，涵盖奥迪 、大众、特斯拉等多个品牌 。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说。

　　同样热闹 的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内。近日 ，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车 ，即将报关起运 。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽 。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示 ，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所，直接实现了二手车出口 、过户 、转移待出口等手续办理足不出区 ，即办即走。二手车出口数量的快速增长 ，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升，同时也为区域发展注入新的动力和活力 。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体 的基础上，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场，整合有关企业境外营销网络资源 ，开展二手车出口业务试点城市申报工作 。依托成熟的境外营销网络体系、稳定的二手车市场资源和完善的车辆信息质量追溯管控能力成功入选 ，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市 。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍 ，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导 ，引导企业用好用足海关通关便利化政策 ，让二手车出口驶出加速度 。

　　根据中国汽车流通协会统计，2022年上半年，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时 ，我国出口二手车 的平均单价也在大幅提高，从2019年的不足5000美元增长到2021年 的近1.5万美元 。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省 的辽宁 ，开展二手车出口业务一直有较强优势。

　　此前，辽宁省内沈阳、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知，辽宁全域获批开展二手车出口业务 。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家，汽车流通服务体系健全 ，能够实现二手车检测 、整备 、维修、物流等一站式服务，在二手车出口领域有较强比较优势 。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一。作为我国汽车产量、销量 、现车存量和二手车增量较大地区之一 的河南，拥有配套零配件供应充足 、售后保障体系健全等特点。同时，在服务二手车出口方面，海关、金融 、税收等方面 的设施完善。此外，相关企业拥有多年建立 的国外仓储和广泛分布 的销售网点，也具备了可利用可租用的国外销售基础条件。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品的外贸政策 ，其实其价值和意义远不止此。”中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说 。

　　宋向清表示，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯 ，不能快速放大。一些发达国家二手车市场相对成熟，欠发达国家二手车市场巨大。因此，扩围二手车出口试点业务地区，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏 ，而且有利于提升国内汽车更新换代速度 ，扩大新车消费，促进汽车行业多业联动发展 。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好、价格低，性价比比较高 ，在国际上具有较强竞争力，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好的国际营销服务网络 ，可以提供较全面的全方位 的服务 。但是 ，也应看到行业发展的困难。

　　宋向清举例说，由于千差万别 的法律制度、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准 的差异 、出口运输成本的增加 、配套零部件 的可持续供应、售后维护维修保养，以及安全事故发生后的责任认定和赔付等问题都是汽车国际流通 的难点。

　　制定二手车出口质量标准 ，规范二手车出口秩序 的同时确保产品质量是重点 。

　　有关专家建议，各地区应统一部署，统一培训 ，统一行动规范 ，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国 ，以便二手车出口业务不断扩大 ，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车 的乐趣 。同时，有关部门应通过大数据分析 ，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台 。利用国外二手车市场大数据调整市场布局 ，进行市场 的自然调节 ，进而实现车辆 的动态流通和自然淘汰 。

　　据悉 ，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导，建立健全二手车出口工作机制 ，高标准遴选二手车出口企业，强化二手车出口业务指导，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管 。

　　柯枫表示 ，下一步，辽宁将进一步制定优化准入标准，严格遴选出口企业 ，研究制定二手车出口企业准入标准，规范遴选程序，支持具有车源整合能力 、海外营销渠道 、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务；进一步完善售后服务体系，提升出口质效规模 ；大力发展辽宁二手车出口相关 的维修整备 、检测认证 、仓储物流、金融信保等配套服务体系；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台 ；指导企业通过自建 、资源共享等方式，建立与出口规模相适应 的售后服务体系 ，保障售后配件供应 ，提供维修技术支持。

　　“我们将细化完善工作方案，建立专项工作机制 ，务实高效推进二手车出口工作，为广大厂商提供一个更为畅通的海内外出口通道，帮助出口企业不断做大做强做优。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示。

　　杨子佩 温济聪 王金虎 王胜强

军史教育路上“追光者” ******

　　党 的二十大报告鲜明提出：“加强军史学习教育 ，繁荣发展强军文化 ，强化战斗精神培育 。” 军史 是我军的“家史” ，是最好的“教科书” 。近10年时间里，武警工程大学军事基础教育学院教员蒲元，几乎把业余时间都投入到同一件事——寻访革命老兵 ，守护军史记忆 。

　　在蒲元看来，如何从厚重的党史军史中汲取营养 ，用昨天的故事打动今天 的官兵， 是开展思想教育的一项重要课题。在他 的感召下，一批又一批青年军人加入其中 ，在触摸历史中获得力量、传承精神 。

