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湖北市场监管系统去年对近三成案件开“免罚单”******

　　中新网武汉1月11日电 (郭姗姗)湖北省市场监管局11日通报 ，2022年湖北省市场监管系统共办结案件29613件 ，对其中8594件作出不予处罚决定 ，占比全部办结案件的29% 。

　　2022年 ，孝感市某眼镜店使用未经检定 的定配眼镜产品计量器具 ，按照有关规定应当责令停止使用 ，处1000元以下罚款 ，因当事人积极配合，及时整改，孝感市市场监管综合执法支队对当事人免除罚款。

　　咸宁市某地产公司在公交站台发布房地产广告 ，未载明预售许可证书号 ，鉴于当事人已经取得预售许可证书 ，广告发布期短，其间无违法所得，并将广告及时摘除 ，当地市场监管局决定对当事人进行批评教育，不予行政处罚。

　　近年来 ，湖北省市场监管局不断探索完善轻微违法行为容错机制，对首次轻微违法的市场主体，在法律框架中给予容错空间 。同时 ，湖北各地市场监管系统纷纷探索实施包容审慎监管。襄阳市市场监管局出台推进包容审慎监管支持市场主体健康发展的指导意见，在网络交易、共享单车等新兴行业 ，通过电话提醒、微信推送、开会约谈等方式实施包容审慎监管，下达责令改正1380件。黄冈市市场监管局推进实施“认罚择轻”裁量 ，将涉企案件经济影响合规监管机制引入市场监管领域，创新“认罚择轻”包容监管新机制。

　　湖北省市场监管局相关负责人介绍，下一步，湖北省市场监管局将不断深化轻微违法免罚制度实施，既通过“免罚清单”普及法律底线 ，促进市场主体自强自律 ，增强法治意识 ，又深化包容审慎监管，加强行政指导，容错纠错，做到宽严相济、法理相融 。(完)

中国信科陈山枝 ：应将“5G兼容 、6G融合”作为我国卫星互联网技术路径******

　　光明网讯（记者 李政葳）1月6日 ，在由中国工信出版传媒集团主办 ，北京信通传媒·通信世界全媒体承办的“2023ICT行业趋势年会”上，中国信息通信科技集团副总经理 、总工程师 、科技委主任陈山枝表示 ，面向6G、星地融合并以用户为中心 的弹性可定制网络将助力6G实现全域覆盖、场景智联 。

　　无线移动通信系统十年演进一代 ，从4G改变生活 ，到5G改变社会 ，网络覆盖逐渐向行业应用延伸 。“当前4G和5G等陆地移动通信系统在行业应用中有一定局限，面对行业应用 的广域与空间覆盖稀疏性和分散性，卫星移动通信大有可为 。”针对星地融合发展 ，陈山枝提出三大趋势 ：

　　一 是卫星与地面蜂窝系统由竞争转变为互补 。随着移动通信走向万物互联 ，人类活动空间拓展、环境监测、军事应用 、行业应用等需求强盛 ，引入卫星通信能够更好地满足通信需求 。借助卫星通信，城市与乡镇通过基站覆盖 ，发挥容量和规模成本优势，实现海量接入 ；偏远地区与海洋通过卫星覆盖 ，发挥覆盖优势 ，可以节省建设成本 。因此，以较低成本构建卫星互联网 ，作为5G／6G地面覆盖 的补充 ，形成星地融合组网 ，可支撑多样化 的服务和应用。

　　二 是卫星互联网与地面蜂窝系统体制走向融合。传统卫星通信技术体制多、不兼容 、产业规模小、成本高 ，无规模经济优势。近年来，业界纷纷开展基于5G体制 的卫星互联网星座组网探索，比如 ，ITU开展了下一代卫星通信相关研究 ；3GPP开展了NTN（非地面网络）标准制定；ETSI Set 5G联盟开展了融合网络研究工作等 ，有效规范了卫星互联网发展标准化，促进了卫星通信与蜂窝通信在体制上的融合。

　　三是不同需求有不同组网模式。针对不同应用场景 ，星地融合系统具有灵活的组网模式可以解决相应问题 ，适应不同场景需求 。采用透明转发的独立组网模式与地面互联互通 ，可应用于技术复杂度低 、建网成本低的场景，助力解决中继通讯的问题 ；采用高频段星上处理独立组网模式与地面网络互联互通，适合大容量高速数据传输 ，适用于车载 、机载 、船载或者固定接入通信 。

　　“鉴于低轨卫星通信与地面蜂窝通信 的差异 ，星地融合也面临诸多挑战。”陈山枝认为，星地融合还需要在信道建模、链路预算等基础问题，透明转发、星上处理等网络架构，传播参数、信道设计等物理层关键技术 ，移动性管理 、用户面协议等高层关键技术等方面进行攻关 。

　　对于星地融合未来 的发展趋势 ，他认为 ，星地融合演进路径 ：从5G体制融合走向6G系统融合；6G星地融合关键技术：实现卫星与地面蜂窝通信有机融合 。

　　陈山枝建议，应将“5G兼容、6G融合”作为我国卫星互联网 的技术路径。

　　其中 ，5G兼容（体制融合）抢占先机 、奠定基础 ，以5G技术为基础，根据卫星链路等差异化 ，针对性修改和优化的低轨卫星通信系统；最大程度复用5G技术，并利用5G规模经济，降低成本，实现差异化竞争优势 。

　　6G融合（系统融合）达到全球引领，实现陆地移动通信和高中低轨卫星通信的有机融合；形成卫星与地面蜂窝通信的统一空口、统一接入 、统一认证方案 ；支持终端在星地间无缝切换 ，跨运营商漫游。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）