姓陈还是姓蔡 ？台新行政机构“启程”饱受争议******

　　【环球时报特约记者 陈立非】蔡英文1月27日召开记者会，正式宣布将由前副手陈建仁接替苏贞昌担任“行政院长” ，预计1月31日上任 。随着新“内阁”成员名单逐渐浮出水面，屡有争议言行的多人被爆留任 ，岛内民众对新“行政院”完全不抱期待。

　　“贱人(建仁)就 是矫情”

　　台湾《中国时报》1月28日介绍了陈建仁 ，称他是岛内知名的流行病学专家，2021年年底低调加入民进党 ，被视为民进党政治布局 的“最佳活棋”，而且他对上很尊重 、听话 ，是可以替上级涂脂抹粉的人 。虽然他在“组阁”问题上得到绿营的吹捧，但来自学界的专业人士则认为 ，陈建仁曾被爆出挂名论文事件涉嫌抄袭 ，新冠疫情期间更 是盲目护航高端疫苗。

　　早在2020年初 ，陈建仁就不断声称“与病毒共存”，但直到2022年蔡当局定调“新台湾模式”上路后 ，本地确诊人数大幅增加，这才发现台湾根本没准备好 ，陈建仁却不必负责任 ，只甩锅给地方政府 。2022年4月 ，岛内确诊病例急速增加，地方政府措手不及 ，陈建仁反呛时任台北市长柯文哲“不懂流行病学就回去好好读书”，还在脸书上分享自己 是医学科学家排名第一的截图 ，摆出高高在上 的学者姿态。后来疫情恶化 ，台防疫指挥中心也不得不宣布“快筛阳性视同确诊”措施上路 ，形同打脸陈建仁 。此外，陈建仁曾公开力挺台湾自产高端疫苗，不仅亲自参与临床试验，还高调背书称“没有副作用” ，结果他被爆打 的是安慰剂 ，让岛内民众傻眼 。舆论称 ，他未来出任“行政院长”后施政表现令人忧心 。

　　而陈建仁 的表现也印证了这一点。据中时电子报28日报道，陈建仁27日在记者会上致辞时称，他 的确对接任“行政院长”有相当 的犹豫 ，除了必须放下手上繁重的学术研究工作 ，还担心无法挑起重担。结果大批网友不仅质疑他 是放不下“中研院”的高薪 ，而且纷纷引用《后宫·甄嬛传》华妃 的金句留言：“贱人(建仁)就 是矫情 ！”

　　只见酬庸和民进党派系平衡

　　27日和28日，陈建仁公布了两波“阁员”名单，因把岛内大停电归咎于各种小动物“捣乱”而饱受争议 的“经济部长”王美花留任，民进党“立委”管碧玲出任“海洋委员会主委” ，高雄市副市长史哲接任“文化部长” 。2018年高雄市长一战 ，民进党候选人陈其迈败给国民党 的韩国瑜，随后绿营组织所谓的民间团体“Wecare高雄”发动罢韩 ，总舵手正 是史哲 。高雄市国民党议员批评说，史哲 的态度高高在上，眼睛长在头上 ，时常不把议员放在眼里 ，因此多次在议会被议员赶出议事厅 。

　　台媒28日还披露 ，现任“外交部长”吴钊燮很可能留任 ，台北驻美代表萧美琴大概率留在华盛顿。“国防部长”邱国正、“国安会秘书长”顾立雄及陆委会主委邱太三均规划留任 。一度请辞 的“卫生福利部部长”薛瑞元和因“班班有石斑”未兑现遭群嘲 的“农委会主委”陈吉仲在蔡英文强力慰留下，也都留任。

　　国民党“立委”王鸿薇28日质疑称，薛瑞元屡次爆出政治争议，陈吉仲则对大陆禁台农渔产品束手无策，现在却获留任 ，难道陈建仁觉得两人表现适任？“立委”李贵敏称 ，新“内阁”名单了无新意 、冷饭热炒 ，只见酬庸和民进党内派系恐怖平衡 ，看不到检讨、改进 、用人唯才与开创新局的企图，反像一部民进党派系共治的中古拼装车，一个匆匆上路只想拖时间的过渡 、败战处理“内阁” 。国民党副发言人陈晖28日说，陈建仁2007年任“国科会主委”时 ，曾因挂名国际期刊论文有抄袭争议请辞 ；去年12月准“行政院副院长”郑文灿也被台大认证硕士论文抄袭，如今由他们执掌“行政院” ，完全忽视民众对于论文抄袭 的不满 ，民进党不演了？