　　冬日西安，寒风阵阵 ，武警工程大学一间教室里却气氛热烈，坐满了慕名前来听课的各专业学员。这堂课 是《军事历史》 ，授课老师正 是寻访老兵 的志愿者、教员蒲元 。

　　一堂历史课，缘何成为学校的“爆款”？结合寻访老兵经历，蒲元饶有兴致地给大家讲述了自己在陕西省澄城县冯原镇考察壶梯山战役遗址 的场景。壶梯山战役 是西北野战军南下关中第一战，更是解放大西北的序幕之战。这部分内容 是他临时添加的，没有参考作战图和其他资料。只见蒲元胸有成竹地在移动白板上快速手绘了一幅战斗示意图 ，形象具体，一目了然，赢得学员一片喝彩。

　　寻访·和时间赛跑

　　蒲元和老兵结缘，还要从2013年冬天说起 。那时，从事军事历史教学的蒲元在撰写一篇有关抗战史 的文章。为了搞清一些模糊 的史实 ，他托战友联系上几位健在的八路军 、新四军老战士 。

　　这是蒲元第一次与抗战亲历者面对面交流 。几位老兵保家卫国 、奋勇杀敌的经历让蒲元深受震撼 。同时，老兵对后辈 的殷殷嘱托让他陷入沉思：“当亲历者芳华不再 ，谁来留住他们的故事？”寻访和关爱老兵 的念头 ，在他心中悄然萌生 ，从此扎下根。

　　之后，蒲元加入当地关爱老兵志愿者队伍 ，开启漫漫寻访路，并与百名老兵结下不解之缘。

　　“蒲教员 ，您在寻访过程中有哪些难忘的经历呢 ？”台下学员争相发问。

　　“寻访老兵惠凤财算是我一段比较偶然的经历。”蒲元回答道。2019年五一假期 ，蒲元应邀赶赴陕西省渭南市参加一位已故抗战老兵 的墓碑揭碑仪式。活动中 ，蒲元身旁坐着一位神态威严、气度不凡 的老者。经询问得知 ，这位名叫惠凤财的老人，竟 是从朝鲜战场回来 的 ，曾服役于志愿军第1军第1师第1团3营8连。

　　活动结束后 ，蒲元一行人赶忙到惠凤财老兵家中探望。在向蒲元介绍老照片和老物件时，惠凤财 的思绪回到多年前 的抗美援朝战场 。讲到兴致处，只见他随手抄起一根木棍开始演示刺杀动作 ，一招一式仿佛还 是当年 的模样 。

　　以往关爱老兵，蒲元和志愿者都会提前准备物资。这次情况特殊 ，大家身上没带现金，偏僻的村子里也难以采购礼品。情急之下，蒲元想起车里有一个电热水器和一床珊瑚绒被罩，赶忙取来赠予老兵 。

　　中午，老兵家人执意留他们吃了一顿便饭。席间 ，蒲元听到老兵开心地小声告诉邻居：“今天志愿者来 ，给我送了慰问品 。”蒲元想 ，让老兵高兴的不是慰问品 ，而是后辈军人对老兵崇高 的敬意 。

　　蒲元在讲台上讲得津津有味，学员在台下听得入神 。

　　在讲到八路军晋察冀军区部队老战士赵魁华时，得知这位老兵参加过著名 的黄土岭战斗 ，学员们无不为之赞叹 ；在讲到八路军鲁南军区部队老战士曹传芳时 ，通过播放口述视频，一段段惊险 的战斗故事让学员们深受震撼；在讲到八路军太行军区老战士邓永顺时，学员们被老兵救治日军战俘并将其成功感召 的经历深深打动……

　　然而 ，寻访老兵10年来，蒲元明显感到，亲历战争的革命老兵逝去 的速度逐渐加快。“要抢救性挖掘更多老兵的口述历史 ，这既 是对老兵戎马一生的致敬 ，也是深化军史教育情感认同的重要方式 。”蒲元说 。

　　关爱·老兵不孤单

　　“关爱老兵，不仅仅 是日常送生活物资 、春节送年货、寿辰送蛋糕鲜花，”蒲元介绍说 ，“我们还专门设计了一套致敬流程，庄严 的仪式让每名接受致敬的老兵及参与的志愿者们都终生难忘。”

　　“今天 ，请接受我们全体志愿者最崇高 的敬意。当年，日寇入侵 ，山河变色 ， 是您响应号召 ，挥泪告别家人，为民族自由而战……历史不容忘记，民族英雄不容忘记！”每次为抗战老兵举行致敬仪式时 ，蒲元等志愿者都会饱含深情地诵读这段为他们量身定制 的致敬词 。在激昂的乐曲声中 ，致敬仪式开始，蒲元为老兵佩戴绶带 ，宣读致敬词，敬赠“抗战英雄”牌匾和印有老兵照片的纪念挂历 ，并将一枚特别定制的纪念章别在老兵胸前。

　　电话询问 、初访 、致敬仪式、日常探访……蒲元和志愿者们远赴新疆 、湖南 、四川 、山东 、河南等地，足迹遍布100多处革命遗址和纪念设施 ，关爱老兵300余人次 ，在送去慰问品 的同时，更给老兵以精神上的慰藉。

