定制度 、强引导、通堵点 宁夏科技成果“跑”出实验室******
刚刚过去 的这个秋天 ，一个名叫“宁芦1号”的芦竹新品种惊艳了宁夏人——其新材料及组织培养快繁技术以220万元金额成功转让，刷新宁夏农业领域单项科技成果转化金额最高纪录 。
“宁芦1号”卖出好价钱 ，是宁夏职务科技成果赋权改革结出的硕果 。
2020年5月 、2021年12月，科技部等九部门、宁夏科技厅等十部门分别印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，分领域选择科研机构和高等院校开展试点 。
激发科研人员创新积极性 ，离不开科技成果转移转化 。从国家到宁夏，都在铆力破解科技成果“变现难” 。
宁夏农林科学院固原分院买自珍研究员开展田间调查工作宁夏农林科学院供图
完善制度 推出“1234”流程
“科技成果只有转化才能真正实现创造价值 。”改革推进会上 ，宁夏农林科学院院长刘常青 的话掷地有声 。
作为自治区两家试点单位之一 ，宁夏农林科学院在实践探索中转思路、建机制、强服务，赋权改革试点工作稳步推进 。
今年伊始 ，该院迅速成立由院长任组长，院分管领导任副组长 ，成果转化处 、科研处 、计财处等相关处室负责人为成员的赋权工作领导小组，高标准推进赋权改革试点工作。
这需要加强顶层设计。
“我们在广泛调研的基础上 ，借鉴外省成功经验 ，结合院内工作实际 ，制定出台了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作方案》。”刘常青告诉记者。
围绕成果评价 、认定 、赋权流程 、权属变更等重点环节 ，该院悉心设计了文本及配套制度，明确赋权成果类型及转化方式 ，在枸杞 、生物农药、酿酒葡萄等领域探索建立以技术入股为主要方式 的成果转化新机制。
强化激励引导 的“1234”赋权流程，应运而生。
简言之，就 是以一项成果完成人（团队）为主体提出赋权申请，提交院赋权工作领导小组审核和院党组会议研究审批后，在院门户网站 、院机关和申请人所在单位三级进行公示，无异议后签署备案《科技成果转化实施方案》《负面清单阅知承诺函》等四项文本 。
举一纲而万目张 ，流程明确 ，工作开展就有了强力保障 。
在紧锣密鼓推出赋权流程的同时 ，宁夏农林科学院研究建立了赋权科技成果转化尽职免责机制和职务科技成果转化收益分配机制，把成果转化收益 的80％奖励给科技成果完成人，让创新全过程参与者分享更多创新红利。
改革方案落地见效，需要疾风骤雨，也需要春风化雨。明确职务科技成果转化体制机制的宁夏农林科学院 ，科技成果转化驶上“快车道” 。
2022年，宁夏农林科学院赋权转化新品种 、新技术76项 ，合同总金额790.35万元， 是历年最高金额的1.5倍 ；其中“宁芦1号”转让220万元， 是历年最高金额 的2.75倍。“双创”年度和单项历史新高，被宁夏科技厅作为典型案例报送科技部。
强化引导 试点改革风生水起
另一家试点单位宁夏大学，始终坚持赋予科研人员成果转化最大的决定自主权 ，早在2017年就出台了《促进科研成果转化办法（试行）》 。
科研成果 是否转化 、转化给谁，实际工作中 ，宁夏大学科研人员完全可以自主决定 ，并允许与技术需求方进行对接洽谈。为鼓励科研人员实施科技成果转化，在完成科技成果转化后 ，该校将转化收益 的85%直接奖励给成果完成人 。
此次宁夏大学职务科技成果赋权改革，便 是之前的“延伸版” 。
该校成立了科学技术研究院成果转化与奖励办公室 ，大力整合相关资源，建立了全校科研成果管理知识产权创造 、运用 、保护、管理 、运营和服务全链条的工作体系 ；通过科技成果 的收集 、汇总 、评估等工作开展 ，搭建起成果供给源与企业需求源之间的桥梁。
“我们还组建了宁夏大学科技园发展有限公司 。”该校科学技术研究院成果转化与奖励办公室主任张龙介绍，宁夏大学通过搭建技术转移转化中心等平台 ，深度对接宁夏技术市场、宁夏技术转移研究院等社会化技术转移机构 ，打通了转化最后一公里。
以前不想转 、不敢转，现在积极转、主动转。通过多措并举，宁夏大学科技成果转化实现重大突破。
截至目前，该校已完成科技成果转化项目35项 ，累计签约转化金额1387.7万元 。其中李广宇团队“化学工程与技术”双一流学科建设重要成果之一“煤及危险废物高温热转化气化系列专利” ，以专利权及专利申请权转让的形式成功转化给（北京）环球润博能源科技有限公司，签约总金额达1100万元 ，实现该校科技成果转化项目单笔交易签约金额千万级突破 。
