多渠道增加城乡居民收入******

　　作者 ：杜海涛

　　居民收入持续增长 ，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善 、新能源汽车、养老服务等消费。”

　　提高城乡居民收入水平，尤其 是中低收入人群 的收入水平， 是恢复和扩大消费 的重要基础 。党 的十八大以来 ，我国不断深化收入分配制度改革，城乡和区域居民收入差距持续缩小，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境，推动消费结构优化升级 。消费对于扩大国内市场需求、推动经济社会发展的基础性作用日益凸显。

　　2022年前三季度，全国居民人均可支配收入27650元，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长3.2% 。当前，我国经济恢复的基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。多渠道增加城乡居民收入 ，增强消费能力，充分释放消费潜力，迫切需要多措并举、拓宽渠道。

　　落实落细就业优先政策，稳定市场主体，进一步提升劳动报酬和经营性收入。劳动报酬是城乡居民收入的主要来源 ，近年来 ，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高 ，但仍然有较大的提升空间。要进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担 ，鼓励更多创新创业类企业健康发展。目前，我国灵活就业人员规模较大 ，需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排 ，提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者的经营性收入。

　　完善分配制度，创新收入分配方式，广开增收门路。分配制度 是促进共同富裕的基础性制度，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入 ，增加城乡居民财产性收入 ，实现居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步 。

　　健全多层次社会保障体系 ，消除消费的后顾之忧 。社会保障体系是人民生活的“安全网”和社会运行的“稳定器”。要深化医药卫生体制改革，完善基本养老保险全国统筹制度 ，发展多层次 、多支柱养老保险体系 ，提升基本公共服务均等化水平。减轻居民家庭在住房、教育 、育幼、医疗 、养老等方面 的支出负担,稳定消费预期 。

　　多渠道增加城乡居民收入 ，特别 是低收入群体收入。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 ，持续提高低收入群体收入 。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性 ，改善收入和财富分配格局 ，提升人力资本水平和人的全面发展能力，千方百计增加就业机会。

　　可以相信，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心 ，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用，形成共促高质量发展合力，助推经济发展跃上新水平。

城乡互帮互助 ，多地动员带药返乡、号召社会捐赠余药******

　　农村地区药品短缺问题该如何缓解 ？

　　日前 ，昆明市委组织部发布《关于城乡基层党组织做好新阶段疫情防控工作的通知》 ，动员城乡基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，扎实抓好新阶段城乡疫情防控工作 。

　　这份通知提到 ，建立互帮互助机制方面，村(社区)党组织要动员党员带头互帮互助，街道(社区)党组织要动员感染新冠病毒转阴且春节回乡 的居民，把家中与新冠感染相关 的剩余药品带回农村等。

　　通知还提出 ，要把工作重点放到应对郊县、农村可能出现的进一步传播 ，以及春节前后可能出现的第二波高峰和重症高峰上，重点关注农村疫情发展变化情况 ，全面加强农村地区疫情防控工作 。

　　澎湃新闻注意到，稍早前，贵州省黔东南州的从江县 、黄平县已相继发出倡议书，号召社会家庭回赠治疗新冠疾病余药 。

　　从江县倡议书写到 ，当前，我县疫情防控进入新阶段，农村群众在新冠疾病治疗药品需求量激增。在这共克时艰的关键时刻，现号召全县各社会家庭或个人积极响应号召，踊跃回赠家中余药 ，切实帮助全县同胞特别是农村群众共同应对新冠病毒疫情 。回赠药品以退烧类的药品为主 ，止咳、抗病毒等其他类型药品也可回赠。

　　从江县疫情联防联控机制综合组介绍 ，药品 是要处于保质期内 ，通过正规途径购买 。整盒或开盒后不影响服用 的散装药品均可回赠。县城家庭可以个人送达或以单位统一收集送到从江县中医医院北上院区药房 ，乡镇家庭可直接送到各乡镇卫生院药房 。

　　从江县疫情联防联控机制综合组承诺，接受回赠 的所有余药由县卫生健康局统筹安排 ，经药剂专业人员再次确认归类后，按量配发给各乡镇卫生院和村卫生室，经医务人员免费发放给需要的群众 。并由县卫生健康局定期公布药品回赠数量和使用情况 ，并监督发放，严格管理。

　　黄平县发布的倡议书也称 ，在这共克时艰的关键时刻，现号召全县各社会家庭或个人积极响应号召 ，踊跃回赠家中余药 ，切实帮助全县同胞特别 是农村群众共同应对新冠病毒疫情 。

　　此外 ，在陕西省商洛市丹凤县，县疫情防控工作领导小组办公室号召干部职工捐赠医疗药物，帮助农村群众共度难关。

　　倡议书称，丹凤县城区居民感染新冠病毒高峰期即将过去 ，临近春节 ，农村务工人员开始大规模返乡 ，农村群众感染新冠病毒高峰期即将到来，农村孤寡老人、孕产妇等弱势困难群体缺医少药现象严重。为此，丹凤县委 、县政府现向全县广大干部职工发出倡议 ，号召全县党政企事业单位干部职工奉献爱心，积极将家里剩余医疗药品捐献 ，统一向农村弱势困难群体发放 ，帮助农村群众共度难关 ，共同营造欢乐祥和节日环境。

　　所列 的捐赠药品包括温度计、退烧药 、止咳药、抗病毒类药等用于治疗新型冠状病毒有关药品 。丹凤县委、县人大、县政府 、县政协领导干部捐赠地点分别在县委办 、县人大办 、县政府办、县政协办。县委工作机关 、直属事业单位 、各人民团体 、审判和检察机关干部职工捐赠地点在县委办 。县政府工作部门 、事业机构及中 、省、市驻丹各单位干部职工捐赠地点在县政府办。所有捐赠地点单位负责将捐赠药品逐人造册登记 。

　　丹凤县疫情防控工作领导小组办公室还介绍，全县广大干部职工捐赠药品情况定期进行通报，并向社会公布。感染新冠病毒治愈后 ，剩余治疗药品作用并不大 ，倡议全县广大干部职工都积极行动起来 ，加入药品捐赠行列 ，向农村困难群体献出自己 的一片爱心，共同守护全县人民生命健康安全 。（澎湃新闻记者 钟煜豪）