福建屏南“三驾马车”跑出经济发展加速度******
（新春走基层）福建屏南“三驾马车”跑出经济发展加速度
中新网宁德2月4日电 (叶茂 甘叶斌)地处福建东北部 的山区县——宁德市屏南县 ，用绿色工业、高山农业、文旅康养“三驾马车”拉动经济逆势上扬。
数据统计 ，2022年屏南县实现地区生产总值125.89亿元 ，同比增长17.3% ，增速居全市第一 ；规模以上工业增加值 、农林牧渔业总产值 、社会消费品零售总额三项指标增速均居全市第一，其中规模以上工业增加值连续14个月增速超过100%；批发和零售业销售额、一般公共预算收入、地方一般公共预算收入 、城镇居民人均可支配收入四项指标增速均居全市山区县第一 。
屏南溪角洋工业园区 。 王志凌 摄连日来 ，在屏南县溪角洋工业园区新入驻重点企业——屏南润能新材料科技有限公司内，工作人员有条不紊地作业，安装调试、零件打磨 ；重点项目施工现场，起重机挥舞着巨臂 ，运输车来往穿梭，施工人员有序作业……
该企业项目负责人说，一期厂房项目建设已完成，正在安装调试生产设备，为投产做好准备 ，“项目建成满产后 ，预计可实现年产值10亿元。”
绿色工业 ，正成为山城屏南经济发展的新引擎。围绕打造“闽东北一流的山区绿色工业基地”，屏南县加快溪角洋工业园区、甘棠板式家具产业园区 、漈头工业园区基础设施建设，积极承接宁德锂电新能源、新能源汽车等绿色产业配套项目落地，加快推动传统产业转型升级，并加大招商引资力度，积极兑现助企纾困政策 。
在建中 的屏南县体育中心。 叶陈芬 摄随着节后人员返岗、项目建设动工、企业复工复产 ，屏南县也同步下沉“企业专班”，为企业解决存在 的困难和迫切需求，当好复工复产“护航人”。
“节前已主动了解企业放假开工时间，做到心中有数，同时对企业在复工复产、人员招聘和业务拓展方面能帮尽帮 。”屏南县工业园区管委会负责人陈抑非说，县里积极推进工业结构优化，加快传统制造业绿色改造步伐，培育壮大全绿色产业链 。
绿色工业迈大步 ，高山农业生机盎然 ，提速乡村振兴。在屏南县千亩高山花卉产业园的温室大棚内，一支支金黄 的文心兰竞相绽放、轻盈飘逸 ，状若飞翔 的金色蝴蝶 ，令人赏心悦目。花农抢抓时间，忙着管护、包装、外运花卉 ，销往北京 、上海、广州、昆明等地 。
屏南高山花卉产业园区工人在培育文心兰 。 屏南县融媒体中心 供图“屏南海拔高，气候、生态条件好，很适合培育高品质文心兰 。”入驻园区的福建名仕花田园艺有限公司负责人余朝晖说，春节花卉消费热潮拉动 ，屏南花卉产业迎来“春暖花开”。
“醉美北墘”斗酒大赛现场。 屏南县融媒体中心 供图地处高海拔 、低纬度的屏南县 ，紫外线强 ，昼夜温差大 ，十分适合种植花卉 。近年来 ，屏南县将高山花卉产业作为支柱产业打造，强化招商引资和要素保障，推动高山花卉产业强势崛起 。目前 ，全县拥有花卉苗木种植面积11205亩，花卉苗木企业40多家 ，2022年花卉全产业链产值逾4.6亿元 。
一“花”独放不是春 ，“三产”齐开春满园。屏南县依托资源优势 ，大力发展“一乡一业”“一村一品”，因地制宜重点发展茶叶、水产、食用菌、水果 、蔬菜、中药材、畜禽、林竹花卉及旅游等特色产业 。2022年 ，屏南县实现农林牧渔业总产值30.42亿元 ，同比增长8.6% ；城镇居民人均可支配收入35530元，同比增长5.9% 。
当地官方表示，围绕打造“全省一流的高山农业基地”的目标，在抓好农产品稳产保供的基础上 ，聚焦一二三产融合发展、新技术新业态新模式融合创新 、产业链供应链价值链融合壮大(三产三新三链) ，做优做强特色产业 。
文旅融合再发力 ，绘就最美“诗和远方”。今年春节期间 ，一场别开生面的“醉美北墘”斗酒大赛在屏南县代溪镇北墘村黄酒文化广场上演 。现场 ，各家各户的北墘黄酒“齐聚一堂” ，行业工作者和黄酒爱好者通过品尝来辨别黄酒 的种类、年份、质量，醇醇酒香夹着乡愁从山村氤氲升腾。
