广西：用好“周转池” 编制活起来******

　　广西建立编制周转机制 ，解决中小学教职工缺编难题——

　　用好“周转池” 编制活起来

　　近日，广西北海市建立全市中小学教职工编制“周转池” ，形成“全市一体 、余缺调剂 、精准投放”的中小学教职工编制管理机制 。目前 ，通过“周转池”共为市本级、海城区和银海区补充了264个中小学教职工周转编制 ，有效化解了编制闲置和编制不足的结构性矛盾 。

　　针对广西中小学教师编制保障历史欠账较多 的困境 ，按照广西党委编委 的部署，党委编办会同教育、财政 、人社等部门制定出台了《建立编制“周转池”制度推动中小学教职工编制全面达到国家标准的实施方案》 ，依托大数据管理手段在全区范围内统筹近6万个事业编制 ，在秋季开学前全部投放到各地中小学 ，实现区 、市 、县全面达标，历史性解决中小学教职工缺编问题 。

　　“大数据”统筹建“周转池”

　　南宁市流动人口随迁子女人数多，“入学难”一直是群众反映较集中的焦点问题。为破解这一难题 ，“十三五”时期 ，南宁市共建成投入使用公办中小学105所，但编制紧缺问题依然难以解决 。

　　2020年，南宁市委编办通过回收调剂事业单位空编 、核定“聘用教师控制数”等方式 ，为全市中小学增核了7000多个编制控制数 。2021年 ，南宁市把破解中小学教职工编制紧缺问题作为缓解“入学难”问题的着眼点和着力点，核查中小学事业编制缺口 ，抓住广西党委编办探索建立编制“周转池” 的有利时机，争取到9977个中小学教职工周转编制 。

　　今年9月，南宁市将9977个中小学教职工周转编制全部下达到市本级中小学和县（市、区） ，“入学难”问题得到进一步缓解。

　　广西在不改变各级各事业单位编制数 的前提下 ，把“沉淀” 的空编“使用权”汇集起来，调剂用于基础教育领域，有效解决了“无米下锅”的问题。

　　“区、市 、县”联动整体调控

　　2021年，柳州市建立中小学教职工编制“周转池”制度 ，并将4394个“周转池”事业编制全部投放至全市各级中小学，专用于中小学教师用编保障。

　　2021年 ，在柳州高中—柳城中学教共体开展“市招县用”编制管理改革试点，从柳城县统筹10个教师编制 ，由市委编委按照有关规定核定给柳州高中使用，柳高派出10名优秀骨干教师到柳城中学支教帮扶，形成“组团式”长效合作，达到整体帮扶提升 、互惠共赢效果 。

　　广西根据全区各地在校学生总量变化情况，探索中小学编制实行“基础编+周转编”管理模式 ，每2—3年重新核定编制并回收和重新分配周转编制。市、县建立灵活的用编用人调配机制，按学年动态调整周转编制配备，推动“县管校聘”管理改革 ，优化区域内编制资源和师资力量均衡配置 。

　　柳州市创设教师“市招县用”新模式。在蓄满编制总“周转池” 的同时，广西采取“区 、市 、县”三级联动管理 ，由单一“周转池”联通为“周转池”网络 ，做到自治区层面整体调控 ，各市、县分级下达使用，精确调节分配到校 ，形成“全区一体、余缺调剂、周转使用” 的中小学教职工编制管理新机制。

　　全程跟踪让周转编制“放得出、收得回 、转得动”

　　梧州市一所高中因学科可持续发展的需要，要引进3名“双一流”人才 ，但学校核定编制已满编，无法引进，便向编制“周转池”提出申请 。教育行政部门按照“基础编+周转编” 的管理模式，批准该校“借走”3个周转编制使用 ，等该校有空余编制时再归还 ，解决了因事业编制紧缺制约教师队伍发展的问题 ，打通了学校高层次人才引进 的堵点。

　　周转编制的“生命力”在于周转，广西对周转编制实行从“放出”到“收回”再到“轮转”的全过程跟踪调控 ，确保周转编制“放得出 、收得回 、转得动”，为“周转池”配上灵活的调配“阀门”。

　　同时 ，明确中小学教职工周转编制专编专用 ，不得挪作他用，中小学只有在核定的事业编制满编或超编情况下 ，才能申请使用周转编制。使用周转编制 的中小学事业编制出现空编后 ，使用周转编制的人员即转为使用核定的事业编制 ，通过强化规范管理，确保周转编制“放得出” 。

　　为提高编制使用效率 ，当已使用周转编制的中小学出现空编时 ，系统会自动预警 ，自动收回所分配 的周转编制，返回到“周转池”中 ，确保“周转池”有充足的编制存量供全区中小学循环使用 ，依托技术创新确保周转编制“收得回”。周转编制的使用由市 、县（市 、区）教育主管部门提出意见，同级党委编办对周转编制的使用进行实时监测 、实时预警、效益分析 ，在分配的限额内实施精准调剂，人力资源社会保障部门依据分配到校 的周转编制指导教育主管部门和学校动态调整岗位设置 ，确保周转编制“转得动”。（本报记者 周仕敏）

武汉科大 ：线下线上联动 精准服务就业******

　　武汉科大：企业“网”上来、学生“推”出去、协会“动”起来

　　线下线上联动 精准服务就业

■关注大学生就业

　　近日，在武汉科技大学的企业空中宣讲会线下场地，担任企业招聘“校园大使”的大四学生张高翔正在紧张地忙碌着。他一边和企业对接 ，为同学们争取简历投递 的绿色通道 ，一边在现场为同学们耐心答疑 ，精准推送企业招聘信息 。

　　找工作遇到最难季 ，怎么办？线下举办空中宣讲会、为企业配备“校园大使” 、每个班设有“就业联络员”……武汉科技大学采取一揽子措施，让企业“网”上来 ，将学生“推”出去 ，促协会“动”起来 ，助力毕业生快就业、就好业 。

　　企业“网”上来 线下线上不缺位

　　“各位同学 ，今天下午三点，海尔智家的空中宣讲会 ，我们开放场地，欢迎大家现场观看企业直播宣讲 ，参与面试……”近日 ，在武汉科技大学，海尔智家 的空中宣讲会在线下“闪亮登场”。

　　原来，受疫情影响 ，学生只能靠空中宣讲会了解企业招聘信息 ，跟踪简历投递状态 。而空中宣讲会相比线下招聘会，针对性弱 、互动性差，学生普遍不积极，企业也无法及时跟进学生 的投递动向 。

　　“能否将线上宣讲会同时安排在线下办 ？”联系好企业 ，安排好招聘助理 ，该校毕业生就业指导中心工作人员孟佳便将想法付诸实践 。

　　不到半小时，现场便收到近20份简历。“感受到了学生们找工作 的热情，后续我会一一跟进他们的面试进度 。”海尔智家HR（人事专员）朱贤也格外上心。

　　该校管理学院2023届毕业生周杰提交网申后，就来到现场 ，进行视频咨询 。经过面试，他收到了录用通知 。“幸好学校安排了线下宣讲会 ，不然我可就失去一个好的就业机会了 。”周杰说 。

　　按照线上线下相结合的方式，武汉科大还组织了网络专场招聘会。从网上向优质企业发出邀约，为企业配备在校学生担任 的“校园大使”，配合企业发布招聘信息 、宣传招聘渠道 。在校园里展出招聘企业信息后，“校园大使”在现场为毕业生们介绍公司 ，引导投递简历。

　　学生“推”出去 精准推荐成常态

　　受疫情影响，学校大型线下双选会无法举办，企业对毕业生基本情况的了解常常只能靠一份简历 ；学生也很难广泛接触企业 ，了解企业的真实情况 。“企业和毕业生之间可能出现某种程度的不信任。”孟佳表示。

　　于 是 ，“校园大使”与企业 、教师与企业 的“一对一”推荐方式日益流行 ，这成为企业与毕业生之间沟通的快速通道，双方 的适配速度和程度都明显提升。

　　秋招期间，武汉科大2023届毕业生吉少宝，担任了数十家公司 的“校园大使”，累计推荐简历200余份 。“每推荐5个人，就有1个人进面试。”推荐时，吉少宝不仅了解到每家公司的福利待遇等，还根据同学的偏好有针对性地推荐。

　　“郭老师，这 是我 的简历，往哪投啊 ？”临近秋招尾声，该校2023届毕业生禄芯垚向辅导员郭家麒“呼救”。“我帮你！”郭家麒常年和企业保持联系 ，他一边为学生修改简历，提供求职辅导，一边向HR介绍情况 。多方推荐下，一个月后 ，湖南华菱涟源钢铁有限公司向禄芯垚伸出了“橄榄枝” 。

　　“毕业生就业指导中心在秋招前 ，去宜昌邦普建设项目考察 ，与企业建立了良好的联系，累计签约17人；计算机学院和金山办公软件签了实习协议，累计签约15人……”孟佳介绍，为了把学生“推”出去 ，学校还通过访企拓岗、校地合作、校企合作实现推荐学生就业工作的常态化。

　　协会“动”起来 服务就业不打烊

　　近年来 ，大学毕业生慢就业 、缓就业现象突出。疫情下 ，个别毕业生甚至开始“躺平”模式 。

　　“得让大家动起来。”该校毕业生就业指导中心主任鞠磊介绍，学校毕业生就业指导中心改组了已经成立11年的就业与职业发展协会 ，增设了学院、专业、班级三级制度 ，每个班设有“就业联络员” ，每个学院 、专业设有“招聘助理” ，总人数近300人。

　　“景旺电子晚七点召开线上宣讲会，相关专业同学可转发观看 ！”“硚口区直播带岗，明天下午，请转发！”……秋招高峰期 ，就业群日活跃用户数量过百 ，每个人都 是信息的发布者 、传播者和受益者。

　　以往，主要由辅导员了解毕业生的情况，推送就业信息，然而辅导员毕竟力量有限。“如今 ，每个联络员 、招聘助理 ，就像一个个雷达 ，分布在全体毕业生中 。”鞠磊说 。

　　除了为每名毕业生精准推送就业信息，协会还开展“铸梦”生涯求职工作坊、训练营 、AI易面系列活动。协会“秋招”时 ，还推出模拟面试 、简历门诊服务，为求职有困难的同学提供帮扶。

　　“疫情影响下 ，学生 的就业环境更加复杂，遇到 的问题更加困难 。”鞠磊表示，“学校将在防疫安全的前提下 ，努力为毕业生和企业提供一切便利服务，助力每一名毕业生找到满意的工作 。”（本报记者 程墨 通讯员 徐继男 曾梓宸 尚紫荆）