城市书屋，市民的“另一个家”******
【新春走基层】
光明日报记者 丁艳 王胜昔
“我很喜欢这个书屋 ！每次，我都会喊上几个同学一起来读书，累了就透过落地窗看看架子山 的风景，或在外面的圆桌上一起讨论读书收获。有了书屋 ，我们的假期更充实了 ！”河南省信阳市羊山外国语小学六年级学生陈玥岐说。
记者看到 ，临近春节，城市书屋里坐满了前来阅读、休闲 的市民。大家在这里体验到了不一样的获得感 、幸福感 ，亲切地称它为“另一个家”。
陈玥岐神采飞扬地说 ：“我在这里已经把四大名著读了个遍。观三国烽烟 ，识梁山好汉，叹取经艰险，惜红楼梦断。书里神机妙算 的诸葛亮 、威风凛凛 的武松 、性格迥异的唐僧师徒等都让我难以忘怀。这个书屋环境舒适 ，藏书也很丰富 。我和同学们都被中华传统文化 的博大精深吸引 。”
城市书屋不仅是孩子们的乐园 ，而且改变了周围市民的生活方式。自从有了城市书屋，大家的生活就添了一缕书香 。时尚阅读室里，大爷们翻阅报纸查看各地新闻 ；儿童阅读室中 ，孩子依偎在妈妈身旁，眨巴着眼睛 ，听妈妈轻声讲着绘本故事……
书屋管理人尹秀秀经常被市民们的读书热情打动。“晚上9点，还有很多小朋友在这里阅读 ，看到认真 的他们 ，我很感动 ，更加深刻地体会到‘美好生活看信阳’ 。”
“最是书香能致远 ，一屋芬芳润万家 。”信阳市政协副主席、羊山新区党委书记刘璇坦言，建设城市书屋， 是回应群众关切 ，健全公共文化服务体系，创造美好生活 的生动实践 。
据了解，除了读书品茗，城市书屋还有许多功能。书屋的社区课堂可以通过“两个更好”小程序预约，发起读书沙龙 、文化交流和社区活动 。书屋的商店 ，可以通过“两个更好”小程序链接信阳特色商家 ，扫码下单文创产品和本地助农产品，送货到家 。
当地以书屋为圆心，连接更多的文化空间和群众文化活动。书屋东边 的小广场 是城市公共非遗空间。每个节气 ，都会举办热闹 的市集活动，让更多人对非遗承载 的中华优秀传统文化有感性的认识 ，让非遗融入都市人的生活 。室外的儿童游乐场 、休闲跑道则是小朋友放飞童心的快乐天地。
“有一片绿绿 的大树,怀抱着小小 的暖屋，屋顶有美丽 的小花,站在金色阳光下。有许多暖暖的故事,都住在小小的暖屋,只要你静静去聆听,它能教会你幸福……”如歌曲《小暖屋》歌词中描绘 的那般，城市书屋干净而优雅，美丽而朴实 ，智慧而温馨，用书香浸润着整个城市 ，引领着新年的新风尚 。
《光明日报》（ 2023年01月09日 03版）
国是访问丨中国高水平对外开放“高”在何处 ？******
文/李晓喻
今年以来 ，中国再次释放出坚定不移推进高水平对外开放的明确信号。高水平对外开放，究竟将“高”在何处 ？哪些领域的开放措施值得期待？
针对这些问题，中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员 、综合研究室主任杨长湧近日接受了中新社国 是直通车专访 。
现将访谈实录摘要如下 ：
国 是直通车 ：您如何评价中国当前对外开放所处 的阶段和水平？对外开放 的“高水平”应该体现在哪些方面？
杨长湧 ：中国对外开放经过40多年历程 ，已经迈向高水平阶段 ，这是与中国经济整体转向高质量发展阶段相适应 的。在新形势下，中共二十大报告提出要“推进高水平对外开放” ，我理解这种“高水平”可以概括为五个“更” 。
——更大范围。当前 ，中国东部沿海和中西部地区在开放方面的差距仍比较大，开放不平衡、不协调问题依然存在。推进高水平对外开放，就要求推进更大范围开放，在巩固东部沿海地区开放先导地位 的同时 ，通过共建“一带一路” ，推动建设西部陆海新通道，打造国际运输和物流大通道，让中西部内陆沿边地区更多、更快、更好地融入对外开放大局。
——更宽领域。中国制造业已经基本实现了全方位开放，但服务业开放程度仍相对不足。因此，要继续合理缩减外资准入负面清单 ，在电信 、互联网、教育 、文化、医疗等服务业领域有序推进开放 ，应当成为下一步对外开放 的重要方向之一 。此外，大力发展数字贸易也是拓宽开放领域 的一个重要内容。
——更深层次。核心就是要从商品和要素流动型开放转向规则、规制 、管理 、标准等制度型开放 。目前国际新一轮经贸规则演进的一个重要趋势 ，就是从“边境上”向“边境后”推进 。在此情况下 ，作为开放大国 ，中国“边境上”开放程度已经较高，下一步开放 的重点就不再 是削减关税和非关税壁垒 ，而是要顺应全球经贸规则演进趋势 、产业链供应链调整趋势以及新一轮科技革命和产业革命发展趋势 ，把着力点放在规则 、规制、管理 、标准等制度型开放方面。