　　民众党“立法院”党团总召集人邱臣远28日也在脸书称，从这次人事安排可以看出，这 是属于蔡英文个人意志的代理人“内阁”，完全 是过渡性质 ，也可以说是民进党派系平衡下 的妥协名单 ， 是蔡英文避免提前跛脚、并且要适度制衡民进党主席赖清德 的安排，政治因素多于专业考虑，实在令人堪忧 。民众党发表的声明直言，“走了傲慢，来了护航 ，民进党没人了吗 ？……人民期待内阁改组能带来新气象，然而继位者却又这么不堪检验、劣迹斑斑，令人失望”。

　　姓陈还 是姓蔡 ？

　　28日 ，一份最新网络民调显示 ，对于陈建仁接任“行政院长” ，有92%的民众认为“不相信他会做得很好” 。雅虎奇摩网站的网络民调显示，43.7% 的民众“完全不赞成陈建仁接任行政院长” ，12.2% 的受访民众“不太赞成”。

　　资深媒体人高源流28日撰文称，蔡英文27日对陈建仁提出“四大期许”，包括阶段性盘整防疫措施 、社会体系总检讨、持续提升台湾基础建设以及持续推动六大核心关键产业，但就是没有最关键 的“避战” ，而当前岛内民众对蔡英文当局最重要的期许就 是谨慎处理台美关系，不要做任何挑衅对岸的动作 ，避免台湾卷入战争 ，“而且也只有在避战之后，才有蔡英文四个期许的可能”。

　　台媒普遍认为，蔡英文、赖清德和陈建仁将形成“新三角恐怖平衡”。《中国时报》28日称，台当局“内阁”改组反映了四件事：一是蔡英文向外界证明自己没有跛脚；二是弱势“行政院长”只能听令蔡 ，有责无权势必成炮灰 ；第三，为败选负责去职者有之 ，留任者不少，难有新气象；第四 ，派系考虑 的布局保障蔡英文对2024年选举仍有一定的影响力 。但台面下暗潮汹涌才正要登场。该报认为，赖清德现在几乎可以说是2024年选举民进党唯一的候选人 ，蔡英文看似也没有要阻挡 ，但 是找来陈建仁“组阁” ，又纳入曾经 的“大阿哥”郑文灿担任陈 的副手 ，看在4年前曾吃过闷亏 的赖清德眼里，恐怕很难不多做联想。

　　《联合报》28日发表社论称，新“内阁”的组建仍 是蔡英文只手主导，所以究竟 是姓陈还是姓蔡，已难分难解 。重点在于作为蔡英文“挡箭牌”的苏贞昌已经失去功能 ，换上笑脸迎人的陈建仁，至少可以纾解一些民怨 ，“但这面新挡箭牌能撑多久 ，也无法太乐观” 。（环球时报）

前所未有 的考验—浅谈中新社在汶川大地震中 的图片报道******

　　宗金柱

　　一场建国以来等级最高 的大地震，把巨大的灾难降临在毫无准备 的数百万民众身上 ，也把毫无准备的我们引入一场规模空前 的新闻大战中 ，说毫无准备其实并不完全属实 ，中新社摄影部在四年前就专门成立了一个突发事件报道组 ，以应对近年越来越频繁发生的突发事件，四年来 的报道经历曾经使我们过早地得出一个结论 ：以目前的准备，我们已足以驾轻就熟地应对中国境内发生 的任何突发事件。然而，汶川大地震使我们经受了一次前所未有的考验 。从图片报道取得的成绩来看 ，虽然总体上赢得了胜利 ，但我们赢得并不轻松 。尘埃落定之后，我们理应做一个回顾 ：我们是如何组织策划这次特大突发事件报道 的 ？其中有什么规律可循 ？我们从中获得了什么样的经验教训 ？

