微治理赋能老城区焕发新活力******
微治理赋能老城区焕发新活力
——江苏南京玄武区以党建引领社区治理获实效
光明日报记者 苏雁 光明日报见习记者 李健
初冬 ,记者走进江苏省南京市玄武区孝陵卫街道双拜巷151号小区 ,只见一幢幢楼房外立面崭新平整,干净的沥青路上标线清晰 ,非机动车在车棚里停放有序 ,配电箱和下水井盖彩绘一新,休闲小广场上老人和孩子们怡然自得,到处洋溢着幸福安乐 的气氛 。“以前小区环境脏乱差 ,一进小区就心烦意乱。现在小区井井有条,有一种家 的温馨 。”家住双拜巷151号小区的周亚玲笑着说 。
这是近年来南京市玄武区老旧小区改造 的一个缩影。自2020年《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作 的指导意见》印发以来 ,南京市玄武区在加快推进城镇老旧小区改造 的基础上 ,致力于推动国企物业全面托底,破解老旧小区治理难题。江苏省委党校党史党建教研部副主任、教授周延胜表示,在特大城市中心城区通过党建引领基层治理,玄武区的做法无疑是非常有益 的探索。
瞄准基层治理难点 ,变“管字当头”为“服务为先”
小区是基层治理的重要单元,也 是服务群众 的前沿阵地。家住樱驼花园颂和园小区的许文花说 :“以前 ,我丢过三辆自行车 。现在保安每天在社区分时段巡视,大家 的安全感满满 的。”
记者看到,在颂和园小区每个楼栋单元里都有一张醒目 的公告牌 ,上面有生活管家、红色管家 、网格员、物业经理 的联系信息及服务承诺,还有24小时的物业服务电话 。居民们纷纷点赞小区的变化 。
“作为江苏省省会城市 的中心城区 ,玄武区人口密度大 、外来人口多 ,566个居民小区中 ,有437个是老旧小区 ,其中还有40%左右 是零散小区。”南京市玄武区委书记闵一峰在“党建引领基层治理玄武实践观摩点评会”上介绍说。
闵一峰表示,城区建设起步早 、基层治理难点多 ,老旧小区存在物业管理缺失 、矛盾纠纷多发易发、居民自治意识不强等问题,严重影响居民 的生活品质和幸福满意度 。如何以党建强基固本 、为治理赋能增效 ,是玄武区委 、区政府一直积极探索 、努力解决的关键问题。
2020年7月 ,玄武区委 、区政府明确由城建集团专门负责老城更新和新城开发。在精塑城区面貌 的同时,主动响应民生诉求,成立下属百子物业公司 ,打造“百子红”党建品牌,扛起了无物业老旧小区托管的重任。
变“管字当头”为“服务为先”。国企物业将传统观念中的管理对象变为服务对象 ,进而动员服务对象成为共治力量 ,不断巩固基层治理基础 、夯实基层治理底板。两年多来,百子物业托管老旧小区达到268个(包括封闭小区52个、零散小区216个) ,服务面积超470万平方米 ,惠及居民超6万户 。
围绕“人”的融合,创新联合联动 的治理机制
江苏省社会科学院社会学研究所所长、二级研究员张卫表示:“以党建工作的全覆盖提升物业服务的品质 ,创新联合联动 的机制 ,实现了物业管理与社区治理的融合 ,网格化和数字化的融合 ,玄武区在破解老旧小区治理难题上形成了可贵的经验 。”
西家大塘16-44号小区 是百子物业首批托管 的老旧小区,从“接得住”到“管得好”,最显著的变化就是党建引领下的融合共治 。围绕“人”的融合 ,玄武区实施“双向进入 、交叉任职”。一方面,由社区书记担任物业分公司党建指导员,做实做细企业党建 ,为物业管理注入“红色动能” ;另一方面,由物业分公司经理担任社区大党委兼职委员,延伸管理服务触角,充分整合辖区资源 。
走进大树根小区 的公共活动空间,在议事角贴着一张议事结果公示:“2022年5月23日下午,百子物业第二党小组联合社区组织大树根项目部红色管家(党员志愿者)召开民主议事会 ,就开展垃圾分类工作听取群众意见 ,针对存在矛盾问题民主商议,共同制定化解矛盾的方法 ,及时有效地解答群众 的疑惑。”
这 是玄武区在推进基层治理过程中形成 的一个创新机制 。联席会议制度是由社区党组织牵头物业 、管委会(业委会)共同协调解决物业服务及小区治理难题 的重要制度,原则上每月召开一次 。如有特殊情况,可以“一事一议” 。
从电梯加装到路灯更换 ,从车棚改造到治安管理,从车位供给到环境绿化……联席会议制度真正让居民从看客变主人,热心参与到小区治理之中 ,形成了“大家的事大家商量着办” 的良好氛围。
除此之外 ,小区里还活跃着一支由网格党支部书记 、党员楼栋长等组成的“红色管家”队伍,他们轮流坐班 ,收集社情民意、解决群众诉求。“网格巡查、垃圾分类、疫情防控、调解纠纷、参与议事,可以说 ,就没有‘红色管家’不管 的事儿 。”大树根小区红色管家张顺宝自豪地说 。
舒适宜居 的生活环境 ,离不开用心周到的服务
雍园41号小区作为老旧小区 ,居民60%以上都 是老年人,如何关爱老年人群体成为小区改造关注 的重点。
“一楼住户有补贴 ,凭什么我们二楼住户就没有呢 ?”“电梯建成后影响采光怎么办?”在居民议事会上 ,大家你一言我一语 ,充分表达自己的意愿 。为了方便老年人上下楼,社区党组织牵头召开近10场居民议事会,邀请物业前置介入,充分吸收群众意见 ,量身定制加装电梯方案。社区与物业共同配合,挨家挨户上门解释沟通,党员骨干不仅带头签署协议,还积极动员身边群众,最终实现了小区13个单元全覆盖加装电梯 。
不仅如此 ,雍园41号小区还引入智慧物业平台。小区物业负责人指着显示屏向记者介绍 :“通过监控系统 ,可以对小区各处有一个整体把握 。通过人脸识别 ,我们可以实时关注老年人 的生活动态,如果他(她)24小时没出门,我们就会上门去问候并了解相关情况。”
记者走访的每个小区都设置了“微服务角” ,每周定期向居民免费提供理发、法律咨询 、健康体检和上门助洁等服务 。
老旧小区改造赢得了居民们 的交口称赞,大大提升了幸福感和满意度。张顺宝感慨:“这两年 ,我们老百姓感受到了小区服务和氛围翻天覆地的变化。”
《光明日报》( 2023年01月06日 03版)
微信回应切断抖音外链:坚决打击给用户造成诱导、骚扰 的字符口令******
1月10日晚间,第一财经独家报道抖音链接目前在微信内既无法直接打开、也无法复制完成跳转,甚至要通过图片OCR识别进行文字提取 的情况 。但微信内淘宝链接仍可进行复制 ,完成在淘宝内 的链接跳转。
微信团队深夜回应称:为保障用户体验、保护用户数据安全,微信长期保持着对外链内容 的严格规范管理,坚决打击给用户造成诱导 、骚扰的特殊字符集 、特殊标识 、特殊代码和各类口令。针对影响用户体验和隐私安全的外链内容,微信将不断优化管理举措 ,继续营造绿色、健康 的网络环境。
虽然这份回应并未对为何自抖音转出 的信息无法复制予以说明,但腾讯人士表示淘宝 的链接能打开是因为不包含乱码字符,“正常链接都可以” 。
(文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |