公安机关大力推进平安社区建设 打造群众家门口 的“平安前哨”******

　　编者按

　　社区是城市治理体系的基本单元 ，在国家治理中具有特殊而重要 的位置 。以法治力量赋能基层社会治理 ，不仅能够提升人民群众 的获得感幸福感安全感 ，也是“中国之治” 的题中之义 。

　　近年来 ，全国政法机关立足基层 、整合资源 、创新驱动，大力推进平安社区建设 ，引导各类纠纷化解力量进社区 ，推动公共法律服务进家门，忠诚履职守护一方平安，让老百姓足不出户就能解决矛盾纠纷 、获取便捷精准 的法律服务。本报今天特刊发一组相关报道 ，敬请关注 。

　　本报记者 董凡超

　　“今晚10点夜巡 ，欢迎报名！”2022年11月14日20时，安徽省合肥市公安局蜀山分局五里墩派出所民警张薇在警民议事群中发布了义警招募通知。仅几分钟后，义警名额就已报满 。冬日的夜幕下，他们身着专属马甲 、戴红袖标 ，走在主要干道 、居民小区里 ，与民警一起守护辖区平安 。

　　2022年8月起，安徽公安机关推行“网上警民议事厅”工作机制，架起警民互动“数字桥”，凝聚合力打造基层“大共治”模式。截至目前 ，全省社区民警依托“网上警民议事厅”开展安全防范14.9万次 ，根据群众举报抓获违法犯罪嫌疑人616名 。

　　让警务改革于细微之处呈现 ，让“大思路”对接上群众 的“小日子” 。近年来 ，各地公安机关不断创新完善立体化社会治安防控体系建设 ，以民生诉求为导向 ，以群众满意为标尺，以制度建设为保障 ，动员群众力量 ，整合各方资源，大力推进平安社区建设 ，切实保障人民安居乐业 、社会安定有序、国家长治久安 。

　　深化改革 优化社区警务

　　警务工作室作为公安机关基层社会治理 的最小单元、离百姓最近 的服务窗口 ，不仅在警务工作中扮演着举足轻重的角色，也成为公安机关和群众互动的重要平台 。

　　数据显示，随着派出所“两队一室”“一村（格）一警”等机制模式落地见效 ，全国已设立社区（驻村）警务室19.5万个 ，配备社区民警22.3万人，基层基础不断夯实 。

　　宁夏回族自治区银川市公安局立足民族地区特色 ，围绕“塞上枫桥”警务品牌创建，创新推出“石榴籽”警务室建设 ，联动社区街道 、市场监管等部门，主动走访辖区来银川务工 的各族群众 ，了解、研究 、解决其务工 、子女入学、就医等急难愁盼问题 ，建起民族团结“连心桥” 。

　　为最大限度将警力摆上街面，四川省南充市公安局在主城区建成智慧街面警务站12个，设置72条必巡路线和65个必到点位 ，安排特巡警和交警常态驻守 、侦查警种和派出所按需进驻、群防力量参与网格巡防 。警务站民警辅警在严格落实“1、3、5分钟”快反机制 的同时，开展常态化巡逻盘查 、交通疏导、服务群众等工作。

　　中国人民公安大学社会治安防控体系建设研发基地执行主任、教授伍先江评价说 ，社区警务工作 是治安工作乃至整个公安工作的根基，也是感知社情民意的“神经末梢”，只有明确派出所的职能定位和社区警务在社区治安治理乃至社区治理中 的基础性战略地位 ，才能通过改革不断实现警务前移、警力下沉和保障下倾 ，更好地做强基层 、做实基础 ，实现改革强警 ，使公安机关尤其是公安派出所能够为社区治理提供更优质 的治安服务 。

　　数字赋能 提高工作质效

　　“这里有人吵架，你们快来！”2022年10月4日，广东省湛江市太平镇两名村民因农田排水问题发生口角。接到群众通过“零距离警务室”平台的报警后，社区民警辅警迅速抵达现场 ，对纠纷双方进行劝解，避免了矛盾进一步升级 。