新春期间 ，龙潭村人来人往 。 陈小倩 摄不仅仅 是北墘 ，屏南小梨洋景区内的甘国宝故居、大棠休闲农场、丛林穿越等亲子活动倍受游客们欢迎；屏南县熙岭乡龙潭村中，熙熙攘攘 的游客走访公益画室、咖啡屋 、美术馆、四平戏博物馆等，与新旧村民一同过大年，体验文创魅力……
作为福建首个国家绿色旅游示范基地 ，屏南加强自然生态 、古镇古村、特色农业 、红色文化等资源整合 ，构建以“白水洋·鸳鸯溪”为核心 ，双溪、龙潭、仙山牧场等为支点 的“1+N”多元融合发展格局 ，推动旅游经济全产业链延伸，着力打造“全国一流的乡村文旅康养基地” 。
屏南官方表示 ，该县将深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动 ，围绕“建设县强民富生态美的山区发展一流县”目标，全面推动“三个一流”产业发展 ，争当山区县发展排头兵 。(完)
地方国资囊中羞涩，青岛部分共有产权房陷尴尬境地****** 近日来 ，一则青岛市城阳区共有产权房难交付 的消息，受到业内广泛关注。 消息显示，年初有购房者在青岛城阳区区长信箱留言称 ，自己在两年前买了当地一项目 的共有产权住房 ，首付款大约150万 ，当地一国资公司负责出资76万。等要交付时，开发商称市政公司没打款，因此不能交房 ，如果要退房需要缴纳20%的违约金 ，国资方面则称“没钱”。 城阳市政投资集团则回复称，城阳市投资集团现正在积极筹措资金，解决付款问题 ，已与购房者说明相关情况 。另有类似市民留言称 ，自己购买 的共有产权房2021年已审核通过并网签，但因市政投资公司还未支付首付款，导致2022年底交房时没能拿到钥匙。 该事件被关注到后 ，引发了业内关于共有产权房、及地方城投资金问题 的讨论。那么 ，背后真相到底是怎样的 ？ 区属人才购房政策 据当地房企人士告诉第一财经，网传内容确有此事，主要是地方国资资金支付的问题，退房违约金也是购房合同中约定的 。“有项目涉及到 的房源量较少，也有拖欠金额比较多的 ，此前当地有四家国资公司在做，目前就网传 的这家有付款问题 ，其他三家都没事。” 值得注意 的是 ，城阳区此次被关注到的共有产权住房 ，与传统意义上的不太一样 。 一般而言，共有产权住房 ，是指政府提供政策支持，采用市场化方式建设筹集，限定套型面积 、销售价格、使用和处分权利等 ，面向符合条件 的居民供应 ，实行政府与购房人按份共有产权 的住房。在拍地阶段 ，便会对相应地块 的性质 、售价 、出让条件等作出规定。 而城阳区这类共有产权房 ，更类似对人才购房 的支持政策 ， 是该区独立出台 、独立于青岛市人才住房政策 的阶段性政策 ，此前曾在当地市场火爆过一段时间 。 早在2020年3月 ，青岛市城阳区出台聚集人才 的六条举措 ，其中针对人才“买房难”“买房贵”的难点，将不同层次的人才购房者与区属国有企业 的产权比例进行划分，由区属国有企业垫付或赠予30%房款 。按最初的设想，该政策将持续至2023年。 具体而言 ，可申请住房 的人才包括从院士到大专学历等七类，属于一至四层次 的人才 ，购房者与区属国企 的产权比例为7 ：3，共有期限为8年；对于五至七层次人才购置人才共有产权住房 的，购房者与区属国企的产权比例为7:3，共有期限为5年。 按照产权比例，个人承担购房总价款 的70% 、享有70%的产权，需要缴纳持有70%房屋产权 的首付款 ，并作为按揭贷款抵押物；区属国企承担购房总价款的30% 、享有30%的产权 ，由其自有资金或其他资金解决 ，该产权部分不作为人才个人按揭贷款抵押物。 据当地官媒当时发文 ，比如一套房子100万元 ：人才21万元+单位30万元+贷款49万元 。人才首先付款21% ，政策付款30% ，剩下部分贷款 ，这样一来首付比例低，贷款还款压力也会减小 。 共有产权到期后，一至四层次 的人才，在城阳区范围内工作并享受共有产权政策满8年后，由人才个人提出申请，经区属国企同意、相关部门批准后，无偿赠送30%产权 ；五至七层次 的人才 ，满5年后，由个人将区属国有企业持有 的30%产权回购 ，回购价格按照“孰低”原则 。 