网络法治论坛 ：共商数字时代法治保障******

　　【分论坛焦点】

　　光明日报乌镇11月9日电（记者卢璐、陈海波）“数字时代 ，如何统筹发展与安全 、保障公平与正义 ，成为摆在我们面前的‘互联网之问’ 。”11月9日 ，国家互联网信息办公室副主任盛荣华在2022年世界互联网大会乌镇峰会网络法治论坛上表示。

　　“构建数字时代法治保障体系”，正 是此次论坛关注 的焦点 。该论坛由北京师范大学主办 ，各界嘉宾进行了深入交流研讨 。

　　如何推动构建更加完善的网络法治保障体系？盛荣华提出四点建议 ，一是加快网络立法步伐 ，完善网络法治体系 ；二 是加大网络执法力度 ，维护良好网络秩序 ；三 是强化网络法治宣传，助力营造清朗网络 ；四 是深化国际交流合作，共建共享法治未来。

　　中国法学会党组成员 、学术委员会主任张文显表示 ，建设网络强国离不开法治的引领、规范和保障，要把网络法治作为基础性手段，加快形成中国特色网络法治体系，大力推进网络治理法治化，以法治思维和法治方式促进网络文明，推进全球网络治理体系变革 ，携手构建网络空间命运共同体。

　　面对数字时代带来 的机遇和挑战，检察机关该如何以高质量履职服务保障数字经济健康发展？最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津提出三个坚持 ：一要坚持能动履职 ，适应数字时代人民群众更高生活需求；二要坚持一体履职 ，应对数字时代规则融合风险交织 ；三要坚持智慧履职 ，以此适应数字时代信息技术迭代发展。

　　论坛还发布了《反电信网络诈骗倡议》，呼吁携手构建多元协作治理格局 ，健全网络空间治理机制 ，营造天朗气清 的网络生态环境，提升人民群众网络空间获得感 、幸福感 、安全感 。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 11版）

2023春运高位运行 ：如何答好新“考卷”******

　　【贯彻党 的二十大精神·推动高质量发展】

　　光明日报记者 訾谦

　　1月7日 ，一年一度 的春运“大考”正式拉开大幕 。不再落地检，不再隔离 ，不再查健康码……作为疫情防控进入新阶段后 的第一个春运，今年春运备受全国人民 的关注 。

　　回家过年，是中国人最深层的情结；趁着春节来一场旅行，也 是许多家庭一年中最重要 的期待。过去三年，在“就地过年”的倡导下，许多家庭中 的成员分散在各地，未能与家人在春节团聚 。如今 ，随着防疫新政的落地 ，回家 的温暖正在期待中升温 。不论 是踏上回家 的归途 ，还 是走在旅行的路上，不管目 的地在何处，春运 的方向就是家 的方向 。

中国铁路南昌局集团南昌车辆段工作人员进行巡检作业 。肖尧摄/光明图片

　　尽享团聚 客流量显著提升

　　春运首日 ，在中原大地上 ，郑州东站的候车大厅内南来北往的乘客熙熙攘攘 ，候车大厅服务台上摆放着 的年宵花束年味十足 。

　　57岁的刘大妈一手拎着一捆山药，一手提着几包大枣和胡辣汤料 ，眼睛时刻关注着候车大厅屏幕上 的车辆信息表，生怕错过了高铁。

　　“今年我去北京女儿家里过年，她工作比较忙，已经两年没回来了，我这次去正好给她带点家乡 的特产 ！”刘大妈话语中洋溢着掩饰不住的兴奋 ，“去年高铁提速 ，从郑州到北京只需要2小时11分钟，现在出行也方便，以后我可以常去看女儿了 ！”

　　与此同时 ，在祖国的北方 ，一台从哈尔滨站始发 的Y687次旅游专列正缓缓驶离站台 ，踏雪寻冬。据悉 ，这是今年春运期间开行的首趟冰雪环线旅游专列，大量来自我国华东、华南等地区 的游客搭乘专列 ，开启冬日畅游北国风光之旅 。