——更加主动。过去很长一段时间 ，中国开放都处在“顺风顺水” 的国际环境中 。但随着逆全球化加剧，保护主义 、单边主义抬头 ，在这种情况下 ，中国对外开放需要更加主动，包括主动扩大“朋友圈”，主动推进共建“一带一路”高质量发展，主动适应全球经贸规则演进趋势等。
——更重安全 。考虑到全球各种不确定不稳定因素增加，越是开放越要统筹好开放和安全 的关系。
国 是直通车 ：经济全球化进入深度调整 ，逆全球化思潮抬头 。在这种情况下 ，中国强调推进高水平对外开放有何考虑和现实意义 ？
杨长湧：关于这个问题，我们需要理解经济全球化 的大势。尽管当前逆全球化思潮抬头 ，但是从历史长周期来看 ，经济全球化 是不可逆转的时代潮流。基于这个判断，中国坚持高水平开放 ，它 的意义或者说原因主要体现在以下几个方面。
第一 ，当前逆全球化加剧的根源之一， 是某些大国不去承担应尽的责任 ，而选择单边主义 、保护主义 。作为世界第二大经济体 、第一大货物贸易国 ，中国高举开放旗帜，坚持合作共赢，以中国的新发展为全球提供新机遇， 是给经济全球化和开放型世界经济注入“强心针” ，也为构建人类命运共同体增添了新动力 。
第二，高水平对外开放是中国自身经济高质量发展的必然要求 。二十大报告明确 ，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 。要推进高质量发展，就必须加快构建新发展格局。这一新格局绝非封闭 的国内大循环 ，而 是开放 的国内国际双循环 。因此 ，高水平开放是高质量发展的重要路径和组成部分 。
第三 ，高水平对外开放对构建高水平社会主义市场经济体制也有重要作用。当前经济体制改革仍有一些难啃 的“硬骨头”，需要充分借鉴过去中国以开放促改革的宝贵经验 ，通过高水平开放推进经济体制改革 ，将为构建高水平社会主义市场经济体制贡献力量 。
国是直通车：制度型开放对中国经济高质量发展会带来哪些作用 ？
杨长湧：现在中国推进制度型开放 的两个重要载体，一个是海南自贸港，另一个 是自贸试验区。
海南自贸港通过推动贸易、投资 、人员进出 、运输来往 、跨境资金流动的自由便利 ，以及数据安全有序流动 ，将探索新路径、积累新经验 ，同时自贸试验区在投资 、贸易、金融 、政府治理等方面也会加大试验力度 ，这些都将有助于打造改革开放新高地，成为世界共享中国市场机遇 的优良场所 。
另外，在制度型开放指引下 ，今后中国将加快推进国际贸易“单一窗口”建设，推进内外贸易一体化 ，深入贯彻落实《外商投资法》，这将为中国企业和外国企业同台竞技提供良好舞台。现有 的一些自贸协定谈判也会加快进度。
国是直通车：过去一段时间，中国都 是以开放促改革，有人认为当前形势下 ，中国更应该以改革促开放 ，您对此怎么看？要推进高水平对外开放，哪些领域的改革需要加速推进 ？
杨长湧：中国 的开放和改革一直是相互促进的关系。下一步要推进高水平对外开放 ，确实需要高水平社会主义市场经济体制这个制度环境来保障，而且随着开放从“边境上”深入到“边境后”，很多开放内容都涉及国内规则、规制 、管理和标准，也需要强有力 的改革作为支撑。
同时也要看到，以开放促改革的重要性并没有削弱，这也是中国积极推进加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定) 、DEPA(数字经济伙伴关系协定)的重要原因。
关于下一步需要重点改革 的领域 ，其实还 是要紧紧扭住一个目标，就是加快构建新发展格局 。在这个目标之下 ，很多改革的方向就比较明确了，比如推动内外贸一些法律法规、监管体系和标准相衔接 ，推动实施外资准入后国民待遇等 。
国是直通车：在推进高水平开放 的过程中 ，如何兼顾开放与国家经济安全？
杨长湧 ：我想应当 是坚持问题导向。既要重视开放领域 的一些传统安全问题 ，比如贸易摩擦 、出口管制等 ，也要重视解决新形势下 ，特别是新 的国际背景下出现的一些新安全问题 ，包括粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等。要从过去 的产业合作逐步转向产业链供应链合作的思路，通过国际合作以及一些机制安排，提高产业链供应链 的韧性和安全水平 。
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