“最严重罢工”令英国雪上加霜******
“最严重罢工”令英国雪上加霜(环球热点)
据路透社报道，英国政府近日向议会提交了一项反罢工法案 ，要求该国关键公共服务行业在工人罢工期间维持基本功能 。
火车司机罢工、公交司机罢工 、邮局投递员罢工 、医护人员罢工 、教师罢工 、公务员罢工 、边境管理局罢工……自2022年下半年开始沸腾的英国各行业“罢工潮”，2023年并未出现缓和态势 ，反而愈演愈烈 。英媒引述英国一名工会领导人 的话称 ，由于没有任何一方愿意让步 ，席卷英国 的罢工浪潮可能将在2023年持续很长时间。
罢工浪潮 不断蔓延
新年伊始，此起彼伏的“罢工潮”继续困扰英国 。
英国公共和商务服务联盟近日宣布，由于生活成本危机与薪酬争议 ，其约10万名成员将在2月1日举行罢工。英国公共和商务服务联盟 是英国第六大工会 ，其大部分成员为英国政府 的工作人员。
与此同时 ，英国救护车工作人员、苏格兰中小学教师等群体也相继举行罢工。英国全国铁路、海运和运输工人工会则表示，工会与雇佣方距离达成协议还有很长距离，铁路工人 的罢工还将长期持续。
自2022年下半年以来 ，在英国通胀达到40年来最高水平、能源价格上涨进一步推高生活成本等背景下，护士、救护车工作人员和铁路工人等多个群体纷纷罢工以要求提高薪酬和福利待遇，导致英国 的铁路交通 、机场运输 、邮政服务等相继陷入瘫痪状态。
路透社指出 ，英国面临的是自20世纪70年代末撒切尔夫人执政以来最严重 的罢工 ，再加上两位数的通胀率，英国目前一片颓势 ，生活水平正以自20世纪50年代有记录以来最快的速度下降。
进入2023年，情况并未好转。英媒报道称，1月4日，英国铁路工人以为期一周的罢工拉开了新年 的序幕，最新一轮 的罢工活动影响数以百万计民众 的通勤 ，使他们难以重返工作岗位。护士和救护车司机则计划在1月稍后时间举行罢工。英国最大 的护士工会皇家护理学院透露，将于1月18日和19日罢工两天。
分析人士指出 ，英国医疗系统的罢工非常罕见 。在此之前 ，英国皇家护理学院在其106年的历史中从未召集过罢工 。救护车罢工也 是1990年以来的第一次此类行动。
1月9日 ，英国政府多名部长级官员分别与相关工会会面，试图结束从医疗到交通运输等各个行业的罢工浪潮 。其中，交通大臣与铁路工会会面，教育大臣与教师工会会面 ，卫生大臣与代表救护车工作人员和护士的工会会面 ，但相关工会对谈判结果并不满意 。
经济疲软 应对乏力
中国人民大学欧洲研究中心执行主任闫瑾在接受本报记者采访时分析称 ：“英国‘罢工潮’持续不断的深层原因在于，近十几年来 ，英国受欧债危机 、‘脱欧’、新冠疫情等影响，经济增长乏力 。同时 ，英国保守党政府长期实施财政紧缩政策，公共服务部门支出捉襟见肘 。近10年来，英国社会平均工资增长停滞 ，许多行业员工入不敷出。目前 ，各行业工会加薪目标与雇主能接受 的目标相距甚远，例如英国护士要求19% 的加薪幅度 ，但英国政府只同意加薪4%。”
经济合作与发展组织 的报告显示，自2019年第四季度至2022年第三季度，英国经济下降0.4%，表现远差于经合组织38个成员国 的累计增长3.7% 。
一边是经济增长停滞不前，一边是通货膨胀居高不下。《金融时报》报道称 ，2022年11月 ，英国的食品通胀率为16.6% ，创下45年来新高，预计英国国家统计局随后公布 的2022年12月食品通胀率还会继续升高。由于生活成本飙升 ，2022年12月上半月，有45%的英国人不得不削减食品和生活必需品 的采购 。英国食品行业预计 ，英国家庭将迎来“艰难 的又一年”。
