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他们 是“看不见” 的“110”警察******

　　■编者按

　　2020年7月21日，国务院发布《国务院关于同意设立“中国人民警察节” 的批复》，自2021年起 ，将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。这 是国家层面专门为人民警察队伍设立 的节日 。

　　2023年1月10日 是第三个中国人民警察节。

　　回顾过去 的一年 ，人民公安圆满完成党 的二十大 、北京冬奥会和冬残奥会等安保工作 ，更好统筹疫情防控和经济社会发展；国家安全机关人民警察坚决维护国家主权 、安全和发展利益；人民法院 、检察院司法警察履行警务保障职责 、护卫公平正义；司法行政系统人民警察确保刑罚公正执行，做好罪犯改造工作……他们在各自岗位上默默耕耘 ，展现出党领导 的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献 的良好形象 。

　　本报编辑部特推出中国人民警察节专题报道 ，以文字和影像记录法治中国画卷中那抹“藏蓝色”。

　　接报警情后 ，他们调配警力、协调资源 ，一举一动牵动着全局。相比一线出警民警 ，他们常年隐于幕后 ，可谓“看不见”的“110”

　　图为白冰（右一）在北京市东城区公安局指挥处值班科长办公位上工作。 刘聪 摄

　　《法治周末》记者 尹丽

　　无人不知“110” 。

　　在“110”战线上，相比直面警情的派出所民警，负责指挥调度的警察们常年隐于幕后。他们 的故事同样令人感动，却鲜为人知 。

　　在第三个中国人民警察节到来之际 ，《法治周末》记者走进北京市公安局东城分局 ，请东城分局指挥处指挥调度科科长白冰讲述了他和他的同事们 的“110”工作。

　　白冰是北京市公安局东城分局指挥处指挥调度科科长，在“110”战线上坚守了二十余年 。在警情处置过程中 ，这个科室正如其名，发挥着“指挥棒” 的作用。也就是说，只要有警情接入东城分局 ，白冰和他的同事们就会盯办 。接报警情后 ，他们调配警力 、协调资源，一举一动都牵动着全局。相比一线出警民警 ，他们常年隐于幕后 ，可谓“看不见”的“110” 。

　　从“坐不住”到“沉下心”

　　白冰留着利落的“板寸” ，工作时不管去哪儿都是一溜小跑 。在东城分局，熟悉他的同事们对他有着同样的印象 ：“无论走到哪儿 ，都带着本儿和笔。”

　　对白冰而言，这再正常不过了。接到警情后，他需要记录所有关键 、重要 的信息，并不断更新情况进展。而往往一起警情尚在处置过程中 ，另一起甚至另几起又发生了……

　　“这就是一份‘费本儿’‘费键盘’ 的工作 。”接受采访时，白冰微笑着说 。工作至今 ，他写下了二三十本工作笔记 ，记不清换了多少个电脑键盘 。

　　2002年7月警校毕业后 ，19岁 的白冰分配到指挥中心工作。刚到工作岗位上，他就感到不适应，最大的表现是“坐不住” 。

　　入职前 ，先后在两家基层派出所实习的白冰，已经习惯了“每天跑跑颠颠 ，什么活儿都干”的日子 。可在指挥中心的这份新工作，需要成天守着电脑、电台 、电话 。一动一静，截然不同 。

　　从坐不住，到沉下心；从需要师傅手把手地教 ，到可以独当一面处理警情 ，白冰坦言 ，这个过程自己花了将近一年时间。在师傅周传豹眼中 ，白冰不仅聪明 ，而且肯学 。颇令他骄傲的是，白冰作为自己 的徒弟，现在仍然坚守在指挥岗位 ，一干就是二十多年 ，这无疑是一种可贵的坚守和传承 。