　　倾全力于一隅

　　汶川地震 的破坏规模之巨大 、影响范围之广泛、持续时间之漫长、地域灾情之特殊，都是前所未有 的 。与之相应 ，中新社领导层审时度势 ，在整个战役报道中投入 的人力物力也 是前所未有 的 ，在图片报道上更是倾全力于一隅 。

　　5月12日下午地震发生后 ，根据社委会的指示，摄影部立即成立了由王瑶副总编和宗金柱 、任海霞组成 的图片报道应急指挥小组，具体负责统筹协调前后方 的图片报道事宜 。当务之急 是如何在最短的时间内投入足够的报道力量 ，在第一时间到达现场。对摄影记者来说 ，到达现场就意味着成功 的一半甚至更多。

　　在地震发生地，四川分社和重庆分社的摄影记者已在第一时间出动 ，冒着余震 的危险发回首批反映成都及附近地区灾情 的照片 。但分社 的人手远远不够，需要更多的摄影记者前往支援，而且 ，重中之重 是尽快把记者派到灾情最严重的地区 。

　　然而 ，总社摄影部却面临着一个困难：部门所有14名摄影记者中 ，有9人正在外地出差，在京 的摄影记者又大都是女性 ，而且各有采访任务在身 ，只有一人——恰好 是曾经采访过丽江大地震的邹宪——可以立刻动身前往地震灾区 。经过短暂而紧张 的准备 ，他和《中国新闻周刊》 的摄影记者刘震一起出发了 。随后 ，其他在京记者也被动员起来 ，做好随时出发 的准备。出差在外的总社摄影记者和国内各分社 的摄影记者也得到了消息，纷纷打来电话请战。

　　第二个从远道赶往四川的 是广东分社摄影记者陈文，他在地震第二天上午跟随一架运送救灾物资 的飞机飞往灾区 ，出发前主动打电话向总社报告行程 ，摄影部当即指示其留在成都 ，加入刚刚成立的前方地震报道组 。接着 ，刚刚从美国分社调回总社的老摄影记者贾国荣从北京出发了，刚刚在珠峰完成奥运火炬传递报道任务的年轻摄影记者盛佳鹏从拉萨出发了……

　　13日，摄影记者邹宪、郭晋嘉抵达被地震夷平 的北川县城，在通讯中断的情况下，设法发回首批反映重灾惨况、部队救援、温总理视察 的照片 ；另一名摄影记者刘震正与同行的文字记者一起冒着生命危险 ，在泥石流频发 的山路上徒步赶往汶川；同时 ，总社摄影部与一名军方通讯员取得联系 ，以国内媒体中最快 的速度发来空降兵在汶川准备实施空降 的照片。15日上午 ，长时间与总社和前方指挥部失去联系 的两名摄影记者先后从空中和陆路到达核心灾区——汶川县城和映秀镇 ，他们成为全国新闻媒体中最早赶赴震中灾区 的摄影记者之一 。

　　随后 ，更多 的摄影记者从总社和分社赶来 。在不长的时间内 ，我社迅速集中了15名摄影记者 ，多批次开往汶川 、北川、都江堰 、绵阳、绵竹、卧龙 、青川 、理县等重灾区 ，不断拓宽报道规模，深化报道主题 。

　　在社领导的统筹安排下 ，我社在摄影采访力量的投入上充分把握报道节奏 ，采取了先重后轻 、逐次投入、轮番上阵的办法，既注意集中力量 ，又没有一下子把力道用尽 ，从而保证了报道 的持续高效。在分批轮换中，全社 的男性摄影记者几乎全部轮战一遍 ；王瑶副总编和郭晋嘉则 是全国媒体中到灾区采访 的少数女摄影记者之一。面对残酷 的灾情和万分艰苦的采访 ，他们以实际行动表现出忘我 的职业精神和献身精神。

