中国发展新蓝图 ，为何空前强调高质量发展？******

　　(中共二十大·观察)中国发展新蓝图，为何空前强调高质量发展 ？

　　中新社北京10月17日电 (记者 李晓喻)中共二十大报告描绘了未来5年乃至更长时期中国发展的蓝图 。其中 ，高质量发展被视为浓墨重彩 的一笔。

　　在5年前十九大报告提出中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段后，二十大报告进一步将高质量发展列为全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ，将高质量发展 的重要性提升到前所未有的高度 。

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中新社记者采访时称，高质量发展 是中国经济迈向下一个历史性跃升的必然要求 。如今，中国经济总量已增长到114万亿元人民币 ，稳居全球第二大经济体 ，但人均国内生产总值仍然相对落后。只有通过高质量发展，中国才能将经济增长的潜力转化为具体可感 的红利，将量的积累转化为质的提升 。

　　在陈文玲看来 ，高质量发展也是实现中国式现代化的必由之路 。既然中国式现代化以全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生 、走和平发展道路为圭臬 ，就必须且只能把高质量发展作为唯一可行的选择。没有高质量发展，中国式现代化就没有基础和支撑 ，中国也很难在世界百年变局加速演进 、大国博弈升温之际占据主动。

　　针对何为高质量发展，习近平此前曾作出解释：高质量发展，就 是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念 的发展 ，是创新成为第一动力 、协调成为内生特点 、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的 的发展 。

　　分析人士认为 ，高质量发展成为最重要“指挥棒”，将对中国经济大棋局产生深远影响，一系列新变化将接踵而至。

　　今后 ，众多新的“坐标系”料将浮出水面。中国社科院经济研究所研究员胡怀国表示 ，在高质量发展要求下，推动质量变革 、效率变革、动力变革预计将成为中国今后一个时期制定经济政策 、实施宏观调控的根本要求 ，相应 的指标体系、政策体系 、标准体系 、统计体系 、绩效评价和政绩考核体系都将加快出炉 。

　　今后，全国统一大市场建设料将提速 。二十大报告专门提及，要增强国内大循环内生动力和可靠性。

　　中国商务部原副部长魏建国对记者称，眼下中国不少地方仍存在保护主义、“画地为牢”等倾向，导致要素资源在全国范围内流通不畅，不仅损害国内大循环健康发展，也影响其可靠性。预计今后中国将以更大力度破除各类市场隐性障碍和地域分割，打通制约经济循环 的关键堵点 ，加快建设全国统一大市场，以满足高质量发展 的需要。

　　今后，中国料将在培育高质量市场主体上加大投入 。据官方数据，截至2021年底中国市场主体总量已达1.54亿户 ，但对行业有重要影响 的“头部企业”不多；中国企业在世界500强中 的席位近年来明显增多，但竞争力、全球资源配置能力与美欧同行相比仍有不小差距。

　　陈文玲表示，总体上看，当前中国企业仍处在全球产业链供应链格局 的中下游，这与经济向高质量发展并不相符。只有抓紧培育一批高质量市场主体，高质量发展才有依托。(完)

保障粮食供给 端牢中国饭碗******

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次、更高质量 、更有效率、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口 ，盐碱地多达69.72万亩。近年来 ，当地依托科技创新 ，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫 ，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套，农机农艺融合 ，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全是“国之大者” 。对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，国家粮食安全了 ，实现经济发展、社会稳定、国家安全才有基础 ；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

　　党 的十八大以来 ，各地区各部门把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务 ，各项举措扎实有效，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶 ，谷物基本自给 、口粮绝对安全 ，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易 的丰收答卷 ， 是政策好、科技强 、人努力等多种因素共同作用 的结果 。

　　今天，我们牢牢把住了粮食安全 的主动权，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到，当前 ，百年变局和世纪疫情相互交织 ，全球粮食产业链供应链不确定风险增加，我国粮食产需在今后相当长 的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势 ，保障国家粮食安全压力更大 、任务更重。面向未来 ，我们必须未雨绸缪 ，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次、更高质量 、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系 ，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出 的位置 ，紧紧抓住耕地和种子两个要害 。耕地是粮食生产 的命根子 。我国耕地家底并不丰厚 ，以占世界9%的耕地，养活世界近20%的人口，人地关系紧张是基本国情 。坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，才能把有限 的耕地资源用足用好。种子是农业的“芯片” 。我国农业科技进步有目共睹 ，但也存在短板，其中最大 的短板就 是种子 。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去，才能实现种业科技自立自强 、种源自主可控。新征程上，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实行最严格的耕地保护制度，打好种业翻身仗 ，方能不断夯实粮食生产物质基础 ，持续巩固和提高粮食生产能力。

　　保障粮食供给，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产 ，主体是种粮农民 。近年来 ，从落实国家稻谷补贴 、实际种粮农民一次性补贴 、农机购置补贴等政策 ，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平 ，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田，稳预期、增效益，激发了农民种粮积极性。悠悠万事，吃饭为大 。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效 。严格考核 ，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来 ，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石” 。新征程上，我们要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制 ，确保种粮农民合理收益 、全面落实粮食安全党政同责 ，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中 。

　　减少粮食损耗是保障粮食安全 的重要途径 。据联合国粮农组织统计 ，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量 的14% 。在我国 ，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点 ，就可挽回25亿斤粮食 。减损就 是增产 ，降耗就 是增收。中办 、国办印发 的《粮食节约行动方案》明确，到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时 ，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。新征程上，我们要在增产和减损两端同时发力 ，持续推进食物节约各项行动 ，不断提高粮食安全保障水平。

　　党的二十大报告提出 ，“全方位夯实粮食安全根基”。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线 、全方位夯实粮食安全根基，一定能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢 、成色更足 ，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础 。（本报评论部）