　　白冰觉得，当年师傅 的“传帮带”，像极了电视剧《人间正道是沧桑》里提到 的“练兵七法”：“一、我做给你看；二、你做给我看 ；三 、讲评；四、我再做给你看 ；五、你再做给我看 ；六 、还是讲评 ；七 、你再做 。”在不断学习和实践中 ，一年倏地过去了 。

　　采访间隙 ，白冰和周传豹感叹着时光的流逝 。白冰笑着抬起一只手，向师傅比划着自己刚参加工作时，周传豹儿子 的身高 。仿佛时间只是轻轻一晃，当年才上小学 的那个男孩，现在都已经成家了。而白冰 的女儿 ，现在也已经上小学五年级——那 是一个梦想“在故宫里当警察”的女孩 。

　　“良心活儿”与“会干活儿”

　　指挥调度科工作 的主阵地 是一个灯火通明 的大厅。无论白天还 是黑夜 ，这里的灯常年亮着 。在这里工作的警察们 ，自然也无法感受到天色变幻。但在一张张办公桌上，电台、电脑 、电话的另一端，却那样真实 、密切地与人间冷暖相连 。

　　对于有着二十余年工作经验的白冰来说，哪怕他早已见惯大小警情 ，每当新的警情接入，还 是会有一种紧迫感油然而生。在他看来 ，指挥调度科 的工作绝对 是份“良心活儿”。很多时候 ，警情未必 是大案要案 ，但同样关乎着鲜活生命 的存亡。

　　2021年冬季的一天下午，有人报警称一位患有阿尔茨海默症 的老人走失 。白冰在接到警情后 ，脑海里立马闪过一件事：天气预报称 ，当晚北京大风降温。这意味着，如果不能尽快找到老人，无处避寒的老人恐怕会有生命危险。白冰不敢怠慢，他坐在值班科长 的办公桌前 ，不停调阅 、查找监控探头记录下的画面 ，指挥相应派出所进行查找……白冰 的努力没有白费，拄着拐杖行走在非机动车道上的老人 ，很快就被警方找到了。

　　除了“良心活儿”，“会干活儿”是白冰对工作要求 的另一层领悟。

　　发生在几年前的一起抢劫警情 ，令白冰印象深刻。犯罪嫌疑人抢劫后，乘坐出租车逃跑。白冰回忆 ，案发当天，北京警方接到群众的报警电话 。之后 ，他和同事们火速展开行动：通过电台布警、调集监控录像、进行周边布控……从接到第一通报警电话到将嫌疑人抓捕归案，仅仅用时17分钟。

　　2022年，一名诈骗嫌疑人从外区逃窜至东城。白冰在接到相关警情后，通过调集监控探头画面等方法，查找犯罪嫌疑人踪迹 。结果，短短十分钟 ，他就锁定了犯罪嫌疑人的位置 。在联系派出所后，很快将嫌疑人抓获归案。事后，他和同事开玩笑 ：“别忘了，送我一面锦旗 。”虽然，他和同事们从未得到过锦旗，早已习惯“深藏功与名” 。

　　在日常的情况下 ，白冰会直接与报警人进行联系。一次，因为走失老人 的信息不全 ，需要补充信息 ，白冰给老人家属打去电话 。电话中，他一方面安抚走丢老人家属 的情绪 ，另一方面 ，迅速将老人先前被遗漏 的重要信息录入系统 ，以便派出所快速找到走失老人。十分钟后，家属特意给白冰打来电话表示感谢 ，告诉他老人在自家楼下找到了。

　　警察日亦 是“平凡工作日”

　　出生于1990年的陈浩从派出所遴选到指挥调度科工作已有两年时间 。他清晰地记得，两年前，自己刚走进大厅时 ，白冰向他介绍工作内容的画面：“几乎每5分钟 ，讲解就被打断一次——因为他有紧急的事情要忙 。”值班科长坐席电脑键盘上 的字母， 是这场断断续续讲解的见证者——它已经被敲击得失去了颜色 。