　　“我早就想来东北看看真正的大雪长什么样子了 ！但这几年由于疫情原因 ，一直没有出过远门 。今年政策调整了 ，学校也放假得早 ，我就跟爸妈一起来这边过新年 。”列车上，21岁的广州小伙王博文被窗外 的雪景所吸引 。据他介绍 ，今年寒假他要趁着这个空闲 ，把雪乡 、雪景和滑雪统统体验一遍 。

　　不论 是返乡还是旅游，对于正在亲历今年春运的旅客来说 ，都能明显感受到客流量 的显著提升 。根据交通运输部初步分析研判 ，今年春运期间客流总量约为20.95亿人次 ，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期 的70.3%。从客流构成看 ，预计探亲流约占春运客流的55%，务工流约占24% ，旅游和商旅出行分别约占10%。

　　同程研究院首席研究员程超功表示 ，与2022年同期相比，2023年春运表现出强劲 的复苏势头 ，铁路 、民航、公路 的旅客发送量预计会有较大幅度增长 。客流量整体走势方面，春节前 的客流高峰较往年相对平滑 ，但探亲流与务工流在春节前5至7天内仍将出现明显的叠加效应 ，客流高峰时段传统返乡线路的运力仍然偏紧。

　　正因如此，为了进一步满足旅客 的出行需求，交通运输部门采取了多种方式增加运力。数据显示，今年春运全国铁路最大客座能力比2019年增长11% ，高峰日最高可安排开行旅客列车6107对 ，客座定员可以达到914万人。国铁集团客运部主任黄欣表示，铁路部门将统筹用好去年开通的新线和新站资源，以及新投用 的复兴号动车组等先进装备，增强路网整体功能 ，提升客运能力 。

　　此外 ，春运期间全民航日均安排客运航班11000班，中国民用航空局总飞行师万向东表示，虽然这个数字不及2019年春运，但民航局将积极引导航空公司在筑牢安全底线 的前提下 ，支持春运期间国内航线加班，鼓励航空公司更灵活地调配运力，满足春运期间热点地区、热点航线的旅客出行需求 。

江西赣州西站工作人员为小旅客送新春礼物。邹阳摄/光明图片

　　保障有力 旅途中收获温暖

　　“这几年坐飞机都没有这么方便了 ，现在简直 是‘畅行无阻’ ！”8日，在北京大兴机场 的航站楼内，冉宇踏上了春节前最后一趟出差的旅途 。

　　据冉宇介绍，出差是他工作中非常重要 的一部分。两年来 ，他每次乘坐飞机前都要提前3小时来到机场，就 是因为扫码、测温 、报备等多种防疫措施可能会导致旅客排队，从而耗费大量时间。“现在又恢复了曾经的无纸化乘机，对旅客来说真的方便多了。”

　　良好 的服务保障能够在春运中给旅客带来更多幸福感，方便 、快捷的服务体验不仅可以提升出行效率，还可以让旅客在回家路上尽享愉悦 的心情。

　　春运工作专班副组长 、交通运输部副部长徐成光表示 ，今年春运，交通运输部门将加强各种运输方式信息共享和运力对接 ，不断提升旅客换乘效率，及时增开售票窗口 、自助终端和安检通道 ，积极推广应用线上购票 、电子客票 、自助验票等服务，扩大无纸化 、无接触服务范围。积极关爱帮扶老幼病残孕乘客 ，完善无障碍设施，提供必要的出行帮助。

　　其中 ，中国铁路南昌局在11个学生流主要地车站 ，为学生团体旅客提供预约进站、专区候车 、优先检票上车服务；中国铁路呼和浩特局则在部分车站为候车旅客送上精心准备 的春联和福字 ，向广大旅客送上祝福 ；北京大兴机场针对12至17岁没有家长陪同 的青少年群体推出“无成人陪伴青少年服务” ，弥补青少年这个无人陪伴旅客群体服务的空白 ；上海浦东和虹桥机场则为需要帮助的旅客提供无障碍洗手间、独立母婴室、安检无障碍通道和私密检查室等无障碍延伸服务……

　　“这几年 ，虽然疫情影响了很多旅客 的出行，但作为经常出差 的‘赶路人’，我可以真真切切感受到出行体验的一步步改善以及‘交通人’ 的无私付出。”冉宇说，如今出行条件越来越好 ，服务质量越来越高 ，旅客在春运中收获的幸福感自然越来越多。