　　我们不会忘记，本社的文字记者在采写大量文字稿件的同时，也在力所能及的范围内拍摄了大量的现场照片，发挥了独特的作用 。此外 ，还有为数众多 的摄影通讯员和签约摄影师 ，也 是我社抗震救灾报道的重要组成部分，他们在关键时刻成为一支有力的支援队伍 。

　　六个和一百个

　　无论从报道规模还 是报道方式来说 ，中新社在汶川大地震中的作为皆可称得上一场全方位的立体作战，国内外各分社都直接或间接地投身其中 ，发稿数量创下空前 的历史记录 。据统计 ，在地震发生后 的几周内 ，全社所发相关图片的数量呈爆炸式增长 ，导致高峰时的单日发稿量达到平时 的8倍以上 。每天向总社摄影部上传图片稿件 的 ，除了100多名本社摄影记者和文字记者之外，还有数以百计 的与中新社签约的摄影师 。

　　然而 ，作为全社图片发稿中枢的摄影部编辑组，连同部门负责人加起来却只有6名编辑(签稿人) ，他们面临 的巨大压力可想而知 。本来平时值班就 是“一个萝卜一个坑” ，毫无调整余地 ，每逢有人生病或休假 ，其他人就不得不加班加点，但也尚可勉强支撑 。此次遇到这种特大规模 的突发事件 ，人手不足 的问题立即严重凸显出来，陷入捉襟见肘 的窘境 。

　　地震发生当日，摄影部对图片编辑 的值班班次和值班时间进行了大幅度调整 ，单人班一律改为双人班 ，夜班时间大大延长，个人工作量比平时增加了一倍以上 。令人感动 的是 ，每到关键时刻，我们中新社人总能发扬“特别能吃苦 ，特别能战斗” 的奉献精神，前方记者如此，后方编辑也不例外。每天，他们既要废寝忘食地处理海量的来稿 ，又要与前方记者进行千头万绪 的协调，并随机处置各种突然出现 的紧急情况。

　　编辑组每天要做 的另一项重要工作是盘点当日报道，总结工作中存在的问题 ，并对次日报道作出安排。主要 是根据灾区形势 的发展 ，提醒记者对报道重点做必要 的调整 ，如搜救工作进入第十天时，被埋者生还的希望越来越渺茫 ，报道中要体现这种阶段性变化 。由于灾区的通讯中断，前后方的联系非常困难 ，电话打不通 ，就采取发短信 的办法，把社领导 的指示、新 的报道意图以及最新信息通知前方记者 ，他们在新 的地点找到信号开机时就可以看到 。

　　最初几天，稿件传输遇到极大的困难 ，有时是因为找不到无线通讯信号，有时是为了节省海事卫星电话 的电池 ，记者只能放弃正常的传稿程序 ，用尽量短 的时间把所有照片一次性发送到摄影部 的公共电子信箱 ，其中许多照片没有完整 的图片说明。编辑们不得不一张张查找资料 、补写说明，然后再一张张上传到采编系统 。这不仅大大增加了劳动强度，而且导致夜班编辑无法与美国分社签稿人正常交接班 ，常常 是工作到凌晨二、三点甚至通宵 ，才能处理完信箱中的所有稿件。在最紧张 的日子里 ，有的人平均每天工作17个小时以上。

　　据统计 ，在震后一个月 的时间里，摄影部签发 的地震报道图片超过一万幅(其中对境外发通稿照片2300幅) ，接近全年发稿量 的三分之一 ，而且其它各项工作并没有受到地震报道的影响。同时 ，我们在百忙中还参与主办了在境外(土耳其)举行 的首个抗震救灾展览 ，参与组织策划了我社主办 的“四海同心——海外华人华侨情系四川地震灾区活动” ，并为出版抗震救灾画册和举办展览进行了大量的准备工作 。

　　以策划取胜

　　在数码相机、互联网充分普及和交通高度发达的时代，拍摄突发事件照片已经不 是少数摄影记者 的专利 ，一个新闻单位要想在激烈 的竞争中胜出 ，必须在报道策划上下工夫。策划出精品，策划出实效，策划出独家照片。当然 ，突发事件的不可预知性 ，决定了任何新闻单位都不可能在第一时间进行完善的报道规划，但随着态势的发展而及时调整报道策略 ，从宏观和微观两方面进行整体策划 ，却是完全可以做到 的。