“近10年来 ，考虑到通胀因素，英国一些行业 的工资实际 是负增长 的，民众 的钱包普遍‘缩水’。具体到在此次‘罢工潮’中 的一个主要群体——医护人员，新冠疫情持续近3年，病患积压 ，英国一线医护人员 的工作压力实际很大 ，非常疲惫 。再加上‘脱欧’之后，英国医护等公共部门本就面临人手紧缺的问题 ，进一步增加了在岗人员的工作量。在这样的背景下，工资始终没有明显增长，民众不满情绪日益强烈 。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副所长 、副研究员曲兵向本报记者分析称。
英国一家独立医疗智库近日发布的调查报告显示，“脱欧”加剧了英国医务人员短缺状况，导致几大主要专科领域 的医生数量比预期少了4000余人 。而皇家护理学院在此前罢工中抗议 的一个主要问题就 是长期人手不足 。
英国首相苏纳克近日表示 ，愿意讨论为护士加薪的问题 ，以结束近期加剧医疗服务系统危机 的“罢工潮” 。苏纳克说 ，政府希望就护士的薪酬问题进行合理 、诚实 、双向 的对话 。
“面对‘罢工潮’ ，英国政府并非不想做出妥协，而 是有心无力。在经济增长疲软的背景下，英国财政本身就存在巨大‘窟窿’。从2022年11月英国财政大臣发布的政府秋季预算案可以看出，未来一段时间，英国政府主要考虑 的仍是如何缩减开支 。因此，目前英国政府对民众只能采取一些安抚措施 。”曲兵说 。
冲击社会 加剧动荡
持续不断 的“罢工潮”给英国经济社会造成巨大冲击。
据报道，1月7日 ，数万名英国铁路工人继续举行罢工 。持续的罢工导致英国铁路运输只有约1/5的车次仍能正常运行 ，约一半 的铁路服务网络中断，威尔士 、苏格兰和英格兰农村的大部分地区铁路全天停运。英国铁路网公司呼吁民众，如“非必要”，应减少乘坐铁路交通出行。
1月11日，英格兰和威尔士地区约2.5万名救护车工作人员再次举行大规模罢工 。罢工期间 ，仅心脏骤停等严重危及生命的情况才会立即得到紧急救护服务。
“‘罢工潮’将造成英国雇员和雇主之间 的矛盾不断激化，社会进一步动荡不安 ，同时也会加剧社会分化 ，使英国本就艰难的经济恢复更加困难。”闫瑾分析称 ，英国工人工资下降，家庭收入大幅缩水 ，高通胀可能会比其他国家持续更长时间，英国有可能面临七国集团中最严重的经济衰退 。
近日，《金融时报》对英国101名主要经济学家进行年度调查，绝大多数经济学家认为 ，由新冠疫情和乌克兰危机引起 的通货膨胀冲击 ，在英国 的持续时间将比其他国家更长 。他们认为这将迫使英格兰银行维持高利率，并迫使政府“实施更紧缩的财政政策” 。经济学家预计 ，已经开始下降 的英国GDP将在2023年继续下降 ，英国将面临七国集团中最严重 的衰退和最微弱的复苏 。
经合组织也预测称，2023年英国国内生产总值将下降0.4% ，2024年将仅增长0.2%，这将是发达国家中最严重 的衰退。
彭博社引述英国工业联合会 的警告称，除非政府在投资税减免 、不断萎缩的劳动力方面采取行动，否则英国经济将面临“增长停滞的十年” 。英格兰银行更预测，英国或将陷入“百年来最漫长的衰退”。
“英国只有推动经济增长 ，才能创造更多财富和就业 ，进而提高英国民众 的工资待遇，从根本上解决‘罢工潮’，但这在短期内很难实现 。目前，英国民众整体士气低落 ，‘罢工潮’可能进一步加速英国经济衰退。”曲兵分析称，值得注意的是，受乌克兰危机以及能源危机的影响 ，欧洲其他国家当前普遍日子都不好过，类似的罢工行动也时有发生 。如果欧洲各国政府不妥善解决 ，某些民粹主义政党可能借机挑动民意 ，助长民粹主义 的扩散。
严 瑜
对世界来说 ，我们还 是这个重要动力源吗 ？******
文/王恩博
对于中国乃至整个世界经济来说，2022年都是一个极不寻常的年份。
乌克兰危机爆发并持续发酵，新冠疫情反复延宕 ，全球通胀高烧不退。。 。。。 。种种不确定因素接踵而至 ，多个国际机构去年初以来一路下调2022年全球经济增长预期。联合国、国际货币基金组织(IMF)等近期发布 的报告一致认为 ，2023年全球经济增速还将进一步下滑。