　　起初 ，了解到指挥调度科 的工作时段安排，陈浩有些“轻敌”。他暗想：“这么长 的时间怎么熬 ？”哪知真正投入工作后，这里成为了他心中 的“战场”，接连不断的忙碌中，时间流逝得悄无声息。

　　作为白冰的徒弟 ，陈浩对这位工作细致 、态度温和 的师傅很是佩服。他举例说，在应急处突工作中，白冰作为牵头人，总能有条不紊地多条线展开工作 ，最终实现快速抓捕犯罪嫌疑人。白冰的敬业精神也深深地影响着他 ，“在盯问案件时，各方面情况掌握得特别详细、周全”。

　　“不折不扣的实战派 ，兢兢业业的工作者。”陈浩总结道 。

　　接受《法治周末》记者采访时，陈浩先 是小跑着去了趟厕所，坐下后放松了一下自己 的脖子 。听记者问及，他才不好意思地笑着解释 ：“干我们行，容易落下职业病。”

　　对于时常连轴转上24小时甚至48小时的工作状态，白冰习以为常 。就连妻子也习惯了他 的忙碌 。难得晚上九点到家 ，妻子会惊讶地问 ：“今儿怎么回家这么早啊 ？”如今，他经常在后半夜值班。有段时间 ，“110”报警的提示音时常出现在他 的梦里 。他一下子从梦中惊醒 ，以为又有新 的警情摆在自己面前 。

　　随着工作愈发忙碌，白冰感到与女儿的关系不似从前那样亲密 。在女儿飞速成长的日子里，他总 是深夜才回到家中 。可那时，女儿早已睡下 。不过，但凡有一点闲暇 ，白冰都给了女儿：他让妻子在家好好休息，然后自己陪女儿打羽毛球、去书店、逛博物馆 。哪怕只 是和家人一起吃顿饭 ，白冰也会和妻子“聊聊什么是对的，什么 是错 的” ，以期对一旁 的女儿进行引导。

　　谈及即将到来 的警察节，白冰脸上再次展露出笑容 。于他而言，这个节日无疑意味着警察的骄傲与荣光 ，但这个日子也通常是一个他和同事们争分夺秒、全力以赴的“平凡的工作日” 。

四川“两会” ：代表委员聚焦成渝“共舞”全面提速******

　　中新网成都1月11日电 (单鹏 岳依桐 王利文)今年的四川“两会” ，全面提速成渝地区双城经济圈建设依旧是热点话题 。多位代表 、委员表示 ，要加快推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升。

　　11日在成都召开 的四川省十四届人大一次会议上 ，四川省人民政府省长黄强在会上作政府工作报告(简称报告)时，回顾了成渝地区双城经济圈建设 的重要成果：160个共建重大项目全部开工，完成投资超过5600亿元；重大便民举措加快落实 ，推出311项“川渝通办”事项 ；成为全国第一个区域科技创新中心……

　　“成渝地区双城经济圈建设”已连续4年写入四川省政府工作报告。报告指出 ，2023年，四川将协同推进248个共建成渝地区双城经济圈重大项目 ，扩大“川渝通办”政务服务事项和便捷生活行动举措，深入落实成都都市圈发展规划 ，“一区一策”推动省级新区打造区域发展新增长极，支持重要节点城市大力发展城市经济。

　　加快产业协同

　　产业协同是成渝“共舞” 的关键词 。围绕产业协同，民进四川省委会建议协同加强电子信息产业创新能力 ，民盟四川省委会建言共建成渝生物医药产业创新高地 ，九三学社四川省委会在集体提案中提出 ，打造互联互通 的成渝氢走廊、汽车产业研发生产制造基地。“强化‘双核’联动联建、推动成都和重庆都市圈协同互动 ，能有效辐射带动全域发展，加快构建成渝地区双城经济圈产业链的‘全景图’。”四川省政协委员 、九三学社四川省委会监督委员会副主任延华解读称 。

