手机APP弹窗关不掉 ？加力整治！******
原标题：开展乱象整治专项行动，规范应用软件预置行为
手机APP弹窗关不掉 ？加力整治！
移动互联时代 ，即时通讯、网络视频 、在线购物 、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展的同时也滋生了种种乱象。近日，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动、印发联合通告，为APP领域的健康规范发展加码发力 。
APP领域乱象时有发生
关不掉 的弹窗广告、山寨APP以假乱真、未经同意强制捆绑下载 、难以卸载的预置程序……眼下，APP领域乱象严重影响了用户体验。
弹窗广告是用户遭遇 的普遍问题 。“APP投放广告本身没问题，但现在打开APP都不敢动手机 ，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告。”网友“小花一朵”说 。
此外，有些APP页面里“关不掉” 的广告也实在令人糟心。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮” ，本以为点了关闭 ，实际上还是跳转到了外部页面 。
中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月 ，中国市场上监测到 的APP数量为232万款 。海量 的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机 。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似，一不注意就容易下载错了，最终导致信息泄露甚至是经济损失。”网友“柒柒”说 。
黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说：“我们老年人使用智能手机本身就是一个学习的过程 ，很多操作都不熟悉，有些细微的操作也容易忽略 ，因此下载APP 的时候更容易遭遇捆绑下载 。没用 的APP在手机里不仅侵占手机空间，还让手机越用越慢 。”
一项针对手机预置软件的调查显示，62.21% 的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存 ，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分。在预置软件数量方面，有些型号的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序。
业内人士认为 ，预置APP不仅让人眼花缭乱，大部分也缺乏实用价值。“删都删不掉” 的预置APP背后实则是手机厂家和软件运营方的联合操作。
政策监管有新招
近日，为规范移动互联网应用程序信息服务管理 ，深入治理APP 、小程序等应用程序乱象，进一步压实应用程序分发平台主体责任，促进行业健康有序发展 ，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动 。
此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理 ，全面规范移动应用程序在搜索 、下载、使用等环节的运营行为 。其中，搜索查找环节将重点打击“山寨APP”、从严整治虚假排名、全面净化页面呈现、严格规范备案要求 。在下载安装环节，将集中整治强制、捆绑下载安装 ；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管 ；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题、严格规范功能设置 、严厉打击诱导充值 。
据悉，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手，抓好重点平台，对问题突出 的应用程序分发平台加大整治力度。
为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平，构建更加安全、更有活力的产业生态，促进移动互联网持续繁荣发展 ，工信部、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（简称《通告》），自2023年1月1日起执行。
