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北京将建立河湖休养生息制度 依法划定禁渔区和禁渔期******

　　中新网北京1月11日电 (记者 陈杭)北京市将建立河湖休养生息制度，依法划定禁渔区和禁渔期 ，根据水环境质量和水生态健康状况，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔，并妥善解决渔民生产生活问题 。到2025年全市污水处理率达到98%，正常年景市内五大流域(永定河、北运河、潮白河、大清河、蓟运河)干流实现“流动 的河”，民众亲水需求得到有效满足。

　　北京市日前发布《关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》 ，旨在全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理 、两手发力” 的治水思路，坚持河(湖)长制治水工作机制和责任制 ，坚持用生态的办法解决生态的问题，坚持治水为民，坚持精治共治法治 ，以河(湖)长制为总抓手，强化总河长令引领和主导作用 ，从河流整体性和流域系统性出发，严守河道行洪安全底线和生态保护红线，加快提升水治理现代化水平 ，不断提高水生态健康水平，让绿水青山成为大国首都 的靓丽底色 。

　　到2025年全市污水处理率达到98%

　　意见提出 ，到2025年 ，北京市河(湖)长制治水工作机制更加完善，责任制体系进一步夯实，水生态空间管控体系基本建立 ，水资源配置和水务公共服务水平大幅提升 ，水生态健康状况持续改善，水环境问题基本根治 ，全市污水处理率达到98% ，地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例稳步提升，劣Ⅴ类水体全面消除 ，正常年景市内五大流域(永定河 、北运河 、潮白河 、大清河 、蓟运河)干流实现“流动的河” ，市民亲水需求得到有效满足。

　　到2035年，北京市水生态健康状况实现根本好转 ，河湖水系生态系统生物多样性水平明显提高，水生态系统质量和稳定性大幅提升，水清岸绿、鱼翔浅底 的河湖景象持续呈现，首都河湖成为造福人民的幸福河湖 ，现代水治理体系基本建立。

　　实现地表水和地下水协同保护修复

　　意见明确 ，北京市强化水资源管理，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产” ，健全完善水资源刚性约束指标体系，全面落实最严格水资源管理制度 ，严格水资源“取水、供水、用水 、排水及非常规水源利用”全过程管理，强化高耗水行业用水监管。深入实施节水行动 ，全面压实节水主体责任 ，做到“管生产必须管节水 、管行业必须管节水、管城市运行必须管节水”，推动农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损 、绿化节水限额 ，不断扩大再生水 、雨水收集利用 。

　　同时 ，强化水生态治理。加快复苏河湖生态环境 ，根据水资源条件和功能分区要求，最大限度满足河湖基本生态流量 ；科学认识和处理地表水与地下水补排关系 ，实现地表水和地下水协同保护修复；加快首都水网规划建设 ，提高河湖水系连通性，维护河湖健康生命 。

　　依法划定禁渔区和禁渔期

　　意见提出，北京市坚持生态优先、绿色发展 。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念 ，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束引导，促进河湖休养生息，维护河湖生态功能 。

　　提升河湖栖息地生境多样性和河湖生物多样性 ，打通五大流域干流和重点支流水岸生物迁徙通道，规范放生行为 ，防治外来物种侵害。建立河湖休养生息制度，依法划定禁渔区和禁渔期，根据水环境质量和水生态健康状况 ，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔 ，并妥善解决渔民生产生活问题。

　　建设生态景观廊道

　　意见明确 ，北京市强化河湖空间与滨水区域空间融合，提升滨水空间开放共享与管理服务水平，进一步增强滨水空间活力。建设水城共融、林水相依 的生态景观廊道 ，构建一批富含“生态 、生活 、生机”内涵理念 的城市活力空间，打造一批水岸经济带。加快城市滨水慢行系统建设 ，依法合理布局河湖岸线便民服务配套设施 ，有序推动适宜河湖水域开展 的水上冰上运动，不断满足市民休闲运动游憩需求。提升郊野河湖水生态品质 ，打造近自然岸线，构建清新明亮、蓝绿交织 的生态景观带，提高滨水空间的通达性 、宜居性。

　　提升跨省市界河湖联防联控联治

　　意见提出，北京市完善流域统筹协调机制 。建立健全跨省市界重点流域管理工作联席会议机制 ，重点推动官厅水库、密云水库水源保护 。充分发挥海河流域省级河湖长联席会议机制作用 ，强化与相邻省市河长制办公室 的工作对接 ，统筹确定目标任务 ，统一治理标准，推动流域信息共享 ，提升跨省市界河湖联防联控联治水平 。

