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大发5002023-01-31 16:05

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中国省级两会密集召开 班子换届 、拼经济等受关注******

  (神州写真)中国省级两会密集召开 班子换届 、拼经济等受关注

  中新社北京1月10日电 (记者 王欢)本周 ,2023年中国省级地方两会密集召开。时值换届,省级领导班子调整 ,以及各地如何规划新一年发展等 ,引人注目。

  中国各级人民代表大会和人民政治协商会议被统称为“两会” 。省级两会一般会先于全国两会在每年1、2月召开。2023年春节为1月22日,不少省份将两会召开日期定于节前的1月上中旬 。

1月10日,上海市政协十四届一次会议开幕。 周孙榆 摄

  据中新社记者梳理,31个省份中至少有24个省份 的两会锁定本周召开。1月10日为首波高峰 ,最早进入两会时间的省市包括上海、天津 、广东、福建、四川、江西、河北 、云南 。

  有多地人代会时间进行了调整,均安排在10日以后 。西藏自治区人代会召开时间由原定 的1月7日调整为1月13日 。原定于1月5日召开 的江西省人代会 、1月9日召开 的云南省人代会调整到1月11日召开 。

  今年省级两会上,各省份人大、政府 、政协领导班子将完成换届 ,人事议题料将备受关注。

  按照惯例,除北京、上海 、天津 、重庆 、广东、西藏、新疆外,其他24省区市人大常委会主任均由省级党委书记兼任 。截至1月3日,全国已有17位省级党委“一把手”调整。

  政府层面,几位省级政府主官如无意外将在省级人代会上去“代”转正 ,如北京市代市长殷勇、陕西省代省长赵刚、山西省代省长金湘军、黑龙江省代省长梁惠玲 ,他们均于2022年下半年履新。

  “跨省调任”近期成为中国政坛热词 ,多个省份陆续调整了省级政协党组书记。梳理媒体报道,吴存荣从重庆调任山西省政协党组书记;赵永清自宁夏赴贵州任省政协党组书记 ;曾在贵州任职的刘晓凯已任云南省政协党组书记 。

  此外 ,先后担任过北京市副市长、市委常委 、市委副书记等职的张延昆转任内蒙古自治区政协党组书记 ;此前担任该职 的李秀领转任北京市人大常委会党组书记。司法部部长唐一军任江西省政协党组书记 ;湖南省委原副书记朱国贤已任吉林省政协党组书记 ;湖北省委原副书记李荣灿已任海南省政协党组书记 。

  除人事外,各地如何拼经济也 是关键议题。2022年中央经济工作会议明确指出,将“着力扩大国内需求”放在2023年经济工作五大重点工作任务之首,强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。各地省级两会必将密集点题拼经济 、促消费 ,此前召开 的地市级两会已提前透露出强烈信号 。

  北京市多个区级政府工作报告勾勒高质量发展经济的2023年路线图,释放大量投资 、产业和商业机会;上海各区域聚焦互联网 、生物医药、新能源汽车等“未来产业”,提出向实体经济下功夫 ,向创新产业要动能 ;广州市明确,要优化国际消费中心城市整体布局,加快推进地标性商业综合体建设;武汉市将扩大内需作为年度首要重点工作,欲“点燃大武汉消费热情”。

  中国已步入对新冠病毒感染实施“乙类乙管”的疫情防控新阶段,多地口岸恢复通关 、跨境旅游重新开通 ,省级两会如何结合各地实际统筹疫情防控和经济发展 ,推出地方发展新举措,外界亦拭目以待。(完)

数据交易如何更规范高效(经济时评)******

  数据交易场所为解决交易过程中的效率 、合规、安全 、信任等问题提供了重要平台。统筹构建规范高效 的数据交易场所,将进一步促进数据合规高效流通使用,赋能实体经济 ,助力全体人民共享数字经济发展红利。

  上海数据交易所日前正式运营,2022年试运行期间,其交易额超过1亿元 ,2023年有望突破10亿元 。

  2021年以来,国家相关政策 、法律法规等密集出台,各地积极探索,截至2022年8月 ,已有40多家数据交易场所成立。数据交易场所建设如火如荼,为解决交易过程中的效率、合规、安全 、信任等问题提供了重要平台 ,但也面临数据产权不清 、新技术支撑不充分、出现同质化竞争苗头等情况,对此还需各个击破 。

  确权 是基础。从实践来看 ,公共数据和个人数据的权属问题相对清晰,企业数据方面则较为复杂。当前,一些数据交易场所已逐步形成数据登记等确权模式,迈开了破解“确权难”的第一步 。从长远来看,根据数据来源和数据生成特征 ,国家层面 的公共数据 、企业数据 、个人数据分类分级确权授权制度亟待建立,通过分别界定数据生产 、流通 、使用过程中各参与方享有的合法权利 ,为激活数据要素价值创造和价值实现提供基础性制度保障。

  技术 是支撑 。数据需要流通才会产生价值 ,但由于数据具有可复制性等特点,在交易中容易发生所有权交接不清楚 、隐私泄露等问题,反而阻碍了流通 。破解两难 ,技术支撑必不可少 。在清洗加工等环节 ,针对交易数据尤其 是高敏感度和高价值数据,可通过隐私计算来进行分析、建模。在数据调用等环节 ,区块链技术有利于实现全链条监管,上海数据交易所已经采用联盟链将与交易有关 的信息存储在区块链节点中,提高了交易的安全可信度。在对数据泄露的溯源和追责方面 ,数据水印技术可将标识信息隐藏在结构化数据中 ,对溯源取证提供了有力支持 。下一步 ,还需加大这些技术 的研发创新 、标准完善和应用推广,为数据流通插上安全 的翅膀 。

  布局需优化。目前,华东、华南、华中地区 的数据交易场所占比达70%,有 的单一省份已设立了5家 。为了避免区域分割和同质化竞争 ,主管部门需加强数据交易场所体系设计 ,统筹优化规划布局,引导多种类型的数据交易场所共同发展 ,构建多层次市场交易体系,推动区域性、行业性数据流通使用 。数据交易场所自身也有必要找准优势,错位发展,提高数据要素供给数量和质量 ,延展出市场所需 的数据产品和服务 。

  2022年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》提出,“统筹构建规范高效的数据交易场所”。随着参与交易 的数据类别逐步扩大,数据交易产业链生态雏形初现 ,统筹构建规范高效的数据交易场所 ,将进一步促进数据合规高效流通使用,赋能实体经济 ,助力全体人民共享数字经济发展红利。(林 琳)

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