　　2022年7月以来 ，湛江市公安局研发建设“1个管理后台+4个手机应用端（民警端、辅警端 、群众端 、群防群治端）+723个网上警务室”架构 的“零距离警务室”平台，与各类治安管理业务系统无缝对接 ，每月定期生成待办事项与任务清单 ，自动为社区警务工作划重点 、做统计 。派出所还制作警情动态、便民举措 、普法宣传等信息 ，精准推送至用户手机应用端 ，有效提升群众 的自我防范意识与安全防护能力。

　　科技强警战略惠及大江南北 ，有力推进了警务机制改革创新进程 ，智能化应用为公安机关提升“打防管控服”整体水平插上了翅膀，也给社区警务工作带来了质的飞跃。

　　不用门禁卡 ，“刷脸”便可直接进入小区 ；陌生人想要进入小区再也没有以前那么容易了。近日，说起智慧安防小区带来的便捷，家住四川省达州市通川区莲湖壹号小区的王阿姨连连称赞道：“现在我感觉小区更安全，住得更舒心。”

　　目前 ，达州市已依托社会治安防控体系建成智慧安防小区166个，改造老旧小区59个，基本实现了对安防小区车辆 、人员、房屋数据的全面 、精准汇聚上传 ，搭建起整体单元防控 、治安要素智能化管控和应急处置一站式响应的数据安全集成体系 。

　　伍先江说：“各地公安机关 的治安实践 ，顺应了社会信息化条件下充分运用大数据、人工智能、移动互联等科技手段对公安工作和基层社会治理提出的新要求新趋势 ，体现了公安信息化发展 的基本方向。”

　　群防群治 延伸平安触角

　　“胡同里有人转来转去很可疑……”2022年11月20日，张大爷给河北省张家口市公安局桥西分局大境门派出所打来电话 。10分钟后，盗窃嫌疑人被抓了现行。张大爷正 是大境门派出所“境门红袖箍”群防群治队伍 的一员 。

　　“我们的群防群治模式以派出所为主体，搭建‘基层组织+社会力量’平台，组成‘派出所教导员+街道政法委员+省级金牌调解员’调解主力，组建‘境门红袖箍’群防群治力量。”大境门派出所所长边志强说，目前辖区群防群治力量已达100余人，110有效警情 、可防性案件分别同比下降33.5% 、21.2%。

　　工作中 ，各地公安机关在推动城区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”全覆盖的基础上 ，引导社区（驻村）民警主动落实带队巡逻 、就地接处纠纷求助警情 、社区发生案事件必到现场等工作要求 ，切实提高见警率 、走访率、管事率 ，努力把风险隐患防控在基层社区，消除在萌芽状态和初始阶段 。

　　北京市西城区公安机关健全完善多元融合 、共建共治共享 的社区治理体系，将全区263个社区科学划分为692个网格，586名社区民警牵动5.5万余名街道干部 、“西城大妈”等群防群治力量融入社区网格；建设智慧平安小区 ，主动开展安全防范 、矛盾纠纷排查化解等工作；连续推出“海畔联合调解室”“晓腾法治室”“居民议事厅”等服务群众 的特色品牌 ，全区矛盾纠纷化解率稳步提升 。

　　贵州省黔西南布依族苗族自治州公安机关在全州组建91支城乡“110快反队”，覆盖1000余个行政村（社区），努力提高执法执勤能力水平，形成有警情接处警 、无警情服务群众 的快反巡逻模式，让群众感受到平安就在身边 。同时创新打造四级“公安+”多元共治微警务群 ，目前4499个“公安+”多元共治微警务群构成全省最大 的线上共治网格，在线群成员有67万人 。通过社区民警与群众的“指尖对话”，公安机关能够精准掌握社情民意 ，及时处置风险隐患，警民双向熟悉率得到大幅提升。

　　“在平安中国建设 、平安社区创建和社会治安防控体系建设中，充分依靠群众 、畅通群众参与渠道 、充分调动群众参与社区治安治理 的积极性，正是打造共建共治共享 的社会治理体系在公安工作中的生动体现。”伍先江如是说 。

“唐诗西韵”回响大洋彼岸，中华之声架中美沟通之桥******

　　中新网北京1月11日电(刘越)新年伊始 ，大洋彼岸 的北美观众就收到了一份别致的东方礼物。当地时间6日、7日晚 ，中国文化和旅游部2023“欢乐春节”大型文化交流活动以《唐诗的回响：iSING! Suzhou和费城交响乐团中国新年音乐会》在费城基默演艺中心与纽约林肯中心 的精彩上演拉开了序幕 ，给广大乐迷带来了一场跨越古今 、融汇中西的视听盛宴 。

　　演出由文化和旅游部所属中国对外文化交流协会 、中国驻纽约总领馆 、中国常驻联合国代表团 、中国银行、江苏省文化和旅游厅、苏州市人民政府共同支持，第77届联合国大会主席克勒希、费城市长肯尼、法国等10多个国家常驻联合国代表 、费城交响乐团总裁马思艺、中国常驻联合国代表张军大使、中国驻纽约总领事黄屏和各界人士先后观看了演出 。

　　当地时间1月7日晚，2023“欢乐春节”《唐诗的回响 ：iSING! Suzhou和费城交响乐团中国新年音乐会》在纽约林肯中心爱丽丝·杜莉音乐厅上演，现场观众享受了一场跨越古今、融汇中西的视听盛宴 。图为在音乐会前举行的“苏州日”主题活动上 ，第77届联大主席克勒希(左三)、费城交响乐团总裁兼首席执行官马蒂亚斯·塔尔诺波利斯基( Matías Tarnopolsky)(右三)、中国常驻联合国代表张军(左二)、苏州市委常委、宣传部部长金洁(右二) 、中国驻纽约总领事黄屏(右一)、中国驻纽约总领馆文化参赞陈春梅(左一)合影 。中新社记者 廖攀 摄

　　从唐诗到民歌

　　中华之声响彻大洋彼岸

　　恰逢寒冬时节，主创团队以一首《春节序曲》作为“唐诗 的回响”系列音乐会开场曲目 ，可谓是独辟蹊径。刻在中国人记忆里 的悠扬乐曲仿佛春风拂面，在凛冬给观众带来了融融暖意。

　　随后，由中国澳门指挥家廖国敏执棒 ，来自中国 、美国 、意大利等10个国家 的15位国际青年歌唱家在费城交响乐团 的伴奏声中 ，共同演绎了《静夜思》《将进酒》《枫桥夜泊》《黄鹤楼》《赋得古原草送别》等一首首让人耳熟能详的经典唐诗。

　　当地时间1月7日晚 ，2023“欢乐春节”《唐诗的回响：iSING! Suzhou和费城交响乐团中国新年音乐会》在纽约林肯中心爱丽丝·杜莉音乐厅上演，现场观众享受了一场跨越古今、融汇中西的视听盛宴 。中新社记者 廖攀 摄

　　“君不见黄河之水天上来”“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”“葡萄美酒夜光杯 ，欲饮琵琶马上催”“千山鸟飞绝，万径人踪灭”“黄鹤一去不复返，白云千载空悠悠”……主创团队将流传千年 的古诗谱成交响乐，以西曲激发唐诗的强大底蕴，让李白、杜甫 、白居易等传世大家 的诗篇跨越千年 ，飘洋过海。

　　有趣的是，当15首曲目结束后 ，艺术家们还献上了《从茉莉花到图兰朵》《康定情歌》等返场曲。“好一朵美丽的茉莉花”“跑马溜溜的山上，一朵溜溜 的云哟” ，柔和优美的江南小调 、热辣高昂 的四川民歌与含蓄隽永的唐诗相映成趣 ，以艺术为媒，向世界生动地诠释了中国故事 。

　　促进民心相通

　　文化交流架起沟通桥梁

　　在音乐会前举行的“苏州日”主题活动上 ，中国常驻联合国代表张军发表致辞。他认为“唐诗的回响”音乐会以全新 的方式演绎中国唐诗 的名篇佳作 ， 是古典与现代艺术的碰撞 ，东方与西方文明的互动，“唐诗蕴含着中国人对人类命运和生命价值的思考，其中富含 的精神力量能够跨越时空 ，超越国度，唤发心灵的共鸣。”在早前召开 的2023“欢乐春节”专场发布会上，文化和旅游部国际交流与合作局负责人也表示，希望通过“欢乐春节”活动 的举办，促进全球文明交流互鉴。