　　健全区域协同机制 。按照流域统一规划 、统一治理 、统一调度、统一管理要求 ，统筹确定跨界河湖不同区域的功能定位和保护目标 。市级层面统筹跨区界河湖管理保护，区级层面统筹跨乡镇(街道)界河湖管理保护 ，明确上下游 、左右岸 、干支流管理保护责任 。(完)

安全滑雪知多少？20条守则须记牢******

　　日前，国家体育总局公布了第一批高危险性体育赛事活动目录 ，滑雪赛事位列其中。国际滑雪联合会此前也公布过《十大安全准则》 ，提示滑雪爱好者遵守规则，安全滑雪。滑雪作为一项高危险性运动，无论 是初学者还 是资深雪友 ，都要把安全意识放在第一位。

　　滑雪前需要做好哪些防护，滑雪中如何避免发生碰撞、出现伤病如何救治 ，滑雪后如何快速恢复 ？带着这些问题 ，新京报记者专访郭丹丹 、方森 、倪守军 、连文志等滑雪专家和运动医学专家 ，详解滑雪过程中需要注意 的相关事项 ，在安全 的前提下享受滑雪运动带来的乐趣。

　　滑雪前

　　严禁酒后滑雪

　　所有的滑雪场安全提示中 ，都有一条“严禁酒后滑雪”。方森表示 ，滑雪需要很好的平衡能力 ，滑雪之前千万不要喝酒 。同时 ，患有心脏病 、高血压等基础病 的群体也不建议滑雪 ，“一旦出现意外 ，小 的雪场还好，巡逻员可能会及时发现 。如果在较大的雪场 ，很难第一时间被发现。”

　　了解雪场环境

　　滑雪前一定要了解滑雪场的雪道环境 ，认真阅读雪场安全提示，准确掌握各条雪道 的坡度 、长度和难度，根据自身水平选择合适的雪道，更不要滑出滑雪场界线。“不要盲目尝试超出能力范围的更高级 的雪道，否则就等于把自己和他人置于危险的境地。”倪守军说。

　　方森介绍，每到一个陌生 的雪场时 ，他会找一个熟悉环境的朋友或教练当向导，尽快了解雪场周围的环境。特别 是滑野雪 ，一棵树看上去只露个尖，但底下可能就是个几米深的大坑。

　　装备心中有数

　　滑雪服 、头盔 、雪镜、雪板 、雪杖 、雪鞋这些装备都可以在滑雪场租到，手套、帽子、护脸等防护用品也要准备好 。郭丹丹表示，装备准备齐全，到了雪场不至于手忙脚乱，也会省去很多时间 。否则滑雪前一通忙活 ，人会烦躁 ，体验感也不好。

　　护肤不可忽视

　　滑雪虽然是一个冬季项目，但对防晒有很高 的要求。方森介绍 ，因为长时间在雪场 ，滑雪教练脸上通常都会出现“熊猫脸” ，大家在滑雪前一定要涂抹防晒霜 、戴上护脸，保护好皮肤 。

　　热身微微出汗

　　雪场气温低 ，滑雪前要进行充分热身，激活身体肌肉，防止滑雪时摔倒受伤。连文志介绍 ，穿上雪鞋前可以进行一些深蹲或者原地小碎步跑训练 ，心率达到100左右或者感觉后背微微出汗即可。

　　新手请个教练

　　滑雪不是一个容易上手 的项目，新手最好在教练 的指导下进行 。郭丹丹指出，如果条件允许 ，一定要请个教练 ，看上去 是多了一份开销 ，但非常有必要 ，“有时候这些技术就像窗户纸 ，一捅就破 。而且你学会了以后，也会变身一个小教练去教其他朋友 。”

　　滑雪中

　　“超车”留足空间

　　滑雪过程中处处要牢记安全意识 ，不要撞到别人，也不要被别人撞到。同时，选择在合适的雪道滑行 ，注意避让一些障碍物，减少不安全 的因素。方森介绍 ，滑行过程中如果想要超越其他人，一定要留出足够 的空间 。前方滑雪者有雪道使用 的优先权，发生碰撞责任在后方滑雪者 。

　　摔倒时扔雪杖

　　滑雪是一项“摔”出来 的运动，滑雪过程中摔倒在所难免 ，但一定要学会如何正确地摔倒以及起身。倪守军介绍 ，双板选手摔倒时要扔掉雪杖 ，双手抱在胸前向雪板一侧倾斜倒下；单板选手可以向后蹲坐下去或者往前扑倒，一定注意避免头部 、手腕、肩部跟地面直接发生碰撞 。

　　摔倒后要避让

　　如今滑雪爱好者越来越多 ，各大雪场节假日人流更是趋于饱和。雪圈有句俗话“不怕摔 、就怕撞”。初学者如果在雪道上摔倒 ，应尽快脱板起身让开雪道 ，到雪道两侧或 是不影响他人滑行 的地方重新穿好雪板，防止被撞伤。

　　切记不要扎堆

　　初学者往往 是三五好友一同来到雪场，切记不要扎堆滑行 ，要保持一定的安全距离，否则很容易发生碰撞。方森介绍 ，摔倒时通常伤情都不太严重，比较严重 的多是被人撞伤 。如发现前方有雪友摔倒应及时避开，实在来不及时可以主动摔倒，避免对他人造成二次伤害 。

　　坐魔毯勿打闹

　　在雪场乘坐魔毯(初、中级雪道的交通方式，也叫雪场电梯)时，一定要注意力集中 ，这同时关系到身边雪友们 的安全。方森介绍，双板爱好者乘坐魔毯时 ，一定要让雪板处在平行状态 ，雪板不要交叉。在魔毯上不要跟同伴打闹 ，身体也不要有多余动作，很多时候都是在猛一回头时摔倒 的 。一旦发生意外 ，工作人员会第一时间停止魔毯运行 ，这也有可能造成更多人摔倒。技术好的单板爱好者可以单脚滑行至魔毯，如果是初学者则建议把雪板脱下来抱着 ，这样相对安全一点。

　　累了就要休息

　　方森强调 ，滑雪时感觉到累了 ，就一定要休息 ，很多事故往往都出现在最后一趟滑行中 。人一旦疲劳，身体便心有余而力不足。脑子里想着一个动作 ，但腿上使不出劲了。这时候如果再坚持继续滑雪，很容易出现事故 。

　　骨折及时固定

　　滑雪最容易损伤 的部位是膝关节 ，其中前交叉韧带 、内侧副韧带和半月板损伤最为常见，再严重一点可能会出现骨折。连文志表示，如果出现膝关节骨折情况 ，一定要及时固定，否则容易穿破动脉神经 ，引起严重的并发症。可以把雪杖或雪板当作支架把膝关节保护起来 ，然后转移到一个安全 的地方，等待救护人员到达。

　　肩伤立即停滑

　　除了膝关节 ，肩关节也 是滑雪过程中容易受伤 的部位。一旦出现肩关节脱位等情况，要联系医护人员或直接去医院 ，不要自行复位 。连文志强调 ，肩部出现伤病后，一定不要再继续滑雪 ，此时身体平衡受到破坏，滑行过程中很容易摔倒，出现二次受伤 的情况。

　　头受伤禁喝水

　　滑雪中尽管佩戴了头盔 ，但仍有可能出现脑外伤情况。连文志强调 ，出现颅脑受伤时，一定不要吃东西，也不要喝水 ，等待医生救治，“这时候喝水 ，可能会因为呛咳引起肺炎，医学上叫吸入性肺炎 ， 是非常危险的 。”

　　雪板可当担架

　　与双板不同 ，单板滑雪摔倒时多是臀部 、背部着地，严重时会出现腰椎骨折、尾椎骨折等。一旦摔倒后出现腰部疼痛，或者下肢活动受限 、下肢活动障碍等情况 ，有可能是发生了腰椎骨折 。这时候的救治非常重要，可将雪板脱下充当担架 ，伤者一定不要再起身 ，也不要做弯腰、扭腰等动作，等待医生救治 。

　　滑雪后

　　排酸缓解疲劳

　　连文志介绍，滑雪结束后，要及时进行拉伸活动 ，尽快将肌肉中 的乳酸排出，减轻第二天肢体酸痛感 。如果不做拉伸活动，肢体酸痛情况可能会持续3至5天 。除了拉伸，滑雪后也可使用筋膜枪对肌肉适当按摩，缓解疲劳。

　　适当补充能量

　　由于是一项室外低温项目，滑雪后要适当补充热水。方森介绍，滑雪过程中会消耗大量热量，大家可以备点牛肉干或巧克力快速补充热量 。另外，泡温泉也是一种运动后很好的放松方式 。日本 的很多雪场都配套有温泉 ，滑雪后泡泡温泉可以及时放松身体。

　　及时更换内衣

　　滑雪过程中容易出汗，滑雪后要及时更换内衣，预防感冒 。注意滑雪时不要穿棉质的贴身内衣 ，不易排汗。

　　注重日常锻炼

　　滑雪 是一项高强度运动 ，非雪季时也要适当锻炼身体 ，良好的肌肉力量可以保证运动时的灵敏性，肌肉力量不强 的人容易产生疲劳 ，增加运动损伤风险 。连文志称 ，跑步、自行车等都是不错 的健身方式，平板支撑、俯卧撑等也能很好锻炼腰背部核心肌力。肌肉力量好了 ，滑雪过程中就不容易摔倒和受伤 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）