《通告》明确，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规 、用户至上 、安全便捷 、最小必要的原则，依据谁预置 、谁负责 的要求，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权 、选择权，保障用户合法权益。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择 。实现同一基本功能的预置应用软件 ，至多有一个可设置为不可卸载。
建立长效监管机制
针对APP领域 的各类乱象，有关部门一直在持续升级监管 。据统计，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为 的APP，逐一列出详细问题，严格限期整改，并对未按要求完成整改 的APP进行下架处理 。
针对用户反映强烈的APP开屏弹窗信息“关不掉 、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP ，下架了514款拒不整改的APP 。
在涉诈风险提示方面 ，2022年11月以来，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型。
经过多轮整治 ，APP行业乱象已有改观，但仍有部分软件运营方 、分发平台通过“打擦边球”或是一些违规“新花招”逃避监管。
专家表示，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理 ，建立长效机制。一方面，APP的运营 、分发 、使用涉及诸多环节，软件运营方需以用户为中心，依法依规安全经营；分发平台要加强审核把关，设立准入门槛 ；用户需加强自我保护意识 ，善用相关举报平台；监管部门则要严格监督，对相关乱象予以及时的指导和规范 。另一方面，网络世界发展日新月异 ，APP领域 的各类乱象也并非静止不变。因此，要在协同治理的基础上建立长效监管机制 ，既要抓落实防反弹 ，也要不断甄别和应对新乱象，促使APP领域真正实现健康规范的可持续发展。（徐嘉伟）
冰雪盛会铸经典 向着春天再出发——写在北京冬奥会开幕一周年之际******
2022年立春之日，一段团结与梦想 的故事从北京起笔 ，全球共襄北京冬奥会 的盛举 ，人们共享奥林匹克 的荣光。“北京冬奥会 是我国重要历史节点的重大标志性活动 ， 是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机，对京津冀协同发展有着强有力 的牵引作用 。”“办好北京冬奥会 、冬残奥会 ， 是中国对国际社会 的庄严承诺。”在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，一场无愧于祖国 、无愧于人民、无愧于时代的盛会，给世界展现了阳光 、富强 、开放、充满希望 的国家形象 。
2023年 的春天如约而至。在北京冬奥会精彩开幕一周年之际，回眸申办 、筹办、举办全过程，广大参与者共同创造的胸怀大局 、自信开放、迎难而上 、追求卓越、共创未来 的北京冬奥精神为加快建设体育强国 、健康中国注入强大精神力量，继续发出“一起向未来”的深情呼唤 。
视频：冰雪盛会铸经典 向着春天再出发——写在北京冬奥会开幕一周年之际来源 ：新华社客户端
冬奥遗产造福人民
2022年2月4日 ，第二十四届冬季奥林匹克运动会开幕式在北京国家体育场举行 。这 是开幕烟花在鸟巢上空绽放。新华社记者 陈建力 摄今年春节假期，国家速滑馆“冰丝带”，这座北京冬奥会冠军高亭宇创造历史 的地标场馆热闹非凡——冰场外，等待取冰鞋的游客排起了数十米的长队，冰面上 ，不同水平 的滑冰爱好者尽情驰骋 。
为庆祝冬奥会开幕一周年 ，国家速滑馆举办了首场市民速度滑冰系列赛 。参赛选手不但可以享受专业转播机位 的现场直播和大赛标准的电子计时记分 ，优胜者还可以像奥运健儿打破纪录那样 ，荣登“冰丝带”专属纪录墙。国家速滑馆公司董事长武晓南说：“我们这块‘最快的冰’变身为群众 的冰 ，就是要让更多人一起共享冬奥遗产 、共创美好未来 ！”
2023年1月30日，市民游客在国家速滑馆内滑冰，感受冰雪乐趣 。新华社记者 鞠焕宗 摄在北京冬奥会之后 的首个冰雪季，沉浸式体验成为冬奥场馆 的靓丽名片。在首钢滑雪大跳台 ，人们乘着“雪圈”从大跳台落地区俯冲而下，体验苏翊鸣 、谷爱凌在这里 的夺冠视角 ；在延庆奥林匹克园区，畅滑冬奥赛道“雪飞燕” 、在“雪游龙”体验“冰上F1”雪车雪橇 的速度与激情、入住冬奥村运动员“冠军房”，已经成为时髦 的打卡项目 。