　　诚然 ，文化无国界，正如别具一格的“唐诗西韵”同样俘获了不少乐迷的心 。一位叫做布兰登 的观众坦言 ，自己很喜欢中国诗歌的意境，“诗与歌剧 的结合 是一种非常有趣的探索 ，希望未来能看到更多来自中国的文化作品。”

　　当地时间1月7日晚，2023“欢乐春节”《唐诗的回响：iSING! Suzhou和费城交响乐团中国新年音乐会》在纽约林肯中心爱丽丝·杜莉音乐厅上演，现场观众享受了一场跨越古今、融汇中西的视听盛宴 。中新社记者 廖攀 摄

　　另一位观众维罗妮卡则为了二刷这场音乐盛宴，连夜从费城奔赴纽约：“我前一天刚在费城看了‘唐诗 的回响’首演，特别喜欢《枫桥夜泊》曲目的评弹清唱部分。评弹在美国很难看到，对于喜欢中国文化的人来说，这种演出非常难得 。为了再看一次 ，我觉得赶来纽约是值得的 。”

　　对于音乐所折射出的文化认同，第77届联大主席克勒希表示 ，这次活动延续了中美开展学术与文化交流的传统，体现了不同文化群体之间架起沟通桥梁的意义 。“让我们铭记中国唐代诗人张九龄的诗句‘相知无远近，万里尚为邻’ ，秉持相互理解 的原则 ，向着正确方向采取务实行动，使世界各国人民之间 的联系更加紧密 。”

　　音乐跨越国界

　　费城交响乐团奏响中美友谊之歌

　　中美两国元首在巴厘岛会晤时同意 ，中美人文交流十分重要 ，鼓励扩大两国各领域人员交往 。本次“唐诗的回响”音乐会由中国苏州文化艺术中心 、美国费城交响乐团和美国亚裔表演艺术中心合作举办 。其中 ，费城交响乐团 是中国人民的老朋友 。

　　1973年，费城交响乐团赴华巡演，成为新中国成立后首个访华 的美国交响乐团 ，为两国文化交流搭建了重要 的桥梁 。在过去半个世纪里 ，费城交响乐团曾造访中国12次， 是美国各大乐团中来访中国次数最多 的乐团。作为享誉世界 的艺术团体，费城交响乐团选择将音乐会作为纪念访华50周年的首场活动，以动人 的乐章呈现优雅 的东方美学，体现了其与中国非比寻常的深厚友谊 。

　　当地时间1月7日晚 ，2023“欢乐春节”《唐诗 的回响：iSING! Suzhou和费城交响乐团中国新年音乐会》在纽约林肯中心爱丽丝·杜莉音乐厅上演，现场观众享受了一场跨越古今、融汇中西 的视听盛宴。中新社记者 廖攀 摄

　　费城交响乐团总裁兼首席执行官马思艺在采访中强调，费城交响乐团十分乐于参与到这场音乐会中 ，“很高兴能够通过美妙的音乐表演来庆祝兔年的开始 ，一千多年前 的唐诗让人感动。1973年，费城交响乐团第一次访问中国 。值此50周年，我想说 ，费城交响乐团与许多中国艺术家有着深厚 的友谊 ，我们期待再回中国演出。”

　　对此 ，中国驻纽约总领事黄屏表示赞赏，“费交1973年访华巡演，成为新中国成立后首个访华 的西方交响乐团 。过去半个世纪里，费交共访问中国12次，为增进两国人民 的相互理解和友谊做出了积极贡献 。希望费交以音乐为桥，继续发挥友好文化使者的作用 。”

　　中国外交部发言人华春莹也在社交媒体上转发了黄屏对“唐诗 的回响” 的祝贺。她认为，费城交响乐团与中国几十年的交流和合作卓有成效，期待更多这样跨越时空、语言等因素的交流。