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科学精准有序迎春运******

　　【财经论语】

　　作者：甘家华（交通运输部规划研究院高级工程师）

　　春运被称为“人类规模最大的周期性迁徙” ，关系亿万人民群众切身利益 ，关乎社会安定和谐 。2023年春运 是疫情防控进入新阶段后 的第一个春运 ，是近年来情况最复杂 、困难挑战最大的一次春运 ，科学精准、有力有序做好春运工作意义重大 。

　　从客流规模看，2023年春运客流从低位运行快速反弹，客流总量大幅增长 ，预计客运总量将达20.95亿人次 ，较2022年同期增长99.5% ，恢复到2019年同期的70.3% 。目前，春运首日客流已达3473.6万人次 ，开始快速增长 。从出行结构看 ，铁路客流占比预计为18%左右，其中长距离出行将明显增多；道路客运继续承担大量中短途出行任务，占比约80%。受居民消费升级 、春节假期高速公路小客车免费等影响，自驾车等个性化出行比例将持续高涨，预计高速公路小客车日均流量约2620万辆。从客流构成看，群众累积 的回乡过年需求集中释放 ，预计探亲流约占春运总客流55% ，务工流约占24% ，旅游流和商旅出行分别约占10%，目前热门旅游城市已出现预订高峰；多数高校春运前已放假，对客流总体影响较小 。从时空分布看，节前以特大城市 、省会城市向周边城市及主要劳务输出省市迁徙为主 ，节后则反向流动 ，长三角 、珠三角和成渝等城市群人员流动较为密集 。1月27日（正月初六） 、2月6日（正月十六）前后将迎来客流高峰。

　　2023年春运将面临客流量高位运行 、货运需求大幅增长 、从业人员感染风险高 、安全生产事故易发多发相互交织的形势和特点。一是春运客流大幅反弹 。交通运输组织从低负荷状态迅速攀升到满负荷状态，将对交通运输运行管理 、企业运营组织 、服务保障能力水平等带来较大挑战。二 是货运需求大幅增长。面对疫情“迎峰转段”新挑战 ，各地特别是农村地区对医疗物资需求加大 ，叠加今冬明春能源、粮食等重点物资 ，果蔬 、肉禽等生活物资保障需求 ，干线运输 、末端配送任务艰巨。三 是疫情高峰与客流高峰交织，一线从业人员感染风险增加，实现客运枢纽不关停 、线路服务不中断、物资运输不断链 ，保障行业持续稳定运行压力较大。四是交通运输安全生产隐患增多 。2020年以来 ，受疫情反复冲击，客运场站 、运输工具 、从业人员长时间处于低负荷运行状态 ，加之春运期间易出现低温、寒潮 、雨雪、冰冻等天气 ，交通运输安全生产面临传统风险与疫情衍生风险叠加的压力。

　　做好2023年综合运输春运工作 ，一是提高运输服务能力，确保旅客顺畅出行。运力调配方面 ，针对客流大幅增长重点线路和枢纽 ，提前科学安排班次计划，加大运力投放，做好运力储备 。运输组织方面，加强不同运输方式之间 、干线运输与城市交通间 的客流 、班次、时刻等衔接 ，避免发生旅客滞留。路网保畅方面，加强路网运行动态监测和信息发布，引导公众错峰避峰出行，提升异常情况处置能力，避免造成车辆拥堵。服务质量方面 ，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，推广刷脸进站 、扫码乘车等服务 ，提高进站和换乘效率，全力提升旅客出行体验 ，打造“暖心春运”。

　　二是强化物流保通保畅，确保重点物资运输 。充分发挥物流保通保畅工作机制作用，保障交通“大动脉”和物流“微循环”畅通。医疗物资运输方面，加强供需对接保障 ，近期重点引导配送资源向农村下沉 。末端配送民生保障方面 ，引导企业充实一线力量 ，保障上岗率 ，近期已有10余家骨干快递企业发布“春节无休服务” 。重点物资保障方面，稳定煤炭铁路大通道运输 ，畅通11条公路运输主通道，落实北方四港优先安排电煤 、LNG运输作业。

　　三是加强疫情防控处置 ，确保旅客放心出行。做好从业人员防护，保障一线人员防疫物资供应 ，落实《2023年春运期间防范和应对交通物流从业人员大面积感染新冠病毒工作指南》 。提高突发疫情应急处置能力 ，建立从业人员轮岗备岗和跨区域调配等制度预案，确保突发情况下人员有序轮换、运力统筹调配 。加强乘客个人健康宣传引导，旅行途中自觉戴口罩 ，主动不带病乘坐公共交通工具 ，最大限度避免疫情传播 。

　　四是扎实落实安全生产，确保旅客安心出行。安全 是底线、红线 ，更 是生命线 ，要持续加强重点领域隐患排查治理 。对所有投入春运的设施设备全面开展检查维护 ，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行 ，对所有投入春运 的驾驶员开展安全培训 ，避免松劲懈怠、技能生疏等带来 的风险。防范应对极端恶劣天气 。建立气象快速通报和联动响应机制，完善应急预案 ，做好道路铲冰除雪、抢通保通、车辆分流引导，最大限度减轻可能诱发的次生灾害。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 15版）

黄璐琦：中医药在“保健康、防重症”中发挥重要作用******

　　光明网讯（记者 林佳欣）今天（3日）下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，针对中医药医疗救治工作有关情况作介绍。

　　当前，我国疫情防控工作重心从“防感染”转向“保健康 、防重症” ，中医药可以发挥哪些作用 ？针对这一问题 ，国家中医药管理局副局长 、中国中医科学院院长 、中国工程院院士黄璐琦作出回应。

　　黄璐琦表示 ，经过三年疫情防控 ，我们形成了中西医结合 、中西药并用 的中国方案 ，中医药在其中发挥了很重要 的作用，主要体现在以下三个方面 ：

　　第一 ，对患者可以分层干预。当前 ，流感 、感冒 、新冠交织在一起，对于患者，可以选择对症使用的中药，居家进行治疗，减轻医疗机构、医疗资源 的挤兑风险和压力 。

　　第二，可以发挥中医药在治疗中 的独特优势，对于轻型 、普通型患者可以以中医药为主导，重型 、危重型可以中西医结合治疗 。对于轻型 、普通型患者，中医药进行治疗可以缩短病毒清除时间、缩短住院时间，缓解临床症状 。对于有可能转重 的患者 ，及早进行中医药的干预治疗 ，可以降低转重率。对于重型、危重型 的患者 ，可以开展中西医结合治疗，可以有效阻断或减缓重症向危重症的发展 ，促进重症向轻症 的转变，减少病亡率。对于上述的疗效，在去年3月世界卫生组织中医药救治新冠专家评估会报告里给予了充分肯定 。

　　第三 ，在康复中 的作用。很多患者都有亲身体会，核酸转阴以后还有咳嗽、乏力、出汗等症状，中医药可以对症治疗 ，发挥整体调节作用 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）