自然资源部 ：中国单位GDP建设用地使用面积5年下降21.51%******
中新社北京1月12日电 (记者 庞无忌)记者12日从中国自然资源部获悉，2023年全国自然资源工作会议日前以视频形式召开 。会议指出 ，五年来，中国单位GDP建设用地使用面积(地耗)下降21.51%。
会议指出 ，中共十九大以来 的五年 ，自然资源部推进“多审合一、多证合一 、多测合一、多验合一”改革 ，一般登记和抵押登记办理时间压缩至5个工作日以内 。化解不动产“登记难”历史遗留问题共计1100多万套 ，惠及2600多万民众。增减挂钩政策累计为贫困地区筹集资金4400多亿元(人民币 ，下同)。第三次全国国土调查全面完成。生态保护修复取得开创性进展 ，划定全国生态保护红线 ，陆域生态保护红线占陆域国土面积 的近三分之一。
针对2022年自然资源工作，会议透露，在服务稳经济大盘方面 ，2022年自然资源部出台一系列超常规 、阶段性自然资源要素保障政策，持续提高用地用海审批效率 。其中，2022年报国务院农用地转用和土地征收项目1058个、面积319.06万亩 ，同比分别增加196% 、49%，涉及投资6.16万亿元 。
此外 ，会议称，2022年，编制完成首部全国国土空间规划纲要；落实最严格 的耕地保护制度，2021年全国耕地总量多年来首次实现净增加；落实最严格的节约用地制度，2022年处置批而未供土地和闲置土地461万亩 ；加强矿产资源绿色勘查开发，加大新能源发展急需的锂 、钴、镍矿及油气等战略性矿产出让力度等 。(完)
广西 ：用好“周转池” 编制活起来****** 广西建立编制周转机制，解决中小学教职工缺编难题—— 用好“周转池” 编制活起来 近日，广西北海市建立全市中小学教职工编制“周转池”，形成“全市一体 、余缺调剂 、精准投放” 的中小学教职工编制管理机制 。目前 ，通过“周转池”共为市本级、海城区和银海区补充了264个中小学教职工周转编制 ，有效化解了编制闲置和编制不足 的结构性矛盾 。 针对广西中小学教师编制保障历史欠账较多 的困境，按照广西党委编委 的部署，党委编办会同教育 、财政、人社等部门制定出台了《建立编制“周转池”制度推动中小学教职工编制全面达到国家标准 的实施方案》 ，依托大数据管理手段在全区范围内统筹近6万个事业编制 ，在秋季开学前全部投放到各地中小学 ，实现区、市、县全面达标，历史性解决中小学教职工缺编问题 。 “大数据”统筹建“周转池” 南宁市流动人口随迁子女人数多 ，“入学难”一直是群众反映较集中的焦点问题。为破解这一难题，“十三五”时期，南宁市共建成投入使用公办中小学105所 ，但编制紧缺问题依然难以解决。 2020年，南宁市委编办通过回收调剂事业单位空编 、核定“聘用教师控制数”等方式 ，为全市中小学增核了7000多个编制控制数 。2021年 ，南宁市把破解中小学教职工编制紧缺问题作为缓解“入学难”问题 的着眼点和着力点 ，核查中小学事业编制缺口 ，抓住广西党委编办探索建立编制“周转池”的有利时机 ，争取到9977个中小学教职工周转编制 。 今年9月 ，南宁市将9977个中小学教职工周转编制全部下达到市本级中小学和县（市 、区） ，“入学难”问题得到进一步缓解 。 广西在不改变各级各事业单位编制数 的前提下 ，把“沉淀”的空编“使用权”汇集起来，调剂用于基础教育领域 ，有效解决了“无米下锅” 的问题。 “区、市、县”联动整体调控 2021年，柳州市建立中小学教职工编制“周转池”制度，并将4394个“周转池”事业编制全部投放至全市各级中小学，专用于中小学教师用编保障 。 2021年 ，在柳州高中—柳城中学教共体开展“市招县用”编制管理改革试点，从柳城县统筹10个教师编制，由市委编委按照有关规定核定给柳州高中使用，柳高派出10名优秀骨干教师到柳城中学支教帮扶 ，形成“组团式”长效合作，达到整体帮扶提升 、互惠共赢效果。 广西根据全区各地在校学生总量变化情况，探索中小学编制实行“基础编+周转编”管理模式 ，每2—3年重新核定编制并回收和重新分配周转编制 。市、县建立灵活的用编用人调配机制 ，按学年动态调整周转编制配备 ，推动“县管校聘”管理改革，优化区域内编制资源和师资力量均衡配置。 柳州市创设教师“市招县用”新模式。在蓄满编制总“周转池”的同时 ，广西采取“区 、市 、县”三级联动管理 ，由单一“周转池”联通为“周转池”网络，做到自治区层面整体调控，各市、县分级下达使用 ，精确调节分配到校，形成“全区一体、余缺调剂、周转使用” 的中小学教职工编制管理新机制。 全程跟踪让周转编制“放得出、收得回、转得动” 梧州市一所高中因学科可持续发展 的需要，要引进3名“双一流”人才 ，但学校核定编制已满编，无法引进 ，便向编制“周转池”提出申请。教育行政部门按照“基础编+周转编”的管理模式 ，批准该校“借走”3个周转编制使用 ，等该校有空余编制时再归还 ，解决了因事业编制紧缺制约教师队伍发展 的问题 ，打通了学校高层次人才引进的堵点 。 周转编制的“生命力”在于周转，广西对周转编制实行从“放出”到“收回”再到“轮转” 的全过程跟踪调控 ，确保周转编制“放得出 、收得回 、转得动”，为“周转池”配上灵活 的调配“阀门”。 同时 ，明确中小学教职工周转编制专编专用，不得挪作他用，中小学只有在核定 的事业编制满编或超编情况下 ，才能申请使用周转编制。使用周转编制 的中小学事业编制出现空编后 ，使用周转编制 的人员即转为使用核定的事业编制 ，通过强化规范管理，确保周转编制“放得出” 。 为提高编制使用效率，当已使用周转编制的中小学出现空编时 ，系统会自动预警 ，自动收回所分配的周转编制 ，返回到“周转池”中，确保“周转池”有充足 的编制存量供全区中小学循环使用 ，依托技术创新确保周转编制“收得回”。周转编制的使用由市、县（市 、区）教育主管部门提出意见 ，同级党委编办对周转编制的使用进行实时监测 、实时预警、效益分析 ，在分配的限额内实施精准调剂，人力资源社会保障部门依据分配到校 的周转编制指导教育主管部门和学校动态调整岗位设置 ，确保周转编制“转得动” 。（本报记者 周仕敏） PK购彩大发平台地图 |