　　关于宏观策划，我社此次在指挥机制上开创了一个新 的模式 ，即首次在前方设立了应急报道指挥部，为赢得这次重大战役性报道提供了可靠 的保证 ，为今后的特大突发事件报道积累了宝贵 的经验 。以下仅从微观角度谈一下汶川地震中 的图片报道策划。

　　——题材策划 ：寻找热点盲区。

　　汶川大地震波及面非常广泛，各家媒体在报道人员救助这一共同热点时，必有一些被忽略的“热点盲区” ，及时抓住别人一时没有注意到的热点题材加以报道 ，是避免题材“同质化” 的法宝 。地震报道初期，我社摄影部早早就把目光投向了卧龙 的国宝大熊猫 ，经过一番周折 ，终于以领先国内媒体两天 的时间差，最先报道了《地震中抢救国宝大熊猫》这一世界关注 的题材，成为广受用户欢迎 的独家照片。后来，我社摄影记者任晨鸣再赴卧龙、雅安 ，跟踪拍摄了“失踪大熊猫被找到”和“卧龙大熊猫转移安置”等照片，形成一组完整 的报道。

　　再如我社记者贾国荣率先发出 的“北川堰塞湖存在引发洪水危险”一组图片 ，也 是利用了相对盲区而打了一个时间差，最早报道这一热点问题 。其实 ，所谓“盲区”都是相对的 ，在新闻事件 的演变中，会形成一个个阶段性 的新热点，能够在新 的热点刚形成时比别人发现早一点，就是成功的策划。

　　——角度策划：不忘自家面目 。

　　国内各家媒体对汶川地震的报道 ，在关注共同热点 的同时，又在报道角度的策划上各有侧重 ，因为读者不同 ，品位各异 ，这种策划必然带有浓厚 的“受众意识” 。作为中新社 的摄影记者 ，我们理应特别关注与海外有关的报道题材，从海外读者的阅读需求来选择报道角度。第一拨摄影记者到达地震灾区后，摄影部反复向他们强调 ，在第一时间报道灾情 的同时 ，要特别注意外籍和港澳台人士的行踪 。我们率先发出了外国旅游团被营救转移等照片 ，并提示记者关注60名台湾游客被困的情况 ，可惜未能拍到。此外 ，外国救援队开展救助活动、国际救援物资抵达灾区等 ，也 是我们关注的重点。

　　——深度策划：用镜头深挖故事。

　　即使在汶川地震这种特大突发事件中，摄影记者也面临着激烈 的“同场竞争” ，此时 的报道影像策划显得尤为重要。同样 的题材如何拍出特色？如何运用摄影语言扩充报道 的深度和广度 ？ 是影像策划中 的重中之重。地震发生后第二天 ，针对发回的图片中存在 的重面不重点 的问题 ，我们在与前方记者的沟通中强调了“抓细节、抓故事、突出人情味” 的重要性 ，从而扭转了浮光掠影式 的泛泛报道 。在后来 的报道中，前方记者始终贯彻了这一策划意图 ，通过耐心地跟踪救助被困人员的全过程 ，拍摄到多个被困人员奇迹获救以及与亲人劫后重逢的感人场面，增加了图片报道的深度和分量。

　　——时效策划：当面抢到 的第一。

　　网络时代 ，真正的独家报道已不多见，媒体竞争更多地体现在时效的拼抢上 。在汶川地震 的图片报道中，我社创造了不少时效上的“第一”，其中最值得称道的一个“第一”来自策划：在所有媒体都预先知道 的全国哀悼日报道中 ，摄影部出动三名采编人员 ，通过紧密配合 ，第一个发出了《天安门广场首次为普通民众降半旗》的历史性照片 ，上了众多门户网站的头条。

　　回顾这次汶川大地震 的报道，所有 的经验教训将被我们铭记 。我们相信，下一次将做得更好。尽管不希望出现这样 的灾难，但作为新闻工作者，我们必须时刻准备着 。

　　(历史资料)