这 是2022年4月26日拍摄 的国家雪车雪橇中心(下)和冬奥村(上)(无人机照片)。北京延庆奥林匹克园区于2022年4月29日正式向公众开放 。新华社记者 张晨霖 摄在云顶滑雪公园，通过改造、适当降低难度后 的U型槽、障碍追逐、坡面障碍、平行大回转等赛道 ，也向大众正式开放 。大年初一 ，来自北京的贾先生一家早上吃完饺子就赶往崇礼 ，中午就完成了兔年“首滑” ，京张高铁让崇礼成为北京人“家门口” 的滑雪场 。“虎年春节我们全家人在电视机前看冬奥会，兔年春节我们已经迫不及待要亲身体验冬奥赛道了 ！”
奥运场馆赛后利用 是一道世界难题，“双奥之城”北京同张家口一道，在场馆建设改造之初就充分考虑场馆功能用途，令其不但在赛时精彩亮相，更在赛后造福人民 。
与“冰丝带”交相辉映的国家体育场“鸟巢”和国家游泳中心“水立方”，也在新年伊始开门迎客 。“鸟巢欢乐冰雪季”在“鸟巢”北侧的附场开幕。3.4万平方米 的冰雪乐园内 ，人们一边滑雪，一边与“鸟巢”和2008年北京奥运会祥云火炬同框拍照。
在国家游泳中心，供大众健身的游泳池，以及拥有冰场和冰壶赛道的“冰立方”冰上运动中心都恢复运营 ，实现了“水冰”双轮驱动。“我们早就‘瞄’上这块场地了！以前要跑到郊区借别人的冰球场打冰壶，如今在‘家门口’就能体验一流设施 。”家长肖女士对记者说 。
2023年2月1日 ，游客在北京国家游泳中心“冰立方”内体验冰壶 。新华社记者 鞠焕宗 摄一流的场馆需要一流的赛事作为支撑 。北京冬奥会后 ，各大场馆有望成为多项世界大赛或国内赛事的举办地。国际滑联“卓越中心”“世界冰壶学院培训中心”等纷纷落户冬奥场馆 ，我国体育对外交往有了更多平台。
在冬奥场馆内 ，不少工作人员穿着冬奥服装为游客服务，他们抓紧学习市场开发 、商业推广知识，逐步完成从“场馆运行”到“场馆运营” 的身份转变。在冬奥场馆外 ，一批经过北京冬奥会历练 ，熟悉赛事策划与组织、冰雪产业管理 、冰雪运动设施维护管理等方面的人才，正在新的岗位发光发热。
曾在北京冬奥组委体育部工作 的刘金通过国际雪联层层考核，成为中国第一位高山滑雪 的国际技术代表 。
北京冬奥会特许商品经营负责人之一的郭磊如今回到中国奥委会市场开发部。北京冬奥会吉祥物“一墩难求”的经历让他深知 ，做好特许经营要以消费者为中心 ，紧盯市场需求 ，深耕产品内涵。
……
对冬奥人来说，北京冬奥会 是一段难忘的人生记忆 ，更 是一段重要的人生经历。在2022年12月举行 的国际奥委会执委会会议上，国际奥委会主席巴赫感慨道：“感谢所有人的付出，北京冬奥会 的美好回忆我将永远铭记！”
竞技体育持续突破
2022年2月4日 ，第二十四届冬季奥林匹克运动会开幕式在北京国家体育场举行。这 是焰火表演 。新华社记者 宋彦桦 摄中国体育代表团在北京冬奥会上实现全项参赛，以9金4银2铜高居金牌榜第三位，在北京冬残奥会上夺得18金20银23铜 ，历史上首次位列金牌榜和奖牌榜双榜首。在北京冬奥会和冬残奥会上，中国运动员创造历史最佳，书写“冰雪荣耀” 。
北京冬奥会的成功举办和优异的运动成绩，对中国竞技体育产生深远影响，不仅积累了经验，更鼓舞了士气 。北京冬奥会后，中国体育健儿持续巩固优势项目，不断补齐短板弱项，继续在多个项目上争金夺银 ，取得突破 。
在2022-2023赛季速度滑冰世界杯第二站荷兰海伦芬站男子1000米比赛中，中国选手宁忠岩为中国速滑队收获了新赛季 的第一金 。“给好运一点时间，它不会离我太远 的 。”在北京冬奥会上 ，宁忠岩没能登上领奖台，但 是他一直没有服输，已经把目标瞄准了下届冬奥会 。
1月19日和21日，中国选手谷爱凌在2022-2023赛季国际雪联自由式滑雪U型场地技巧世界杯分站赛连夺两枚金牌 。这位在北京冬奥会上收获两金一银 的天才少女 ，正用她的精彩表现带动更多年轻人喜爱冬季项目。
在普莱西德湖进行 的2023年世界大学生冬季运动会女子冰壶决赛中 ，中国队以6:4逆转战胜韩国队，夺得金牌。这 是自2009年在哈尔滨举行的世界大冬会之后，中国队再次摘得世界大冬会女子冰壶金牌。
在冰岛雷克雅未克举行 的2023年U20男子冰球世锦赛乙级B组比赛中，中国队以五战全胜 的成绩夺得冠军 。自2011年国际冰联实行新分组规则以来，中国队首次升入U20男冰世锦赛乙级A组 ，中国冰球 的青年力量正快速成长 。
……
冬季项目不断进步 ，夏季项目也在创造历史。
2022年女足亚洲杯 ，中国女足在半决赛“点杀”日本队 ，又在决赛逆转击败韩国队，时隔16年重返亚洲之巅。
2022年2月6日 ，中国队在颁奖仪式上庆祝 。 当日 ，在印度孟买举行 的2022女足亚洲杯决赛中，中国队以3比2战胜韩国队，夺得冠军 。新华社发(贾韦德·达尔摄)2022年女篮世界杯，王思雨在半决赛终场前投进 的最后两个罚篮，不仅被球迷评选为2022年亚洲篮球最佳进球 ，更 是把中国女篮带进决赛，亚军也追平了中国女篮在世界杯的历史最好成绩 。
2022年田径世锦赛，男子跳远选手王嘉男凭借最后一跳 的8米36逆转夺金，成为首位获得男子田赛世界冠军 的中国选手 。在网球大满贯赛事中，郑钦文 、吴易昺等多位中国网球新秀取得突破……
国家体育总局竞技体育司发布 的《2022年我国运动员取得成绩报告》显示 ，2022年中国体育健儿共在21个项目上获得93个世界冠军、创11项世界纪录，其中既有强势夺冠，也有崭新突破。
2022年2月5日 ，在首都体育馆举行 的北京2022年冬奥会短道速滑项目混合团体接力决赛中，中国队夺得冠军。新华社记者 杨磊 摄2023年，2024年巴黎奥运资格赛将全面开启 ，2026年米兰-科尔蒂纳丹佩佐冬奥会也将迎来倒计时1000天，而今年的杭州亚运会则 是继北京冬奥会之后我国举办 的又一重要主场体育盛事。
国家体育总局局长高志丹说 ，2023年 是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后 的关键之年。体育战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央国务院重大决策部署 ，高质量推动体育各领域发展 ，加快推进体育强国新实践 。
群众体育彰显活力
2022年10月 ，国际奥委会发布的《北京冬奥会市场营销报告》显示，本届赛事吸引全球20.1亿电视观众和数字平台观众 ，成为转播时长最多 、收视率最高 、数字化互动最广泛的冬奥会。北京冬奥会 的影响力，更在于让冰雪运动从原来 的小众项目成为大众新时尚 。
兔年新春，冰雪热让年味更浓。在北京什刹海冰场，大红灯笼点缀其间，中国短道速滑奥运冠军武大靖头戴熊猫帽、身着军大衣 ，与大爷们进行滑冰竞速。他说 ：“从小就是跐溜滑高手，到什刹海冰场 ，发现高手老多了。”
2023年1月20日，市民在北京什刹海冰场休闲 。新华社记者 任超 摄在河北崇礼，各大雪场酒店房间基本均处于“爆满”状态。春节假期 ，崇礼区六大滑雪场游客达15.69万人次 。雪场“人满为患” 的消息 ，让国内雪圈为之一振。
北京冬奥会种下的冰雪运动种子已经生根发芽 。来自新疆石河子 的小朋友聂榕辰 是苏翊鸣 的铁杆“迷弟”，只有6岁的他如今已有4年“雪龄” 。这个冬天，他每周至少有10个小时“泡”在雪道上。未来，他希望像苏翊鸣哥哥一样进入国家队 。
内蒙古自治区呼和浩特市滑雪教练通石金说 ，北京冬奥会最直接的影响就 是越来越多的家长给孩子报滑雪课，而且很多陪孩子来 的家长也从最开始 的“看看”，变成了后来 的“练练”，大家都想体验滑雪的快乐 。
中国西北之北 ，阿尔泰山雪层厚 、雪季长 ，而且 是雪友最爱的天然粉雪。“冰天雪地也 是金山银山” ，一支专门做滑雪测评的创业团队已在此安营扎寨，远赴千里“淘金”的他们相信 ，三亿人参与冰雪运动只 是开始，会有更多人追求更高层次 的滑雪体验 ，“我们要在阿勒泰等他们”。
随着“南展西扩东进”步伐加快，冰雪运动画卷也在我国南方铺开。新年伊始，为期3个月 的四川全民健身冰雪季开幕 ，涵盖了竞技类冰雪赛事 、亲子群众类体验等项目；湖北省第三届冰雪大会在恩施巴东绿葱坡滑雪场举行 ；在北回归线以南 的广西南宁 ，每个周末都有约2000至4000人次踏上冰纷万象滑冰场……
神州大地绽放冰雪运动之花，大江南北涌动全民健身热潮 。岁末年初 ，2023北京冰雪消费节拉开帷幕 ；浙江江山一年一度 的乡村运动会举办；中西部地区县域乡村足球赛在全国5个省区 、26个县域内展开较量……
党 的二十大报告提出 ，广泛开展全民健身活动 ，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国 。在年初召开的各地两会中，有关“全民健身”“体育强国” 的部署和规划、真招和实招陆续推出。
北京市提出 ，扎实做好后冬奥文章 ，持续普及冰雪运动 ，加强青少年体育工作，广泛开展全民健身活动 ，新建或更新一批群众身边 的体育设施，新增各类森林步道100公里、健康绿道50公里，推动京张体育文化旅游带建设；河北省提出，大力发展后奥运经济和文旅产业 ，实施冰雪运动 、冰雪文旅、冰雪产业融合发展行动 ，加快冬奥场馆市场化开发 ，抓好京张体育文化旅游带等建设；浙江省提出 ，2023年要举全省之力办好杭州亚运会 、亚残运会，加快建设省全民健身中心，新建省级基层体育场地设施1000个、“环浙步道”2500公里 ；四川省提出 ，要把群众体育健身需求纳入城市规划刚性要求 ，大力推动新建改建体育公园；广东省提出 ，广泛开展全民健身 ，推进公共体育场地设施建设和免费低收费开放……
区域发展齐头并进
2022年1月21日，G8825次列车经过居庸关隧道 ，冒雪驶向太子城。当日 ，京张高铁冬奥列车开启赛时运输服务 。新华社记者 邢广利 摄“本趟列车由清河站始发，经停八达岭长城站，最终到达崇礼站。”春节期间，北京清河站人来人往 ，携带各式各样雪具的游客们正兴冲冲地搭乘列车。京张高铁和京礼高速串联起了京津冀一小时交通圈，真正实现了路通人聚。
在京张体育文化旅游带上 ，“首钢城市复兴新地标”“延庆最美冬奥城”“张家口亚洲冰雪旅游度假目的地” ，已成为冬奥筹办带动本地发展的典型范例。
北京冬奥会延庆赛区在赛后30多天就顺利完成从赛场到景区 的转换 ，今年春节假期，北京市延庆区共接待游客75.8万人次 ，占全市乡村游接待游客总数 的57% 。延庆区区长叶大华介绍 ：“我们先后推出了冰灯、冰场、冰馆三块冰特色旅游产品，冰雪观光、冰雪赛事、冰雪民宿 、冰雪运动等多种业态 ，延庆已成为广大冰雪爱好者 的首选目的地 。”
因冬奥实现华丽转身 的首钢园 ，正努力推动这里的山 、水 、冬奥 、工业遗存融合发展 。首钢滑雪大跳台作为世界上第一个永久性保留的滑雪大跳台场馆 ，将积极申办赛事 ；首钢极限公园成为京城滑板、攀岩等户外极限运动聚集地 ；北京冬季奥林匹克公园的42公里滨河步道，成为北京首条全封闭马拉松路线 。
2023年1月15日，游客在首钢滑雪大跳台下体验雪地越野。2023年元旦开启 的“首钢园冰雪汇”，让北京首钢滑雪大跳台成为大众冰雪乐园。新华社记者 鞠焕宗 摄在崇礼 ，冬奥红利变成实实在在 的获得感 。这个冬天的滑雪热让崇礼本地人卢永帅累并快乐着 。作为滑雪教练，他这几年陆续通过了国内以及新西兰、加拿大等国 的滑雪教练资格认证，收入也水涨船高，一个雪季每月能收入大几千元甚至上万元 。奥雪极限雪具店店长闫永利也迎来了一年里最忙 的时候。他说：“近期店里已经接待了六七千名顾客 ，还有来自俄罗斯 、印尼的(顾客)，营业额一天就有几千块钱 。”
冰雪运动 的广泛普及，有力推动了冰雪装备制造 、旅游休闲、服务培训等产业快速发展 ，如今的崇礼每4人中就有1人从事冰雪相关工作。
2月1日发布的《可持续·向未来——北京冬奥会可持续发展报告(赛后)》和《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告(赛后)》显示 ，北京冬奥会在赛事结束时即实现100%碳中和 ；赛事筹办优先使用租赁的产品或部件 ，租赁比例约79% ；在奥运史上首次把“大型活动可持续性管理体系、环境管理体系 、社会责任指南”三个国际标准整合为一体，并获ISO标准《体育设施与大型赛事可持续性评价指南》 的预立项……这些无疑为我国今后举办大型赛会积累了宝贵经验 。
在筹办和举办北京冬奥会 、冬残奥会的过程中 ，全社会关爱、帮助残疾人成为共识 。赛事 的《无障碍指南》《无障碍指南技术指标图册》等技术规范，推动《北京市无障碍环境建设条例》修订和出台 ，全面提升了城市无障碍环境建设标准。
……
冬奥筹办七年磨一剑 ，冬奥举办一朝铸经典。我国始终把冬奥筹办与城市 、区域发展紧密结合，坚持冬奥成果与人民共享，通过推广普及冰雪运动带动全民健身走向纵深，通过产业发展促进就业增收 ，通过提升公共服务水平改善人民生活品质 ，让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好。
圆梦冬奥会 ，一起向未来 。习近平总书记在北京冬奥会 、冬残奥会总结表彰大会上指出 ：“伟大的事业孕育伟大 的精神，伟大的精神推进伟大 的事业 。”北京冬奥值得永远铭记，北京冬奥精神将激励广大中华儿女在新时代踔厉奋发 、不懈奋斗，创造奇迹 。向着春天再出发，让我们一起向未来 ！
文字记者：姬烨 、孔祥鑫、李春宇
参与采写：张骁、夏子麟、杨帆
视频记者 ：孔祥鑫 、夏子麟、张骁
海报设计 ：赵丹阳
新媒体编辑：黄康懿、王浩程
(新华社)
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