　　据悉，今年春运期间 ，铁路部门将全国站内便捷换乘的车站由过去80个增至100个，同时在到站补票和列车补票业务环节全面实施电子化，旅客在办理补票 、变更等业务时 ，不再收取手续费 ；民航部门也进一步优化航班计划编排 ，切实减少因航班取消和延误给旅客出行带来 的不便 。

　　每年春运对交通运输部门来讲都 是一场“大考” ，今年的“考题”可能更难 。徐成光说：“全体交通人都深知做好今年春运工作 的极端重要性 ，我们将以最大能力、最佳状态 、最优服务，努力打造平安春运 、健康春运 、便捷春运、舒畅春运 。”

检车员检查轮缘踏面 ，确保列车运行安全 。张学冬摄/光明图片

　　未雨绸缪 多措并举保安全

　　不论是民航还 是铁路 ，今年春运以来 ，在为旅客提供便捷服务的同时，如何在满足群众出行需求下降低疫情传播风险，成为交通运输部门需要面对的挑战 。

　　早前 ，铁路部门已经明确 ，倡导旅客错峰出行 ，减少人员聚集 ，强化车站客流组织，积极推广无接触式服务 ，引导旅客有序分散进站候车 ，保持安全距离 。民航局也明确要求做好疫情防控相关工作 ，持续做好客流引导 ，尽可能为旅客提供无接触式服务，并做好一线员工健康监测和重点场所清洁消毒、通风，降低旅客感染风险 ，让旅客安心出行。

2023年春运启动 ，旅客在深圳北站乘车。新华社发

　　“春运 是人员流动规模最大 、出行最为集中的时期 ，百姓回乡过年、探亲访友的愿望较为强烈 ，特别是农村地区群众返乡、探亲访友 、赶集赶场等出行需求增加 ，新冠疫情向偏远农村地区扩散的风险明显增大。”交通运输部运输服务司相关负责人表示，旅客在出行前可多关注交通部门 的出行提示 ，提前做好出行规划 ，备足随身携带的个人防护用品。

　　此外 ，据北京市交通管理局工作人员郅煜介绍，如今许多百姓已经“阳”过或正在“阳”，有发热 、咳嗽等症状者，为了缓解症状，多数人会吃退热类药物及止咳药物 。很多止咳药和感冒药中都含有引起眩晕和嗜睡 的成分 ，服用后会出现嗜睡 、头晕 、反应迟钝甚至视觉模糊等副作用。

　　“如果春运期间需要驾车出行 ，服药后所出现 的眩晕或幻觉会使人难以集中精神 ，势必影响驾车安全，很容易酿成祸患 。”郅煜表示，如今药物种类繁多 ，每个人遇到 的副作用不尽相同，建议服药前仔细查阅说明书，如服药后出现身体不适或上述不良反应时，应待好转后再驾驶或使用其他交通工具。

　　郅煜还指出，部分“阳康”后 的驾驶员可能会有胸闷 、气短、头晕等情况。如遇这些情况，要注意补充水分，及时休息 ，不疲劳驾车 ，开窗通风 。

　　对于选择铁路或民航出行的旅客来说 ，今年春运则要提前规划好行程时间 ，避免在候车室 、候机室等人员密集场所长时间停留 。专家表示 ，在候车、候机时 ，需全程佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩。在旅途中，还要尽量减少在交通工具上的用餐或饮水次数，打喷嚏时用手肘或纸巾遮掩 ，减少病毒散播风险 。

　　另外，现在许多人有随身携带酒精消毒喷剂 的习惯 ，但不论 是乘坐火车还 是飞机 ，酒精均属于违禁物品，旅客不仅不能随身携带 ，而且不能托运 。旅客在旅途中如有消毒需求 ，可以随身携带处于完整包装下 的消毒湿巾、棉片，但限于个人自用 的合理数量 。

　　“运输安全历来 是春运工作 的重中之重 ，相信在大家 的携手努力下，今年春节一定 是一个安乐祥和 的幸福年 ！”交通运输部运输服务司相关负责人说 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 15版）