民政部：养老机构应动态调整管理方式 避免在当地社会面感染高峰时出现大量感染******
光明网讯（记者 丁玉冰）1月11日 ，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍重点机构和重点场所疫情防控有关情况，并回答媒体提问。
近日，国务院联防联控机制综合组印发了《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》（以下简称《指南》） ，对养老机构疫情防控提出了具体要求。发布会上民政部养老服务司副司长李邦华对《指南》的核心内容和关键点进行了介绍 ：
一是养老机构 的疫情防控总体上严于社会面。在疫情流行期间，经属地联防联控机制批准同意，可以在加强人员进出健康监测 的基础上有序开放管理。在疫情严重期间 ，由当地党委政府或联防联控机制，经科学评估适时采取封闭管理。相对于其他社会机构来讲，养老机构 的防控要求更严格 ，目的就是保护入住老年人 的生命安全和身体健康 ，加强对重点人群、重点机构的重点保护 。
二 是强调因时因势动态优化调整。一个地区的养老机构是封闭管理还是有序开放管理，需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况 ，统筹考虑当地疫情 的流行情况 ，养老机构防控的情况，还由当地医疗资源的负荷情况以及社会运转情况等等 ，做到动态调整。总体要求，望养老机构能够避免在当地社会面感染高峰 的时候出现大量感染 。
三 是突出防范疫情引入和扩散风险，《指南》对养老机构怎么防范社会面感染源进入养老机构，以及养老机构出现感染之后怎么应急处置也提出了详细要求 。
四是强化了就医用药 的优先保障 。要求养老机构落实分类分级健康服务要求 ，做好医药物资供给，要求养老机构与医疗机构建立转诊 、急救绿色通道，确保养老机构老年人出现危重疾病时能够及时救治和转诊。
去年12月55城新房销售价格环比下降，一线城市新房价格止跌******
1月16日 ，国家统计局发布2022年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况 。2022年12月份，70个大中城市中商品住宅销售价格下降城市个数有所增加 ，各线城市商品住宅销售价格环比持平或下降，一线城市同比上涨 、二三线城市同比下降 。
一线城市新房价格环比止跌
按照国家统计局数据，2022年12月份 ，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比下降的城市有55个 ，比11月份增加4个；房价环比上涨城市15个 ，较11月增加1个 。
各线城市表现看 ，去年12月份 ，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.2%转为持平 ；二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点 ；三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3% ，降幅与上月相同 。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进指出，去年12月最明显的变化 是，一线城市连跌3个月后 ，已经有止跌现象。这也说明，随着疫情压力高峰期的过去，一线城市 的楼市继续被看好 。此类城市止跌 ，也有助于修复市场预期。
具体到各个城市，2022年12月份新建商品住宅价格环比涨幅前十 的城市分别为：泉州、扬州 、长沙、成都 、上海、无锡、杭州、青岛 、北京 、宁波(九江 、平顶山，新建商品住宅环比涨幅与宁波相同)。
其中，泉州新建商品住宅价格环比涨幅领跑 ，新房价格环比上涨0.7%；扬州新建商品住宅价格紧随其后，环比上涨0.6% ；长沙及成都新房环比上涨0.5%。
按照国家统计局数据 ，55个新房价格环比下跌的城市中，跌幅最大 的十个城市分别 是：呼和浩特 、长春、惠州 、昆明 、天津、桂林 、韶关、岳阳 、唐山、郑州(沈阳 、太原 、石家庄，新建商品住宅环比降幅与郑州相同) 。
从同比来看 ，去年12月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格同比下降的城市有53个，比11月增加2个 。
今年1月5日人民银行、银保监会发布通知 ，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制 。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降 的城市 ，可阶段性维持 、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。
上海易居房地产研究院根据2022年10月-12月份全国70城房价指数数据，70城中有35个城市符合下调的标准，其中二线城市有14个，包括长春 、沈阳 、太原 、大连 、哈尔滨、郑州 、天津 、石家庄 、福州 、南宁、贵阳 、厦门、武汉 、兰州；三线城市有21个 ，包括牡丹江、湛江 、洛阳 、岳阳 、北海、秦皇岛 、吉林、徐州、金华 、济宁 、常德 、韶关、桂林 、唐山 、锦州 、温州、宜昌 、惠州 、丹东、蚌埠、襄阳 。
2022年12月，新房价格同比仍显示上涨 的城市有16个，其中成都 、杭州 、北京、上海、长沙、银川、西安、济南 、宁波、南昌同比涨幅前十 。
63城二手房价格环比下降
二手房市场来看 ，市场总体降温 的态势未得到改善 。根据国家统计局数据 ，2022年12月，70个大中城市中 ，二手住宅销售价格环比下降城市有63个，比上月增加1个 。
从各线城市表现看 ，去年12月份，一线城市二手住宅销售价格环比下降0.5%，降幅比上月扩大0.1个百分点。二线城市二手住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。三线城市二手住宅销售价格环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.1个百分点。
按照国家统计局公布 的数据，2022年12月份，二手住宅销售价格上涨的城市仅7城 ，分别是昆明 、长沙、成都、徐州、宁波 、贵阳、泸州 。
其中，昆明二手房价格环比上涨0.3% ，连续两个月涨幅第一；长沙 、成都、徐州二手房价格环比分别上涨0.2% 。
从同比来看，二手住宅销售价格显示上涨 的城市仅6城，分别是成都 、北京 、上海、昆明、南充 、无锡。
其中 ，成都二手房销售价格同比上涨9.1% ，连续7个月涨幅第一 ；北京二手房价格同比上涨3.9%涨幅第二 ；上海涨幅2.6%排第三 。
58安居客研究院院长张波指出 ，虽然房价下降 的城市数量在去年12月依然增多 ，但市场底部已逐步清晰 ，预计房价 的稳定和上涨数量明显增长还需等待今年二季度。值得关注 的是，今年是个改善需求入市 的好年份 ，中共中央、国务院去年12月印发的扩大内需战略规划纲要中明确提到，住房改善将是未来拉动内需 的重点。预计一二线热点城市的复苏节奏会相对更快 ，目前一二线热点城市的政策工具箱还有较多工具未被使用 ，尤其 是针对改善需求在首付及利率方面有很大 的调整空间 。结合房贷利率的整体优化 ，未来市场整体复苏依然非常可期 。
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