福建泉州出台留泉返泉十三条措施 鼓励外来务工人员留泉过年******

　　2023年元旦 、春节将至，为鼓励外来务工人员留泉过年，加强节后返泉返岗服务保障，支持企业稳岗留工促生产 ，助力一季度“开工稳、开门红”，特制定支持企业员工留泉返泉的十三条措施。

　　一强化节前稳岗留工

　　（一）发放一次性稳就业奖补 。落实省上一次性稳就业措施 ，对经当地工信部门认定 ，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2021年末全国城镇调查失业率） 、2023年春节当月保持连续生产（2023年1月份用电量不低于2022年12月份的70%） 的重点企业（规上工业企业），以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人 的标准进行奖补 ，每家企业奖补金额最高不超过15万元 ，所需资金从就业补助资金中列支。

　　（二）开展返乡职工“千里送暖”活动。在春节前组织我市规上企业赴劳务输出地开展慰问活动，向在泉务工人员或其亲属送上年货、小红包等慰问品，在当地营造泉企心系员工、关爱员工的良好氛围。

　　（三）开展留泉职工“迎春送暖”活动 。“两节”期间，按每户1000元标准 ，安排慰问“苦、脏 、累、险”岗位职工 、节假日坚守一线岗位职工、新就业形态职工及因疫致困职工等群体 。鼓励非泉州籍职工的父母来泉团圆过年，对父母来泉团圆过年的部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动。所需资金由市、县两级工会进行统筹 。

　　（四）支持员工参加职业培训 。鼓励留泉务工人员参加职业技能培训 ，取得专项能力证书的 ，按每人500元给予补贴；取得职业资格证书 、职业技能等级证书的 ，根据证书等级按每人700～3000元给予补贴 ，对列入紧缺急需工种目录的，补贴标准按规定上浮30% ，所需资金从就业补助资金中列支 。

　　二强化节后返岗招工

　　（五）给予个人来泉就业岗位补贴。落实省上一季度促就业措施 ，对省外首次来泉就业 、省内在泉新就业（且为在全省范围内新就业）的，2023年4月30日前在全省范围内首次参加失业 、养老保险并已连续缴费满3个月 ，按照1500元/人的标准给予劳动者岗位补贴，所需资金从失业保险基金中列支。上级有新规定 的，按上级规定执行 。

　　（六）支持企业外出招聘接返员工。对参加由市、县两级政府部门或公共就业服务机构组织企业赴外地招聘并接返员工的，给予每家企业省外5000元 、省内2000元的一次性劳务合作补助，所需资金从就业补助资金中列支。

　　（七）支持人力资源服务机构招工引才 。对为我市企业引进（不含我市各地区间流动）取得大中专院校学历证书或职业资格证书 的劳动力或熟练工（由接收企业认定）等基础性人才（初次在我市就业且按规定参加企业职工基本养老保险） 的经营性人力资源服务机构 ，每引进1人给予1000元 的奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支 。对当年度引进高校毕业生或其他紧缺急需人才达100人以上（含100人）且在泉稳定就业 的经营性人力资源服务机构 ，按每人500元标准对该机构予以奖励 ，所需资金由各县（市 、区）财政承担。

　　（八）开展“千企引工”“以老带新”等系列活动 。2023年一季度，持续运用各地人社招聘网站等线上招聘平台，邀请千家以上企业开展百场以上招聘活动，为企业用工招聘提供便捷服务。鼓励员工“以老带新”，对符合条件 的按照每引进1名新员工奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴 ，所需资金从就业补助资金中列支。鼓励各地对引工较多 的个人授予“引工大使”称号 ，并给予相应的优惠政策 。

　　（九）搭建企业用工调剂平台 。支持行业协会 、社区（村）基层就业服务平台、人力资源服务机构等社会组织用好“泉通行—在线招工”等企业用工调剂平台 ，及时收集发布用工余缺信息 ，协调用工余缺企业之间短期借用或错峰调配，符合条件 的按每人500元的标准补助调剂平台 ，所需资金从就业补助资金中列支。推广晋江 、石狮、泉港等地零工市场经验做法 ，帮助企业与灵活就业人员实现供需对接 。

