把全面从严治党作为党 的长期战略 、永恒课题******
把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题
——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党
全面从严治党永远在路上 ，党 的自我革命永远在路上 。
1月9日至10日 ，二十届中央纪委二次全会在京召开 。习近平总书记出席全会并发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。
进一步健全全面从严治党体系
党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这 是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措 。
此次全会上，习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备、科学规范 、运行高效的动态系统。”
二十届中央纪委二次全会公报强调，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系 。
我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党 ，党的远大目标和历史使命 ，党的队伍 的庞大规模和广泛分布，党面临 的重大风险和严峻挑战，都决定了只有整体地而不 是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不 是短暂地 、高标准地而不 是一般化地全面从严治党 ，才能把我们党建设好。
中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，构建全面从严治党体系 是一项具有全局性、开创性的工作 ，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化 ，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心 。
习近平总书记在全会上指出，健全这个体系 ，需要坚持制度治党 、依规治党 ，更加突出党 的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调 ，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理 的理念 、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。
“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系的路径和重点。”林建华认为，要按照习近平总书记的要求，不断拓展全面从严治党的广度和深度 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性 。
以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效
政治监督不 是空泛 的、抽象的，而 是具体的 、实践的。
在此次会议上 ，习近平总书记鲜明指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。
——看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；
——看党中央提出的重点任务 、重点举措、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样；
——看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来 。
落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时 ，将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位。
政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导 的有力举措。
过去一年 ，从疫情防控到生态环境保护，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里 ，政治监督就跟进到哪里。
“管党治党实践充分证明 ，政治监督为全党凝聚思想共识、行动共识发挥了重要作用 ，是保持党先进性、纯洁性的重要保障 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说 。
2023年是贯彻党 的二十大精神的开局之年。开局关乎全局，起步决定后程 。
庄德水表示 ，踏上新征程 ，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督的根本任务 ，在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫 ，切实打通党中央决策部署贯彻执行中 的堵点淤点难点，助力将党的二十大擘画的宏伟蓝图变为华夏大地上的火热实践。
把纪律建设摆在更加突出位置
纪律 是管党治党 的“戒尺” ，也 是党员 、干部约束自身行为的标准和遵循。
此次全会上 ，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定 、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。
全会作出“全面加强党 的纪律建设” 的部署 ，强调强化经常性纪律教育 ，融入日常管理监督 ，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心。
“大量案例表明，党员‘破法’无不始于‘破纪’。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示 ，唯有把“严”的要求贯彻到纪律 的前沿、监督的前沿，深化运用“四种形态” ，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，方能帮助广大党员干部知敬畏 、存戒惧、守底线 ，更好发挥纪律建设在全面从严治党中 的治本作用 。
党章 是党的根本大法 ，是全党必须遵循 的总规矩。
认真学习党章、严格遵守党章 ， 是加强党 的建设的一项基础性经常性工作 ，也 是全党同志的应尽义务和庄严责任，对增强党 的创造力 、凝聚力、战斗力具有极为重要 的作用。
此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识” 的要求 。
“党章 是管党治党的总章程 。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章 、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己 的一言一行。
驰而不息推进正风反腐
反腐败 是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争 。
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨 。
在全会上 ，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向。
全会强调，坚持不敢腐 、不能腐、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量，更加有效清除存量 。
“一体推进不敢腐 、不能腐 、不想腐,不仅是反腐败斗争 的基本方针 ，也 是新时代全面从严治党的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力 ，充分反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署 ，体现了党中央惩治腐败 的坚定政治决心。