　　“成渝地区双城经济圈建设提速后 ，企业在成渝地区能够发掘更多产品需求、更容易找到配套 。”四川省人大代表 ，成渝钒钛科技有限公司副总经理 、首席运营官肖建华分析称 ，成渝地区双城经济圈还有效促进交通基础设施完善，大大缓解了企业的物流成本。

　　培育新增长极

　　推动成渝加速融合，联合打造万达开川渝统筹发展示范区、川渝高竹新区等毗邻地区合作平台是重要抓手，未来这些区域有望孕育出新增长极。四川省人大代表 、达州市经济和信息化局局长杨勇接受采访时表示 ，拥有丰富天然气锂钾资源的达州正加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区，“达州将整合万达开优势资源和政策 ，以天然气锂钾产业的崛起带动万达开三地就业创业 ；还将联合实施一批天然气锂钾重点科技专项 ，共克产业发展技术难关 。”

　　近日 ，四川泸州和重庆永川、江津三地联合发布《泸永江融合发展示范区发展规划》，将在基础设施 、产业协作 、生态环境、开放合作 、公共服务等领域实现融合发展。在四川省政协委员 、泸州市人民政府副市长罗素平看来 ，城市间的互动将成渝中部城市真正“链接”起来。“这种‘链接’在川渝两地越来越多，进一步提升发展 的融合性、互通性。”

　　节点城市崛起

　　在成渝“共舞”中，重要节点城市发挥 的作用将愈发明显 。随着越来越多 的目光投向成渝地区 ，政策、资金 、人才、产业布局向该区域加快集聚 ，为内江等节点城市加快建设承接产业转移示范区、深化毗邻合作提供千载难逢 的重大战略机遇。以内江为例 ，2022年 ，该市到位市外资金同比增长30.5% ，外商直接投资增幅居四川省第一 。

　　四川省人大代表 、内江市委书记邹自景接受采访时表示 ，内江地处成渝地区双城经济圈腹心、成渝发展主轴 ，历来在成渝地区经济版图中具有重要地位 ，拥有辐射周边16座城市2亿人口 的优势 ，“四川省委高度重视成渝主轴发展，强调成渝主轴事关成渝地区双城经济圈中部崛起 ，要发挥内江等节点城市作用，联动沿线中小城市协调发展 ，挺起成渝地区双城经济圈建设和经济主线 的‘脊梁’。近期还为内江在内的川中四市量身定做加快成渝中部崛起相关政策文件，这些都将推动内江向产业发展新高地迈进、突破 。”

　　据了解 ，内江与成渝地区双城经济圈其他区域合作频率 、合作热度、合作成效显著 ，2022年 ，内江“10+30”川渝共建重大项目分别完成投资37.64亿元 、157.53亿元。目前，川南渝西融合发展试验区46项重点任务全面推进 ；内江与重庆市荣昌区整合现代农业 、现代畜牧(生猪)等资源优势 ，高质量打造川渝地区协同创建乡村振兴和共同富裕示范区；合力推进成渝现代高效特色农业带合作试点园区等重点农业产业项目建设。

　　邹自景表示 ，未来内江将积极融入成渝地区双城经济圈产业链，不断壮大“页岩气+”“钒钛+”“甜味+”“装备+”四大产业集群，加快建设先进制造业强市 。畅通“交通网” ，推进隆黄铁路 、内昆铁路等对外大通道，推进绵遂内高铁 、内大高速等圈内主通道建设，打造服务成渝地区双城经济圈，立足西部 、面向东盟 的区域物流枢纽 ，到2027年 ，国际物流港基本建成，区域物流枢纽建设基本成势。协同推进生态系统保护和修复重大工程，深入推进环境污染联防联治 ，共同筑牢长江上游生态屏障 ，积极推动成渝地区双城经济圈便捷生活行动 、“川渝通办”事项落地落实 ，让老百姓充分感受成渝地区双城经济圈建设成效 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）