研究完善和落实落细税费支持政策******

　　13万亿元

　　十年来 ，累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元 。

　　● 本报记者 欧阳剑环

　　中国证券报记者1月18日从国家税务总局获悉，全国税务工作会议日前在北京召开。会议提出，要研究完善和落实落细税费支持政策 ，为稳增长稳就业稳物价 、保持经济平稳健康发展创造良好 的税费政策环境 。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示 ，应紧密结合新发展阶段我国的国情与产业 、经济 、社会发展战略 ，通过实施精准 的税收优惠政策 ，使税收激励效应与国家发展进步紧密联动 ，发挥更为显著 的作用。

　　会议指出，2022年 ，全国税务系统积极参与研究系列税费支持政策并快准稳好落实政策特别 是大规模留抵退税政策 ，严查狠打各类涉税违法犯罪行为 ，坚决不让税费支持政策“红包”落入不法分子“腰包” ，为助企纾难解困 、稳住宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间作出积极贡献。十年来，累计组织税收收入140万亿元(未扣除出口退税)，加上征收的社保费和非税收入，累计超过187万亿元；累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元 。

　　中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说 ，大力实施系列税费支持政策，特别 是落实落细大规模留抵退税政策 ，有效缓解了企业资金压力 ，对稳定宏观经济大盘起到重要作用 。

　　会议要求 ，要依法依规组织税费收入，积极推动合理确定预算收入目标，持续加强常态化收入监控分析，对违反组织收入纪律 、征收“过头税费”的，发现一起、严查一起。

　　要稳步提高社保费和非税收入征管服务水平 ，积极配合有关部门做好养老保险全国统筹、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等工作。

　　要进一步深化“一带一路”税收征管合作机制，深度参与国际税收规则制定 ，更好服务高水平对外开放 。

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　　一次完整 的勒索攻击链条里 ，一般会有多种分工角色 ，这也是目前勒索攻击犯罪活动 的显著特点 。特别是RaaS（勒索即服务）模式这种新型犯罪活动形式的出现，将勒索攻击演进出“商业服务行为” ，通过会员、订阅或定制，向其他“攻击者”售卖勒索攻击相关服务 。

　　RaaS 的出现，不仅降低了勒索攻击 的准入门槛（甚至无需任何网络攻防技术与知识即可发起攻击） ，也增加了勒索攻击 的防护难度，更带来了巨大的“内鬼”作案风险。

　　其中，勒索软件开发方主要负责勒索攻击中软件 、工具、生成器等相关能力的开发 ， 是整个攻击中的上游“制毒者”。勒索攻击行为发起方主要负责实施具体勒索攻击和串联攻击行动中的人员组织 ，其有可能 是一个个体，也可能是一个由组织者和执行者组成的团伙。

　　对于勒索攻击中的渠道方来说 ，勒索攻击可能 是攻击者定向发动 的 ，也可能与其他 的一些掌握“肉鸡”资源 的犯罪组织合作。而勒索攻击中的代理方，主要负责拓展和助攻勒索赎金缴纳的成功率 ，与勒索发起方同样是合作分成收益关系。

　　值得一提的 是，勒索攻击产业化 、链条化后 ，勒索犯罪团伙时刻都在与安全工作者们隔空对抗，试图找到更多绕过安全机制的方法 。这也是防护能力需要持续升级改善 的根本原因 。安全有效性从不会一劳永逸 ，而需要持续安全运营。

　　监制 ：张宁策划：李政葳 制作：姚坤森