国际环境风高浪急之下 ，多重超预期因素叠加也给中国经济发展带来冲击影响。充满挑战的一年过去后，中国还是世界经济动力源吗？
近3年中国经济平均增速远超世界
回答上述问题 ，数字很能说明问题 。
2022年中国国内生产总值(GDP)迈上120万亿元新台阶 ，达121万亿元 ，比上年增加6.1万亿元，同比增长3.0%。
这个成绩是在多重超预期因素反复冲击下取得的 ，可谓来之不易。3.0%的经济增速纵向比较虽然有所回落，但与美国 、日本 、德国等世界主要经济体横比仍然相当可观。全年6.1万亿元 的增量 ，更相当于一个中等国家的经济总量。
回顾过去三年 ，尽管中国经济“形”有波动，但持续增长的势头并未动摇 。这在全球主要经济体中并不多见。
新冠疫情暴发后 ，美国 、欧元区 、日本经济秩序陷入混乱 。根据世界银行1月最新数据，2020年美国、欧元区、日本经济分别下降2.8%、6.1%、4.3%；在大规模刺激政策带动下，2021年经济分别增长5.9% 、5.3%、2.2%；随着政策逐步退出 ，2022年经济增速有所回落 ，世界银行预计2022年美国 、欧元区 、日本经济分别增长1.9%、3.3%、1.2%。
与之对比，2020年中国经济在全球率先实现正增长， 是全球唯一实现正增长 的主要经济体 ；2021年中国经济总量达到114.9万亿元，增长8.4% ，一年净增13.5万亿元，史无前例 ，占世界经济比重达到18.6%。过去三年 ，中国经济年均增长4.5%，明显高于世界2%左右的平均水平，在世界主要经济体中保持领先 。
让喔龇⒋锞 ？锰蹇嗄盏耐ㄕ臀；？膊⑽囱由罩林泄 ？９？ト ？辏 ？诠┬枞笨诔中？┐蟆⒒醣页 ？⑼贫 ？拢？拦？⑴吩？ ？用裣？鸭鄹裾欠 ？骄？直鸫锏�4.6% 、3.7%，2022年更分别达到8% 、8.4% ，创多年来新高 ；日本通胀压力持续加大 ，2022年12月核心CPI同比上涨4.0%，创41年来新高。
与之相比 ，中国物价总水平持续平稳运行，居民消费价格涨幅三年平均为1.8% ，且年度涨幅始终低于预期目标，“国际涨、国内稳” 的对比十分鲜明 。
多方看好今年中国经济“稳定输出”
进入2023年，中国能否继续为世界经济增长贡献“稳定输出” ？
中国贸促会研究院副院长赵萍观察到 ，近期多个国际组织对2023年全球经济增长进行预测时 ，都表达了看好中国 的一致观点。尽管2023年全球经济增长前景不被看好，但世界银行 、IMF 、投资银行高盛等都认为，中国将成为今年极少数增速高于上一年的主要经济体。
而中国经济 的持续稳定增长，对世界而言无疑将是利好。
国家发改委国际合作中心研究员黄永富表示 ，中国不仅拥有门类齐全 、独立完整 、高附加值的工业体系，还坚定不移地扩大制度型开放，积极融入全球产业分工体系 ，各行业企业深度嵌入全球产业链 ，先进制造业稳步迈向中高端 。
黄永富举例说 ，近年来 ，尽管全球疫情 、逆全球化趋势等持续干扰 ，中国外贸进出口却展现了强大 的发展潜力和综合竞争力。2020年 ，中国货物贸易进出口总值达32.16万亿元，创历史新高 ；2021年外贸进出口规模再上新台阶 ，首次突破6万亿美元关口；2022年新能源汽车出口强势增长 ，远超德国，成为新的出口增长点。
外资 是中国分享发展机遇另一个重要风向标 。继2021年实际使用外资首次突破万亿元大关后 ，中国吸引外资继续攀升 。目前，中国吸收外资和对外投资均居世界前列 ，已是140多个国家和地区的主要贸易伙伴。黄永富相信，坚持高水平对外开放确保了中国发展 的可持续性。
在此背景下，用国家发改委国民经济综合司司长袁达的话说，中国经济仍然是世界经济增长 的重要动力源 。他强调 ，总的来看，中国有信心 、有能力、有条件推动今年经济持续回升和整体好转，实现质的有效提升和量 的合理增长。
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