在实行一年多后，垫资问题对国企平台公司形成一定考验，有部分地产项目积极介入 ，与四大平台公司合力垫资；当时也有声音称，一些房企选择退出共有产权项目合作 。不过，在2021年官方发布的名单中，该区有52个房地产在售住宅项目为人才共有产权住房认证项目 。 提振楼市后暂时退场 城阳区共有产权房政策 的发布 ，曾在当地楼市激起很大波澜 。 据卓易数据，2019年的城阳楼市很压抑，成交为近5年最低，全年商品房成交14094套，商品住宅成交10331套 。2020年实行共有产权以后 ，城阳楼市量价齐涨 ，2020年全年成交21216套 ，共有产权房成为城阳楼市的“强心剂”，外部因素引发需求提前释放。 青岛网上房产数据也显示，2020年全年 ，城阳区人才共有产权住房网签11000余套。在共有产权新政刺激下 ，2020年城阳区楼市异常亮眼 ，全年新房共成交24850套，成交面积2818985.65平方米 ，仅次于西海岸 ，且新房成交量占比全市总成交量 的16% 。 部分地产项目 ，也在该政策刺激下价格上扬 ，有项目从2019年年底 的15500元/平方米涨到19000元/平方米 ，有项目从19年年底的毛坯12000元/平方米涨到15500元/平方米。当地还一度放宽人才购房的门槛 ，共有产权房购买人数再度增加 ，构成2021年该区楼市成交的主力 。 不过从2021年下半年开始 ，城阳区人才共有产权政策出现收紧 ，取消五至七层次人才购置二套房政策 ，购置首套房政策不变。此外 ，随着共有产权购房者越来越多，四大平台即市政集团 、城发集团 、开投集团以及动投集团 的资金压力有所增大，出现了让开发商垫资也即向后者借资 的情况。 后来 ，本应在2023年结束 的政策 ，提前按下暂停键。2022年4月，有购房者询问共有产权停止报名的问题，城阳区财政局回复称，因即将出台新的人才住房政策，为确保与新政策顺畅衔接 ，2022年3月31日起暂停人才共有产权住房政策。 同年8月，城阳区公布了新引进人才发放购房券实施方案(试行)，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业 、且在城阳区无商品住房 的各类人才发放不等金额的购房券。 在整个青岛市层面，则存在有产权型人才住房政策 ，项目销售价格应按照不高于销售时点同区域商品住房售价 的80%确定；以限定价格购买的面积 ，按照不同层次人才应享受 的人才住房建筑面积标准核定，超出部分按照同区域商品住房价格购买 。 广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为 ，共有产权住房各地都有相应 的管理办法，对建设、交付等各个环节都有硬性要求 。青岛 的案例更类似以共有产权的模式吸引人才 、助力去库存 ，不过城投资金普遍紧张，不太可能持续出这么多钱 ，就导致因资金引发的一系列交付问题 。 上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为，过去经济形势好、政府财政状况好，此类问题较难放大 。但问题是，当前经济压力增大 ，地方国资若无力承担相关责任，就会暴露出问题。从这个角度看 ，上述情况不会 是个案 ，各地政府需要梳理共有产权背后的各类资金问题 。 对城阳区乃至青岛楼市 的问题 ，克而瑞则表示，当地市场即便有修复、也并不会突破2016年的高点，一 是人口实现跨越式增长的概率不大，购房基数相对稳定，虽然前期出台政策，吸纳了一批人才落户 、但“人户分离”现象比较严重 。随着市场下行加剧，东南沿海核心一二线纷纷降低落户门槛 ，而所谓的人才新政并没有“先发优势”，前期吸纳 的人才也有很大可能流入这些核心一二线 。 此外 ，青岛、济南等地房价收入比均处于阶段性高位，2021年济南 、青岛分别达到了8.6年和9.8年，居民整体购房难度不小。卓易数据最新统计显示 ，2023年1月，青岛新建商品房共计成交4460套 ，环比下降53.36%，同比下降47.32% ，受疫情及春节影响，成交量环同比均“腰折”。 彩神8争霸地图 |