作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。
2022年 是中央八项规定出台十周年。如今 ，八项规定已成为新时代共产党人 的一张“金色名片” 。
“必须常抓不懈 、久久为功 ，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风 。”在此次全会上，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步的鲜明信号。
全会对新征程上加强作风建设作出再部署 ，要求“坚持纠‘四风’树新风并举，教育引导党员干部牢记‘三个务必’，推进作风建设常态化长效化”。
“当前，‘四风’问题隐形变异、花样翻新 的情况仍然存在 。”宋伟表示，要深刻把握作风建设地区性 、行业性 、阶段性特点 ，充分认识“四风”的规律性和共性问题，不断加固作风建设堤坝 ，让清风正气在新征程上更加充盈 。
“风腐互为表里 、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新 的作风问题 。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为 ，对于“四风”问题一定要抓早抓小 、露头就打，彻查背后可能隐藏 的腐败问题 ，将严的基调 、严的措施、严的氛围长期坚持下去 。
推动监督体系高效运转
健全党统一领导 、全面覆盖 、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化 的重要标志。
习近平总书记在全会上指出 ，党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合 、工作融合 。
全会提出，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力 。
“各类监督有各自的定位和优势 ，关键是协调联动 、优势互补 。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示 ，要在党委（党组）统一领导下，优化各类监督 的顶层设计，提高监督效率，促进各类监督力量同题共答，不断提升监督效能。
巡视 是加强党内监督的战略性制度安排 ， 是全面从严治党的有力抓手。
习近平总书记在全会上强调 ，要把巡视利剑磨得更光更亮 ，勇于亮剑 ，始终做到利剑高悬 、震慑常在 。
2022年 ，在结束对金融单位 、部分中央和国家机关集中巡视后，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务 。
谋篇2023年巡视工作，公报要求 ，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务 ，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节 。
“每一次巡视都 是一次政治体检 。”任建明表示 ，新征程上 ，要加强巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章” ，完善巡视巡察上下联动工作格局 。
踔厉奋发开新篇，自我革命再出发 。
踏上新 的赶考之路，习近平总书记强调：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持‘三个区分开来’ ，更好激发广大党员 、干部 的积极性、主动性 、创造性 ，形成奋进新征程、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面 。”
（新华社北京1月10日电 记者高蕾、范思翔、董博婷）
《光明日报》（ 2023年01月11日 03版）
意学者：全球治理面临挑战，“中国方案”务实践行多边主义******
中新网北京1月5日电 题 ：意学者 ：全球治理面临挑战，“中国方案”务实践行多边主义
记者 陈彩霞 孟湘君
2022年 ，世界局势加速演变 ，乌克兰危机愈演愈烈 ，国际保护主义、霸权主义势力不断抬头，2023年世界面临着怎样的挑战与新局 ？中国又如何以自身行动 ，继续担任维护世界和平稳定 的重要力量 ？
意大利洛伦佐·梅迪奇国际关系研究所专家法比奥·马西莫·帕兰迪近日接受中新网专访时表示 ，2023年影响全球局势的变量众多 ，如地缘政治 、经济发展和全球治理等因素，而多边主义的缺失 ，是影响整个国际关系走势最重要 的因素 。他指出，在此大背景下 ，中国将以务实态度倡导各方平等对话 ，着眼于弥补全球治理缺失等问题 。
“乌克兰危机 是更大冲突的缩影”
当前 ，乌克兰危机仍在继续，和平谈判曙光难现。帕兰迪认为 ，乌克兰危机不是局部危机 ，而是俄罗斯与美国、北约等国之间更大冲突中 的一部分 。其根源 是美国挑起的地缘政治对抗 ，背后目 的，在于美国企图维护其全球霸主的单极国际秩序。
帕兰迪指出 ，当前，西方正在以“非常激进的”方式援助乌克兰 ，且没有公开任何合理和明确 的未来路线图 ，更不会真诚地去寻求解决方案 。因此 ，短时间看不到乌克兰危机结束的趋势 。这场冲突 ，下个月不会结束，可能甚至2023年内 ，都难以结束 。
虽然土耳其 、中国等负责任 的第三方国家，试图从中斡旋帮助解决这场危机，但能对局势起到决定性作用 的 ， 是直接对垒的俄乌双方。
“西方孤立于世界一体化进程之外”
当前 ，欧洲和美国并未践行多边主义，拒绝俄罗斯的融入，导致全球治理存在缺陷，帕兰迪强调，美国无异于是在营造一个“新 的冷战环境” 。
帕兰迪强调，在强大 的西方体系之外 ，世界其他国家正在增加相互依存度，并希望找到打破冷战思维的方法。但事实上 ，西方正采取孤立 的方式发展。因此 ，环顾当今世界 ，帕兰迪指出 ，人们看到的 是一个更加孤立 的西方 ，以及一体化程度加深 的亚洲 。
亚洲国家之间正不断呈现新 的相互依存度和一体化进程 ，中印俄以一致对外、可持续的方式与世界其他地区建立联系 。如，在一些国际会议上，亚洲国家与拉丁美洲 、非洲积极互动举行会谈 。近期 ，中国和阿拉伯国家领导人会面也 是如此 ，充分说明这种西方之外的一体化进程在转变和发展 ，而西方正在将自己孤立于世界其他地区 的新一体化进程之外。
“美国要首先摆脱对华冷战心态”
谈及大国关系发展趋势 ，帕兰迪认为 ，如果以华盛顿为首的西方国家不改变自己 的(冷战)思维和外交政策 ，支持各国相互尊重、相互依存 ，根据新 的世界力量平衡改革全球治理体系 ，像中美关系这种重要大国关系中 的问题，就不可能解决。
他指出，一方面，中国正在以一种积极的、意义重大 的方式努力，以促进多边主义 、各国相互尊重和实体经济合作 。
然而 ，另一方面，美国却采用几近对抗、保护主义和滥用经济制裁 的方式对待中国等国。因此，如果美国不能首先出发，摆脱这种冷战心态和封锁逻辑 ，中美关系不可能找到正确的出路 。
“中国外交务实践行多边主义”
中共二十大后，中国国家主席习近平密集开展元首外交 ，先后会见德国 、古巴 、蒙古等国领导人，随后出席二十国集团和亚太经合组织两大峰会 ，并出席首届中海峰会 ，取得丰硕外交成果 。
帕兰迪认为 ，这 是一个积极的迹象和信号 ，显示出中国想要了解世界其他地区的想法和意愿 ，证明了中国正为践行多边主义而努力 ，不会歧视任何国家 ，正在为创造更美好 的世界而努力。
他进一步指出，中国的这些外交努力并不掺杂任何负面因素，主要 是增进相互理解，从相互尊重出发，着眼于解决当前全球面临的一些主要问题 ，如各国发展差距和全球治理缺失等 ，这 是中方 的重要目标 。
帕兰迪强调，2023年，如果中国能顺利克服新冠疫情带来 的冲击，它将继续为成功实现可持续发展目标和加强欧亚一体化做出努力 ，并再次为世界实体经济复苏与发展做出贡献 。
帕兰迪认为，中国一直秉持务实态度 ，倡导与世界各国展开平等对话，帮助各国解决发展差距问题 。中国的做法，在世界范围内获得了很多认同，世界也越来越关注中国在处理国际关系事务时采用的“中国方案”。帕兰迪相信 ，这是帮助不同民族和文明之间关系实现“真正民主化的唯一途径”。(完)
