发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******
■ 社论
发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，减轻育儿经济压力 。
近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩 、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500 、11000 、19000元，引发舆论广泛关注 。无独有偶，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 ，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生 的二孩、三孩家庭 ，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁 。
应看到，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来，包括云南、河北衡水等多地 ，都出台了育儿补贴政策。这次深圳、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ，挟大城市 的身位推出实打实的激励补贴 ，意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风 ，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市。
这显然来得很有必要：现实中 ，大城市虽然能吸纳更多的年轻人 ，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生 、不愿生 、不敢生”现象往往也更严重 。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高，有直接关系。
生育问题也是个经济问题。在经济学视域下，生育的实质就 是“人口的再生产” ，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素 。在大城市 ，生育养育的综合成本通常更高。要提升那些适育年龄人口 的生育积极性，还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负”，首先就包括经济负担 。
在此背景下，深圳、济南等大城市推出育儿补贴，无疑 是直击适育年龄人口 的真切痛点 。拿深圳为例 ，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义 ，而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围，也不乏范本价值。
鉴于深圳几乎 是“全国最年轻的城市” ，根据第七次全国人口普查数据测算 ，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力 。也因如此，此举更容易起到示范作用 ，毕竟 ，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期。
一直以来 ，社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值。其实 ，应该看到，很多家庭对于生育二孩三孩 的犹豫观望，都有生活压力因素考量其中，这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部的生育养育成本 ，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力 。而个中传递 的“鼓励生育”导向 ，也会在营造向好预期中带来积极反馈。
值得注意 的是 ，发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中的一步 ，而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来，全国多地推出了延长产假生育假、给予家庭买房补贴之类 的办法鼓励生育。去年8月，国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施，将婚嫁 、生育、养育 、教育一体考虑，从产假 、医疗 、教育、住房、财政 、税收、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系。而给予育儿补贴，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列的动作同向而行。
说到底，生育是一个家庭的选择问题 ，也 是一个社会的民生问题。发育儿补贴 ，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力的方式提升人们 的生育意愿。
维护公平竞争 去年重庆市修订废止86件政策措施******
重庆日报讯 （记者吴刚）1月11日 ，“发言人来了”活动走进两江新区 ，市场监管部门就促进公平竞争等政策 ，与企业负责人面对面交流 。记者从活动中获悉 ，为维护公平竞争，去年我市开展了政策措施清理 ，各区县、市级各部门共清理文件14370件 ，其中修订废止86件 。
市市场监督管理局双反处副处长刘庆介绍，据2021年人民智库调查报告显示 ，超半数受访者认为现阶段我国国内市场分割 、地方保护等问题不同程度地干扰了市场秩序 。
据介绍，去年，我市聚焦妨碍各类市场主体依法平等进入和退出 、限制商品自由流动 、实行差别性和歧视性优惠政策、不当干预市场主体生产经营行为等4个方面 ，印发通知要求市政府各部门、各区县人民政府出台 的政策措施进行清理 。
同样 是维护公平竞争，《重庆市反不正当竞争条例》已于今年1月1日正式施行 。市市场监督管理局法规处副处长林萌介绍 ，该条例在确立竞争中立原则、完善市场混淆行为的处罚规定、补充规制了商业贿赂中的受贿行为 、禁止借助垄断行为实施不正当竞争等方面，均有制度创新。
市市场监督管理综合行政执法总队副总队长胡健禾介绍，为维护公平竞争，我市加大了对垄断和不正当竞争违法行为的查处力度，去年共查处行政性垄断案件6件 ，查办不正当竞争案件402件。