　　三强化服务保障

　　（十）发放返泉返岗交通补助。非泉州籍职工本人在规定时间乘坐列车（含动车、普速火车）、汽车、飞机 、轮船等公共交通工具，从户籍地或探亲地返泉或来泉返岗 的 ，可通过“泉工e家”申请工会“幸福返泉”补助 ，市总工会按省内户籍最高补助100元 、省外户籍最高补助200元标准给予交通补助 。

　　（十一）开展“泉州免费游”活动 。在泉务工 的非泉州籍职工可通过基层工会，采用集体组织或自由组合形式 ，凭本人身份证 、工会会员证/“泉工惠”职工服务卡/工会介绍信，免费游览国有A级旅游景区及各县（市 、区）协调开放 的景区（点）。

　　（十二）提供免费流量礼包。电信、移动、联通三大运营商为留泉过年 的非泉籍用户提供每月20G 的5G网络专用流量（有效期3个月），让留泉过年人员畅享视听网络。

　　（十三）加强职工医疗服务和劳动保障 。着力保障留泉员工两节期间就医用药需求，对感染新冠病毒 的居家治疗留泉员工纳入网格化规范管理 ，分发《泉州市民居家防疫手册》，家庭医生（网格医生）提供健康咨询 、心理疏导 、用药和抗原检测指导等服务 ，以及重点人群和次重点人群的分类分级健康服务、重症的分级分类转诊 。指导企业合理制订春节错峰放假和调休计划 ，畅通劳动保障维权渠道 ，及时化解各类欠薪等矛盾纠纷，营造良好用工环境 。

　　（来源：泉州市政府办、泉州市人社局 、泉州市财政局）

中国商业联合会 ：2023年消费品市场将较快增长******

　　中新社北京1月6日电 (记者 闫晓虹)中国商业联合会6日发布“2023年中国商业十大热点展望报告”，梳理中国商贸流通领域的热点趋势。报告称 ，2023年中国消费品市场有望复苏 ，实现较快增长。

　　报告指出，2023年中国商业十大热点之一是：现代流通体系深度联动商业高质量发展。展望未来，流通体系将以高效顺畅为目标，同时参与深耕产业链供应链布局 ，在流通主体数字化转型、现代物流体系建设 、农村流通基础设施完善和流通应急保障能力提升等方面实现新突破。

　　热点二：促消费政策效应加快释放 ，消费品市场期待趋稳复苏 。2023年 ，在居民收入稳定增长、营商环境持续改善、住房需求有效满足 、大宗消费保持增长、新型消费快速壮大 、消费价格稳定可控等有利条件 的作用下，中国消费品市场有望加快恢复 ，全年社会消费品零售总额将实现6%左右 的增长 。

　　热点三 ：全国统一大市场建设加快，现代流通体系支撑要素商品高效流动。

　　热点四 ：疫情反复促使商业企业策略转变 ，政府纾困和企业自救需齐头并进。

　　热点五：平台经济趋向公平规范有序 ，线上零售寻求突破与亮点。在平台经济稳步健康发展的同时 ，网上零售转型 的趋势也会持续 ，电商平台从单纯 的“价格战” ，转向面对消费者和商家 的“服务战”，向高质量发展 的方向前进。

　　热点六 ：数字化转型进入深水区，商业创新精彩纷呈。新型消费方式不断涌现 ，露营经济 、宠物经济、国潮国货经济 、艺术文创消费等将快速增长 ，持续引领新消费发展。

　　热点七：流通领域绿色低碳转型持续推进 ，绿色商业绿色消费渐成主流。

　　热点八 ：餐饮业复苏基础尚需巩固，转型升级谋求发展新机遇。数字化智能化技术持续渗透到餐饮业中 ，继续催生出新业态 、新模式 。

　　热点九：农产品市场建设进入高质量发展新阶段 ，中国式农产品现代化流通全面助力乡村振兴。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)红利持续释放 ，成员国农产品商贸合作将增速顺畅 ，更多中国乡村优质农产品将走向世界 。

　　热点十：商贸物流数字化绿色化协同发展，助力产业链供应链全面升级。以智慧物流为方向 的数字化 、智能化 、绿色化成为物流业当前的变革路径。以技术驱动的数字物流时代已然来临。(完)