诚然 ，高校科研队伍长期以来在成果转化方面 的问题仍然存在。张龙分析，这主要 是因为学校多数科技成果仍是实验室成果，技术成熟度不高 ，客观上阻碍了成果转化向纵深推进。
“另外 ，成果转化队伍与机构建设不能满足实际需要 ，既懂科技创新规律 ，又懂市场商务实践，且懂法规制度的专业人才稀缺；企业对新技术落地积极性不高 ，这都打击了科研人员的积极性 ，影响了科技成果落地。”张龙指出 。
打通堵点 利好信号持续释放
“切实松绑最关键！只有赋予科研人员更大技术路线决定权、科研经费自主支配权、组建团队用人权 ，他们才能心无旁骛搞研究 ，聚精会神钻技术 。”宁夏农林科学院党组书记罗成虎一语中 的。
科研人员的获得感 、成就感、幸福感增强了，继而研发带动产业 、产业反哺研发 ，形成良性循环 。
12月14日，宁夏公布2021年度科技进步奖获奖名单 。宁夏农林科学院获自治区科学技术重大贡献奖1项 、一等奖1项 、二等奖5项、三等奖6项 ，囊括所有奖项的15% 。
宁夏农林科学院农业生物技术研究中心主任杨建国对职务科技成果赋权改革深表赞同：“这次我们的科技成果‘宁芦1号’以创纪录的价格进行转化 ，不仅表明成果受到企业认可，更 是科技工作者价值 的体现。”
让科研人员放开手脚谋转化，宁夏全力打通职务科技成果转化堵点 ，赋权改革工作井然有序铺开 。
宁夏科技厅会同自治区党委组织部 、发改委 、教育厅等部门 ，建立了联动推进机制，及时发现改革中出现 的新情况、新问题 ，加强研究支持改革试点 的政策措施，确保试点工作顺利进行 。
“我们力争充分激发科研人员创新创造活力，促进科技成果转化 ，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚强科技支撑。”宁夏科技厅成果转化与科技服务处处长马俊理表示。
利好信号持续释放。
近日，中共中央 、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，第二十一条提出要完善知识、技术、数据要素配置机制，再次明确“深化科技成果使用权 、处置权 、收益权改革 ，完善职务科技成果转化激励机制。加大科研单位改革力度，支持科研事业单位试行更灵活 的岗位、薪酬等管理制度”。
在罗成虎看来，这将为更多科技成果走出实验室、走向生产线安上“加速器” 。毕竟 ，站在改革另一端的永远都 是产业发展、群众受益 。（本报记者 王迎霞 通讯员 闫 璇）
东西问·中外对话 | 消除“月经贫困” ，东西方如何合作？******
中新社北京5月28日电 题：消除“月经贫困”，东西方如何合作？
中新社记者 曾鼐
5月28日是国际经期卫生日。月经并非一个仅属于女性的私密话题 ，它背后关乎广大女性 的健康和尊严。如今 ，“月经贫困”已成一个世界性问题。消除“月经贫困” ，如何推动全球行动 ？创新科普宣传 ，中外该如何合作 ？中新社“东西问·中外对话”邀请联合国人口基金驻华代表康嘉婷(Justine Coulson)对话快手博主“科学少女壳酱”王鸿坦 。
康嘉婷表示 ，在不少地区 ，月经 的污名化现象仍然存在 ，需要国际合作消除“月经歧视”“月经贫困”。她指出，一些西方 的 、旧有的心理健康支持模式 ，不一定适合全球其他国家和地区 ，要依托新技术手段 ，在青年群体中开展心理健康和科普工作。
作为一名科普博主，王鸿坦认为 ，一些错误认知可能是代代相传导致，建议东西方在女性健康等领域加强合作，例如在校园中推进互助项目，更多关注贫困地区女性健康安全 。
“东西问·中外对话”邀请联合国人口基金驻华代表康嘉婷(Justine Coulson)对话博主“科学少女壳酱”王鸿坦 。 田博川 摄对话实录摘编如下：
中新社记者：为什么一些地区会有“月经羞耻”的文化 ？“月经歧视” 的现象严重吗 ？
康嘉婷：无论高收入国家还 是低收入国家 ，每天都有很多女性，因为月经而受到歧视或遭受不公平对待 。这可能是由于文化禁忌或对月经的污名化造成 的 ，也可能 是因为她们没钱购买卫生用品。在一些文化中 ，女性在月经期间被认为 是不洁或肮脏的，这显然是一个误区，但她们却因此被所在社群排斥。
在一些国家还存在其他形式的歧视，例如 ，女孩在学校来月经时会被男孩取笑 、甚至遭遇性骚扰。有时，当一个女孩开始来月经后，尽管她还是个孩子，人们就认为她可以结婚了 ，这些女孩可能会被迫早婚。对于不少女性来说 ，经期安全仍然 是一个严峻问题。