　　随后 ，蒲元又向学员们讲述了自己意外寻访到 的老兵 。

　　2018年，国务院办公厅印发《为烈属 、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》 ，蒲元到社区为岳父登记退役军人信息。他突然想到 ：“已经登记的人中会不会有抗战老兵呢？”于是 ，他请求工作人员查询90岁以上 的登记者。在键盘的敲击声中，一位名叫樊心孝的高龄老人引起了他 的注意。

　　在与樊心孝的儿子电话交流后 ，老人抗战老兵的身份得到确认 。1944年春夏之交，樊心孝从家乡山西临县参军 ，被编入八路军第120师，跟着贺龙 的部队上了前线 。得知这一消息，蒲元激动不已，毕竟像樊心孝这样健在的抗战英雄已经不多了。

　　然而 ，更大的意外还在后面 。樊心孝的家 ，竟然就在蒲元岳父家楼下 。蒲元感慨道 ：“相见不相识，真没想到，老兵近在咫尺，抗战历史就在身边。”

　　蒲元和志愿者来访那日，樊心孝特意让子女帮他找出旧军装 ，穿戴整齐，端坐在沙发中央。一眼看去，老兵仿佛仍是当年那名英勇 的战士 。

　　去年国庆期间 ，蒲元再次前往西安市长安区 ，看望一位与人民军队同岁的老兵。

　　栾绍本，1927年生人 ，1943年从山东平度入伍，多次参加反“扫荡”作战，后因伤返乡。1946年，栾绍本再次入伍，曾参加孟良崮战役 、济南战役 、淮海战役、渡江战役等 。在孟良崮战役中，栾绍本3处负伤倒在血泊中 。直到1982年 ，一枚距离脊椎较近的弹头才从栾绍本身体里取出。

　　“非常震撼。透过蒲教员 的讲述 ，我们的思绪一下子回到当年那段战火纷飞的岁月，老兵栾绍本的故事让我至今记忆犹新 。”毕业学员 、现服役于武警安徽总队的张琪说 。

　　传承·同行者渐多

　　下课铃声响起许久，还有不少学员争相提问 ：“蒲教员，您做志愿者 ，花费这么多时间精力，到底图什么？”

　　在蒲元心目中，关爱老兵 是一种自觉行动 。除了向老兵送去慰藉和尊重外，他希望收集更多史料 ，把课上好 ，把学员教好 ，这 是他的“私心”。

　　“对老兵 的铭记 ，不仅仅 是记下一个个名字，更 是借此点亮更多人 的心灯。”蒲元所在的教研室承担军事历史课程教学任务 ，与中国近现代战争史密切相关。他认为 ，除了宏大的历史叙述和细致的理论讲解外 ，加入老兵 的战斗故事和关爱老兵 的心路历程 ，不仅可以提升授课 的代入感，还能让青年学员沉浸在英雄的事迹里，感受军人 的血性胆气。

　　为更好地弘扬革命传统，蒲元精心打造“英雄·从战场走来”专题讲座 ，多次应邀到政府部门 、部队 、学校宣讲，让更多人触摸有温度 的战斗历史 。

　　令蒲元难忘 的是一次与中学生 的交流 。

　　2019年10月 ，蒲元应邀为西安市高新一中沣东中学新生进行爱国主义教育 。此前 ，蒲元从未走进中学校园开展宣讲。他担心的是 ，孩子们能不能接受战争的残酷 ，能不能真正感悟到抗战的精神力量 。

　　蒲元试图调整课件和教案 ，但这种尝试很快失败了 。因为“英雄”两个字的背后 ，必然与坚韧 、奉献乃至牺牲紧密相连，任何人为 的割裂和掩饰都会失真 。这样的讲座 ，又怎能打动人心 ？

　　带着忐忑 的心情 ，蒲元开始授课，现场900多名中学生的反应完全出乎他的预料 。学生们倾听 的神态 、专注的眼神，很快让蒲元打消了顾虑 。随着故事的深入 ，全场师生仿佛和英雄前辈们同在战场 ：感伤时 ，全场静谧无声 ，不少学生眼角噙满泪水；感动时 ，掌声像雷鸣般响起 。

　　把课堂延伸到社会，把教育贯穿到课外，引导学员亲身参与关爱老兵公益活动， 是蒲元近年来努力 的方向。

　　在蒲元的带动下，毕业学员在走上一线带兵岗位的同时 ，关爱老兵的脚步从未停歇 ：毕业学员张琪在老家河南商丘寻访抗战老兵徐永振 ，为老兵送去节日问候；学员殷婧璇毕业后分配到武警山东总队 ，与战友一同看望八路军老兵梁金发；学员卢旦晨毕业后分配到武警江西总队，她把一位新四军老兵请到总队 ，为新入伍 的战士作报告……

　　“我会一直坚持下去。”蒲元说 ，虽然每次的致敬仪式都很短，但崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄的故事才刚刚开始 。(董浩田 李 智 本报记者 单慧粉 解放军报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）