王鸿坦：历史上，“月经羞耻” 是源于社会对月经没有科学认知 ，又因月经与性相关，本身属于较私密话题，常常被污名化。例如 ，在罗马时代有学者称，如果经期妇女碰到铁 ，铁会生锈，如果她碰到麦子 ，麦子会枯萎 。随着现代医学发展 ，越来越多人认识到 ，月经属于正常生理现象，但受文化等因素影响 ，“月经羞耻”仍然刻在一些人的认知中。消除“月经歧视”“月经羞耻” 的问题 ，教育 是非常重要 的环节，需要在小朋友 、青少年的成长阶段 ，为他们构建科学的认知体系 。
中新社记者 ：“月经贫困”是什么 ？如何通过国际合作 ，解决“月经贫困”？
康嘉婷：“月经贫困”是指妇女或青春期女孩没有足够资金购买卫生用品、治疗疼痛 的药物、新内衣等一切保障经期健康所需要的物资 。“月经贫困”不仅发生在经济落后 的国家 ，每个国家的贫穷女性都可能面临此问题，例如，在欧盟或我所在 的国家英国，统计显示，预计每十个女孩中就有一个买不起每月所需 的卫生用品 。尤其疫情期间 ，很多家庭承受了额外 的经济压力 。
值得注意的是，当女孩需要这些卫生用品却无力购买时 ，她们可能会做出危险 的事情，例如 ，她们可能会被迫去商店里偷东西 ，或进行性交易；女孩们也会因为买不起卫生产品，就不去上学了 。
为了解决“月经贫困” 的问题，一些国家 的政府减少或取消卫生用品的增值税 ，以降低经期管理成本 ，但国际社会仍需要做更多工作 。无论 是东方还 是西方，要意识到我们生活在一个全球化的世界 ，有社会责任的企业也可以作出贡献 。特别是在非洲地区，女性面临 的困难可能更多 ，应该通过合作去解决问题。
当女孩受到歧视时 ，她们也会面临心理健康 的问题。特别需要注意 的 是 ，一些来自西方的 、旧有的心理健康支持模式，并不一定适合全球其他国家和地区。随着互联网 的普及 ，未来可更多通过网络在年轻人中开展心理健康指导工作。
中新社记者：联合国人口基金与中国的合作情况如何 ？
康嘉婷：几十年来 ，联合国人口基金与中国政府以及其他合作伙伴保持密切合作，致力于加强孕产妇保健服务等 ，中国的孕产妇保健质量有了显著的提高和改善 ，可预防的母婴死亡率明显下降 。在青年群体和残疾人群体中，我们也与当地合作做了大量工作 ，普及性教育知识等 。同时 ，也与中国各级政府合作 ，消除“重男轻女” 的风气，我认为 ，中国在这方面取得了令人难以置信的进步。
中新社记者：女性在月经期间，喝热水有助于缓解不适吗？社会应如何更有效推动科普工作？
康嘉婷 ：全球范围内，平均有20% 的女性在月经期间感到虚弱和疼痛 。对于女性来说，能够有条件管理经期健康、获得止痛药 、向医疗工作者寻求咨询 ，这些是非常重要 的 。如果你想在月经期间喝热水，喝热水会让你感觉更好，那喝热水就没有坏处 。我认为 ，在获取正确信息 的基础上，做出个人选择 ，这才 是最重要 的事情 。
王鸿坦：网络流传的一些经期“保养秘方”，大多不科学，例如经期一定要多喝热水 ，热饮本身可能会对舒张血管有一定作用、缓解一点疼痛 ，但不适用所有人 。经期处于一个更容易感染 的状态 ，需要注意个人卫生 ，可以用温水清洗 ，但不可盲目购买网上推荐的洗液 ，洗液主要是针对一些疾病进行治疗 ，如果本人是健康状态，过度使用洗液反而容易生病 。
做科普工作时发现 ，一些错误认知可能 是“代代相传”造成的 ，尤其在社交媒体时代 ，谣言有了更广泛传播 的可能。在女性健康等领域 ，建议东西方加强合作 ，例如在校园中推进互助项目 ，向青少年普及科学知识 ，将“月经歧视”“月经羞耻”等问题消除在萌芽阶段。同时建议推动社会民间组织合作 ，更多关注贫困地区 的女性安全。
中新社记者：消除“月经歧视” ，男性能做什么 ？
康嘉婷 ：回想起40年前 ，在我上学时，当女孩到了12岁，会被带去“谈话” ，所谓“谈话” ，即所有女孩被带到学校礼堂 ，听一场30分钟有关经期 的演讲，没有提问机会 。这是在那个年代 ，老师跟年轻人介绍月经的方式 。在那次30分钟的“谈话”后，接下来5年学校生涯中，我再也没有其他机会讨论经期健康 ，男孩们也没有得到任何关于月经健康的信息或指导。
现在 ，不应该再有人重复我12岁时 的那种经历——仅仅跟女孩们在学校聊一次月经健康。现在需要在学校 的生物课 、性教育课程中设计相关的环节 ，让男孩和女孩一起学习月经知识，让他们知道，这是一个正常的生理过程，而不是一个禁忌 。(完)
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